武永勝

(陽(yáng)高縣林業(yè)局，山西 陽(yáng)高 038100)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，追求綠色健康、回歸自然，與大自然和諧相處的觀念逐漸被人們所認(rèn)同。森林公園是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，大力發(fā)展和建設(shè)森林公園是豐富人民群眾生活需要，滿足人民群眾精神需求的必然要求，也是增加就業(yè)和精準(zhǔn)扶貧的陣地。近年來，陽(yáng)高縣委、縣政府將大泉山森林公園建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“縣域生態(tài)化”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措，全縣發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的重要支點(diǎn)。目前大泉山森林公園已初具規(guī)模，成為人們休閑娛樂、騎行游覽的天然氧吧。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

大泉山位于陽(yáng)高縣城南部10 km處，地形丘陵起伏、溝壑縱橫，有8座大山、12條小溝，流域總面積約6 000 hm2.其中，森林公園面積為1 923.6 hm2，包括林地面積1 752.1 hm2，非林地面積171.5 hm2.林地面積中包括有林地725.9 hm2,疏林地14.1 hm2，特灌林地602.3 hm2，未成林造林地409.8 hm2,森林覆蓋率69.05%.涉及大白登、下深井2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

大泉山森林公園于2014年被省政府批準(zhǔn)設(shè)立。截止目前，已完成投資1.28×108元，共實(shí)施了6項(xiàng)工程。

1) 生態(tài)綠化工程。完成投資7 460×104元，在整個(gè)流域的荒山荒坡困難造林地完成造林綠化1 666.67 hm2，成活率達(dá)90%以上。其中，2016年投資約3 000×104元，實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域綠化工程包括村莊綠化、道路綠化、荒山綠化、經(jīng)濟(jì)林栽植和景觀建設(shè)工程。

2) 道路建設(shè)工程。完成投資935×104元，新修大泉山生態(tài)旅游路2條，長(zhǎng)度共計(jì)17 km，路寬均為7.5 m.通往景區(qū)的道路達(dá)6條，約40 km.

3) 調(diào)水上山工程。完成投資500×104元，在大泉山周邊村新打深井2眼，新建1 000 m3蓄水池，新安裝輸水管道1 500 m，配套高揚(yáng)程水泵1套，使大泉山景區(qū)用水得到解決。

4) 新建水土保持科技示范園。投資2 000×104元，在大泉山村北新建總面積3 500 m2的標(biāo)準(zhǔn)化展覽館，并向游人開放。

5) 廣場(chǎng)等附屬工程。投資1 000×104元，配套建設(shè)了廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和街心公園等。

6) 新建移民村。按照村莊及景區(qū)規(guī)劃，投資1 000×104元，新建居民院落100座，對(duì)大泉山舊村村民實(shí)施就近搬遷，同時(shí)配建了1 540 m2的大泉山敬老院。

2 可行性與必要性

2.1 發(fā)展機(jī)遇

1) 政治機(jī)遇。黨中央確立了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)的理念，將生態(tài)建設(shè)工作提到了一個(gè)新的高度；國(guó)家不斷推進(jìn)森林公園建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，使防沙治沙、國(guó)土綠化工程迎來了良好契機(jī)；國(guó)家公園建設(shè)，將帶動(dòng)森林公園、沙漠公園、地質(zhì)公園等專項(xiàng)公園建設(shè)的快速發(fā)展，從而推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

2) 社會(huì)各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性大大提高。社會(huì)資金的流入將為森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)創(chuàng)造有利的條件。

3) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民對(duì)于生活質(zhì)量的迫切追求為森林公園的發(fā)展注入了活力。隨著當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民生活水平和可支配收入逐年提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨之轉(zhuǎn)型，旅游業(yè)成為迅速增長(zhǎng)的市場(chǎng)。假日經(jīng)濟(jì)的快速興起以及人們對(duì)帶薪休假體制的期盼，為旅游業(yè)帶來巨大商機(jī)，也為森林公園的開發(fā)建設(shè)帶來了廣闊的市場(chǎng)前景與機(jī)遇。

2.2 面臨問題

1) 公園的旅游資源尚未得到統(tǒng)一、有序、規(guī)范的開發(fā)和建設(shè)；投資渠道不暢，資金缺乏，嚴(yán)重制約著公園的開發(fā)力度與速度。

