本報(bào)駐美國特約記者 陳洋 本報(bào)記者 倪浩 ●盧戈

第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議19日經(jīng)投票表決，決定易綱為中國人民銀行行長。這位有留美經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，被認(rèn)為將充分繼承前任中國央行行長周小川政策遺產(chǎn)，同時(shí)在金融制度改革和市場(chǎng)開放方面態(tài)度積極，這似乎傳達(dá)中國未來政策傾向。外媒稱，在本屆人大會(huì)議上，中國政府重組經(jīng)濟(jì)政策團(tuán)隊(duì)，面對(duì)多重內(nèi)外挑戰(zhàn)作出“應(yīng)戰(zhàn)姿態(tài)”。

“專家型官員”

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，中國全國人大19日公布一批政府人事任命，其中易綱接替任職近16年之久的周小川擔(dān)任央行行長一職。自2002年以來中國央行的“周小川時(shí)代”宣告結(jié)束，新的央行行長將如何引領(lǐng)中國貨幣金融政策，引人關(guān)注。易綱也是中國首位具有海外留學(xué)背景的央行行長，1980年至1986年，易綱赴美國學(xué)習(xí)，最終獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，1986年至1994年在美國印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系先后擔(dān)任助教、副教授，1992年獲得終身教職。1994年易綱與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心。1997年，易綱進(jìn)入中國人民銀行。路透社稱，易綱從2007年擔(dān)任央行副行長，作為周小川的助手長期掌管央行貨幣金融政策，是知名的專家型官員。此前他作為“周小川接班人”的形勢(shì)也比較明朗。

對(duì)于當(dāng)選新一任央行行長，易綱坦言，心情是平靜和莊重的，使命是神圣而光榮的，“我一定按照一會(huì)兒宣誓的誓詞來做好工作”。

國家開發(fā)銀行資金局張超19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在全球范圍內(nèi)，主要經(jīng)濟(jì)體中，包括歐美、日本和中國的央行行長人事更替都備受關(guān)注。中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，新任央行行長任命舉世矚目，完全在情理之中。張超分析說，全球經(jīng)濟(jì)尤其是在2008年金融危機(jī)之后，主要由央行負(fù)責(zé)的貨幣政策代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中最為核心的因素，直接作用于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，甚至保障經(jīng)濟(jì)增長。

“國際化的行長”

對(duì)于當(dāng)下主要任務(wù)，易綱直言，是要實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)推動(dòng)金融的改革和對(duì)外開放，保持整個(gè)金融業(yè)的穩(wěn)定。關(guān)于新行長的政策傾向，彭博社稱，中國央行新行長上任后將致力于推動(dòng)正在推進(jìn)中的金融體制改革，考慮到未來央行在中國金融監(jiān)管體系中更為鞏固的中心位置，新行長將在政策規(guī)劃和日常管理中發(fā)揮更重要作用。

法新社稱易綱是一位“國際化的行長”，積極主張發(fā)揮市場(chǎng)作用，易綱承諾將給予國內(nèi)外投資者同等地位，他上任后可能會(huì)放寬政策，允許更多外資進(jìn)入中國市場(chǎng)，并推進(jìn)人民幣國際化，進(jìn)一步增強(qiáng)中國在國際金融市場(chǎng)上的影響力。還有分析認(rèn)為，中國央行將更進(jìn)一步緊盯外界政策動(dòng)向，采取積極行動(dòng)，特別是美聯(lián)儲(chǔ)未來加息的可能，去年3月和12月，央行曾兩次跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息。業(yè)界普遍認(rèn)為，易綱對(duì)周小川穩(wěn)健貨幣政策及宏觀審慎政策非常熟悉，也基本將繼承這一政策，同時(shí)，易綱本人也是目前金融體制改革的主要規(guī)劃者之一。

經(jīng)濟(jì)政策團(tuán)隊(duì)全面調(diào)整

法新社稱，中國新一屆全國人大對(duì)國家經(jīng)濟(jì)政策團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面調(diào)整，除易綱擔(dān)任央行行長外，何立峰擔(dān)任國家發(fā)改委主任，劉昆擔(dān)任財(cái)政部部長。此前，作為中央主要經(jīng)濟(jì)智囊的劉鶴，也被委任成為四位副總理之一。這些官員們多數(shù)具有本部門長期任職的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又有相當(dāng)?shù)膰H視野和政策手腕，很顯然，新的政府經(jīng)濟(jì)部門高官們將肩負(fù)起這些富有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。

張超認(rèn)為，本屆中央政府領(lǐng)導(dǎo)層中曾經(jīng)負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)的官員數(shù)量較往屆明顯增加，這和中國目前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。十九大關(guān)于三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的描述中，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)排在首位。“本屆中央政府中涉及經(jīng)濟(jì)的官員在財(cái)經(jīng)各個(gè)領(lǐng)域擁有相當(dāng)長的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國國情非常了解，同時(shí)具備很高的理論水平，這種復(fù)合型官員對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的判斷更為客觀和準(zhǔn)確”。▲