■ 胡 空

貨運(yùn)航空樞紐的合理規(guī)劃與建設(shè)，將帶動(dòng)區(qū)域整體綜合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

武漢大都市區(qū)處于建設(shè)實(shí)施發(fā)展國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇期，都市區(qū)東向發(fā)展軸拓展能力和勢(shì)頭最強(qiáng)勁。順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)落戶鄂州燕磯，將引領(lǐng)鄂州空港新城迎來(lái)飛躍式發(fā)展。順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)計(jì)劃建成4E級(jí)的雙跑道獨(dú)立運(yùn)行飛行區(qū)，初步用地規(guī)模12平方公里，規(guī)劃遠(yuǎn)期貨運(yùn)量500萬(wàn)噸/年，將建設(shè)成為全球第四、亞洲第一個(gè)航空物流樞紐。鄂州順豐國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)1．5小時(shí)飛行輻射范圍將覆蓋半徑1200公里的國(guó)土范圍。

鄂州國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的落戶，標(biāo)志著鄂州國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目步入快速軌道，是國(guó)家“十三五”重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目。圍繞鄂州順豐國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，將規(guī)劃建設(shè)平臺(tái)物流園、生物醫(yī)藥園、跨境電商園、農(nóng)業(yè)園、電子信息園等，打造一個(gè)以貨運(yùn)為基礎(chǔ)的航空物流集聚產(chǎn)業(yè)核心地帶。

一、綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

（一）鐵路運(yùn)輸

武九鐵路貫穿鄂州市全境設(shè)四個(gè)站，鄂州站為客貨運(yùn)站?，F(xiàn)狀鐵路站點(diǎn)等級(jí)普遍較低，貨運(yùn)場(chǎng)站規(guī)模較小，鐵水公聯(lián)運(yùn)未有效整合，鐵路系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，客貨運(yùn)量規(guī)模不足，鐵路樞紐地位亟待建立。

鄂州市鐵路客貨運(yùn)量表（單位：萬(wàn)人、萬(wàn)噸）

（二）水路運(yùn)輸

鄂州市已初步建成五大港口，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江岸線6．62公里，有1000～3000噸級(jí)泊位14個(gè)；3000噸級(jí)以上泊位12個(gè)。2015年鄂州港合計(jì)貨物吞吐量2290萬(wàn)噸，距離規(guī)劃的億噸級(jí)港口規(guī)模有很大差距。各港口的集疏運(yùn)系統(tǒng)均欠佳，港口樞紐作用還未彰顯，配套設(shè)施需要盡快完善。

（三）公路運(yùn)輸

市域范圍內(nèi)高速公路4條，里程122公里，密度高于省平均水平。國(guó)、省道共計(jì)6條，里程150公里。至2015年底，全市公路總通車?yán)锍踢_(dá)到3464公里。從交通量分布情況來(lái)看，武黃高速流量最大，節(jié)假日高峰時(shí)段達(dá)到飽和狀態(tài)，部分節(jié)點(diǎn)處交通壓力大。武鄂、鄂黃、大廣高速交通量相對(duì)較小，運(yùn)行情況良好。東西向高速路較為密集，但南北向快速通道欠缺，公路交通樞紐地位尚未確立。

二、空港新城交通發(fā)展趨勢(shì)

（一）區(qū)域銜接

鄂州作為武漢城市圈及長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)的重要城市，需強(qiáng)化與周邊城市的一體化發(fā)展。同時(shí)作為武漢市向東拓展的首要腹地，需高效融入武漢交通樞紐版圖，全面提升區(qū)域交通系統(tǒng)檔次。

（二）航空優(yōu)勢(shì)

鄂州擁有順豐樞紐機(jī)場(chǎng)核心交通資源，需借此引擎打造創(chuàng)新型國(guó)際航空大都市，構(gòu)筑自身完善的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。預(yù)計(jì)鄂州國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)2030年貨運(yùn)吞吐量將達(dá)到360萬(wàn)噸，其中機(jī)場(chǎng)空中轉(zhuǎn)量為135萬(wàn)噸，與地方轉(zhuǎn)換量為90萬(wàn)噸，比例為30%。機(jī)場(chǎng)輻射，貨流集聚；貨運(yùn)交通需求將發(fā)生量級(jí)增長(zhǎng)；帶狀組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)與軸向產(chǎn)業(yè)布局；城市由機(jī)動(dòng)化發(fā)展初期邁向快速增長(zhǎng)期。