2) 公園管理體制尚未形成，致使游人基本上處于自發(fā)游玩的狀態(tài)；未進(jìn)行對(duì)外宣傳，公園的知名度不高。

3) 公園建設(shè)尚處于起步階段，而周邊著名旅游景點(diǎn)的旅游接待能力已經(jīng)達(dá)到較高水平，對(duì)森林公園今后能否吸引大量游人是一個(gè)重大考驗(yàn)。

3 思路與措施

3.1 核心景觀區(qū)

核心景觀區(qū)是指擁有珍貴森林風(fēng)景資源，必須進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。該區(qū)位于森林公園中東部喬木茂密、森林景觀較集中的區(qū)域，原生植被生長(zhǎng)稠密，植物多樣性較豐富?？偯娣e532.5 hm2，占公園總面積的28.6%.在核心景觀區(qū)，除了必要的保護(hù)、解說、游覽、休憩、安全、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管護(hù)站等設(shè)施以外，不宜規(guī)劃建設(shè)住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等設(shè)施。

核心景觀區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目主要包括：森林游憩休閑度假區(qū)3處，每處規(guī)劃6 hm2；植物園規(guī)劃建設(shè)5 hm2；亭臺(tái)(如，鳳凰臺(tái)、龍騰臺(tái)、曲藝臺(tái))、樹林迷宮、迷你卡丁車跑道、高空滑索、名人雕塑、龍泉湖等。

3.2 一般游憩區(qū)

一般游憩區(qū)是指森林風(fēng)景資源相對(duì)平常，且方便開展旅游活動(dòng)的區(qū)域。該區(qū)位于核心景觀區(qū)西南北外圍，總面積521.4 hm2，占公園總面積28.0%.森林景觀與人文景觀特色鮮明，已有一定的游覽基礎(chǔ)。一般游憩區(qū)內(nèi)可以規(guī)劃少量旅游公路、停車場(chǎng)、宣教設(shè)施、娛樂設(shè)施、景區(qū)管護(hù)站及小規(guī)模的餐飲點(diǎn)、購(gòu)物亭等。

一般游憩區(qū)是旅游活動(dòng)的重要區(qū)域，建設(shè)項(xiàng)目主要包括：樹林氧吧區(qū)2處，面積30 hm2；觀鳥臺(tái)、叢林探險(xiǎn)、滑草、古戰(zhàn)場(chǎng)體驗(yàn)、生態(tài)休閑茶室、民俗文化體驗(yàn)區(qū)、土特產(chǎn)購(gòu)物大廳等。

3.3 管理服務(wù)區(qū)

管理服務(wù)區(qū)是指為滿足森林公園管理和旅游接待服務(wù)需要而劃定的區(qū)域。該區(qū)以大泉山行政村為依托向東規(guī)劃建設(shè)，承載公園建成后森林公園管理和旅游接待的全部職能，應(yīng)具備地理和基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)。管理服務(wù)區(qū)總面積53.7 hm2，占公園總面積2.9%.管理服務(wù)區(qū)可以規(guī)劃入口管理區(qū)、游客中心、停車場(chǎng)和一定數(shù)量的住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等接待服務(wù)設(shè)施，以及必要的管理和職工生活用房。

管理服務(wù)區(qū)具有集游客服務(wù)、休閑度假于一體的綜合性管理服務(wù)功能，該區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要有：旅客接待中心建筑面積1 800 m2；大泉山紀(jì)念廣場(chǎng)，建設(shè)面積2 000 m2；停車場(chǎng)，建設(shè)面積為5 000 m2；民俗街及杏花園(8 hm2)等。

3.4 生態(tài)保育區(qū)

生態(tài)保育區(qū)是指在規(guī)劃期內(nèi)以生態(tài)保護(hù)修復(fù)為主，基本不進(jìn)行開發(fā)建設(shè),不對(duì)游客開放的區(qū)域。生態(tài)保育區(qū)位于公園最西部,緊貼一般游憩區(qū)外圍，區(qū)域面積752.4 hm2，占公園總面積的40.5%.

生態(tài)保育區(qū)為大泉山森林公園西部外圍區(qū)域，是大泉山森林公園的生態(tài)脆弱區(qū)，也是生態(tài)建設(shè)和改善環(huán)境的重點(diǎn)區(qū)域。主要建設(shè)項(xiàng)目有：檸條林改造展示區(qū)、京津風(fēng)沙源治理紀(jì)念林、婚慶紀(jì)念林、大事紀(jì)念林、黨政機(jī)關(guān)義務(wù)植樹林、水土保持示范林、魚鱗坑整地示范工程等。

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