（三）發(fā)展目標(biāo)

依托順豐機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建國(guó)際航空樞紐門(mén)戶，整合對(duì)外交通資源，全面對(duì)接區(qū)域客、貨運(yùn)樞紐，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)際航空大都市完備的交通體系。對(duì)外以提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建功能強(qiáng)大、銜接高效、面向國(guó)際的貨運(yùn)樞紐。區(qū)域內(nèi)全面提升鐵、水、公交通系統(tǒng)能級(jí)，整合鐵、水、公、空系統(tǒng)，使物流運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)最大化。以國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐為核心，形成區(qū)域貨運(yùn)獨(dú)立交通體系，實(shí)施客貨分離；提升綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)物流體系；形成交通大廊道，離散用地布局結(jié)構(gòu)，滿足生態(tài)環(huán)保等要求。

三、空港新城綜合運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略

（一）構(gòu)建國(guó)際航空樞紐門(mén)戶

功能定位明確。建設(shè)順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)為武漢大都市區(qū)第二機(jī)場(chǎng)，與天河機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位耦合雙輪驅(qū)動(dòng)。天河客運(yùn)為主：緊密依托天河機(jī)場(chǎng)，建立航空一體化交通系統(tǒng)。設(shè)置機(jī)場(chǎng)航站樓，適時(shí)開(kāi)展航空客運(yùn)，同時(shí)提供與天河機(jī)場(chǎng)的登機(jī)換證，票務(wù)、機(jī)場(chǎng)通勤等方面服務(wù)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)航空交通的一體化。順豐貨運(yùn)為主：以順豐國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)為主，發(fā)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端航空貨運(yùn)。

圖1 大都市區(qū)機(jī)場(chǎng)功能定位

天河機(jī)場(chǎng)依托豐富的國(guó)際航線發(fā)展國(guó)際貨運(yùn)，加密區(qū)域國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，完善與天河機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)通道建設(shè)，加強(qiáng)公路和鐵路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)兩大機(jī)場(chǎng)聯(lián)運(yùn)、一體化發(fā)展。以武漢航空樞紐為基礎(chǔ)構(gòu)筑航線網(wǎng)絡(luò)，加密并優(yōu)化區(qū)域國(guó)際航線布局。打造超級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，建設(shè)國(guó)際貨運(yùn)航空門(mén)戶樞紐。

圖2 機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)航線優(yōu)化

基礎(chǔ)設(shè)施銜接。構(gòu)建高效便捷的空港集疏運(yùn)體系。按照順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃3條跑道的運(yùn)營(yíng)能力，考慮將高鐵線路和高速公路直接納入機(jī)場(chǎng)，與主貨運(yùn)通道銜接，實(shí)現(xiàn)空陸的高效銜接，打造多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，構(gòu)筑空港綜合交通樞紐。

1．航空+鐵路

建設(shè)城際鐵路延伸線，銜接武鄂黃城際鐵路，建設(shè)武九—武杭客專聯(lián)絡(luò)線，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)客運(yùn)通達(dá)全國(guó)；建設(shè)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)專線，銜接武九鐵路；建設(shè)京九—武九聯(lián)絡(luò)線，銜接國(guó)家貨運(yùn)主通道。

圖3 國(guó)家鐵路網(wǎng)絡(luò)銜接規(guī)劃圖

2．航空+公路

建設(shè)機(jī)場(chǎng)快速路、燕大高速，高效快速銜接至武鄂高速、武黃高速、大廣高速、滬渝高速等。提升黃石長(zhǎng)江大橋連接線功能等級(jí)為快速路，實(shí)現(xiàn)東向交通的便捷到發(fā)。

圖4 國(guó)家公路網(wǎng)絡(luò)銜接規(guī)劃圖

（二）提升鐵路運(yùn)量及輻射力

以鐵路交通樞紐及網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，全面提升鐵路客貨運(yùn)能力，打造鐵路交通樞紐。

1．高效融入國(guó)家鐵路客運(yùn)網(wǎng)

規(guī)劃建設(shè)鄂州長(zhǎng)江公鐵大橋、武九—武杭客專聯(lián)絡(luò)線，連通京九、武九兩條鐵路大動(dòng)脈，強(qiáng)化高鐵樞紐的吸納力，提高鄂州鐵路交通樞紐地位。規(guī)劃建設(shè)機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線，銜接武黃城際鐵路，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)功能。規(guī)劃建設(shè)武漢城市圈城際鐵路環(huán)線，主動(dòng)對(duì)接武漢鐵路樞紐，促進(jìn)區(qū)域鐵路系統(tǒng)成網(wǎng)成環(huán)，加快推進(jìn)大都市區(qū)東南方向（武鄂黃）一體化發(fā)展。

2．強(qiáng)化空鐵、水鐵貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)

建設(shè)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)專線，由鄂州東站向東延伸至鄂州機(jī)場(chǎng)高鐵分揀中心，有機(jī)對(duì)接航空物流。建設(shè)江北鐵路延伸支線，主動(dòng)對(duì)接京廣貨運(yùn)外繞線，銜接武九鐵路，串聯(lián)三江港區(qū)和順豐機(jī)場(chǎng)；建設(shè)三江港鐵路貨運(yùn)專線。實(shí)現(xiàn)水、鐵（含高鐵）、公、空多式聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，提高運(yùn)輸效率和疏港能力。規(guī)劃建設(shè)京九—武九聯(lián)絡(luò)線，強(qiáng)化與京九、滬昆、京廣等國(guó)家鐵路貨運(yùn)大通道的聯(lián)系，擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)服務(wù)范圍，充分提升鄂州鐵路貨運(yùn)能級(jí)和輻射力。

圖5 大都市區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐圖

（三）共建長(zhǎng)江航運(yùn)物流中心

打造全球內(nèi)陸“軸輻式”多式聯(lián)運(yùn)中心。長(zhǎng)江貨運(yùn)中心將充分利用陽(yáng)邏港、順豐國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐作為國(guó)際貨運(yùn)物流功能主體港區(qū)。重點(diǎn)打造三江港為核心的國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)樞紐，銜接吳家山鐵路集裝箱中心，灄口、大花嶺、白滸山等港區(qū)。實(shí)施五丈港區(qū)貨運(yùn)功能搬遷至燕磯港，進(jìn)行貨運(yùn)資源整合；未來(lái)五丈港發(fā)展鄂城港客運(yùn)、旅游業(yè)務(wù)，提升客運(yùn)交通功能。實(shí)施水運(yùn)碼頭標(biāo)準(zhǔn)化智能化改造，加快高效化、智能化、大運(yùn)量的港口運(yùn)輸體系建設(shè)。

圖6 長(zhǎng)江中游航運(yùn)物流中心規(guī)劃圖

貨運(yùn)航空樞紐的合理規(guī)劃與建設(shè)，將帶動(dòng)區(qū)域整體綜合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)落戶鄂州歷史機(jī)遇期，在鄂州市綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，依托順豐貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建國(guó)際航空樞紐，實(shí)施多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)，全面提升鐵路客貨運(yùn)能級(jí)和輻射力，實(shí)施鐵水聯(lián)運(yùn)，結(jié)合武漢新港共建“軸輻式”多式聯(lián)運(yùn)中心，重點(diǎn)打造三江港為核心的國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)鄂州市空、鐵、水、公多式聯(lián)運(yùn)體系。本文的綜合交通運(yùn)輸戰(zhàn)略研究方案為鄂州空港新城發(fā)展成為航空大都市區(qū)做了戰(zhàn)略決策支撐，也對(duì)形成空港新城綜合運(yùn)輸體系具有一定的借鑒意義。