何蕓+郭建亭
摘 要:近年來,各級(jí)政府對(duì)食品企業(yè)強(qiáng)力監(jiān)管,人們對(duì)食品安全問題越來越多的關(guān)注。企業(yè)不僅要承擔(dān)生產(chǎn)不安全食品的處罰,難以獲得政府配置的社會(huì)資源,還將蒙受聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。在此前提下,避免發(fā)生食品安全事故,企業(yè)注重食品質(zhì)量安全,避免發(fā)生食品質(zhì)量安全問題。然而,事實(shí)并非如此,我們發(fā)現(xiàn)食品安全事件在供應(yīng)鏈核心企業(yè)頻頻發(fā)生。因此,就風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)食品質(zhì)量安全的具體要素的影響進(jìn)行了考察,以期促進(jìn)理論界和學(xué)術(shù)界了解食品安全的企業(yè)內(nèi)部機(jī)制相關(guān)因素。
關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量;安全風(fēng)險(xiǎn);分析;控制
中圖分類號(hào):TB 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.08.083
1 安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)食品質(zhì)量影響特點(diǎn)
1.1 可控性的不確定性
因?yàn)槭称飞a(chǎn)的原材料自身含有有毒有害物質(zhì)或消除各種有毒有害物質(zhì)技術(shù)尚未成熟,即使增加了人、物、財(cái)力也只能白白浪費(fèi)企業(yè)的資源。盡管供應(yīng)鏈企業(yè)在消除食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)上長期徒勞的不懈的努力,食品的生產(chǎn)加工過程中有些風(fēng)險(xiǎn)可以規(guī)避,有些風(fēng)險(xiǎn)則無法規(guī)避。因此,管控食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)理想化,降低風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)努力的目標(biāo),降低風(fēng)險(xiǎn)的成本投入不影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 潛在性
科技的發(fā)展日新月異,食品在檢測(cè)技術(shù)方面有巨大的提升空間。人們用儀器的檢測(cè)到的是食品的微觀成分,肉眼看到是食品的外觀結(jié)構(gòu)。食品中可能存在的、未知的有毒有害物質(zhì),而這些占據(jù)很大比例很大物質(zhì)對(duì)健康的傷害是無法預(yù)知的。我們?nèi)粘J称分兴械某煞值臋z測(cè)已知的物質(zhì),存在無法檢測(cè)未知物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 條理性
按照來源、影響因素、危害性的不同,可分為原料供應(yīng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的風(fēng)險(xiǎn);可分為環(huán)境、技術(shù)、人員的風(fēng)險(xiǎn),可分為低、中、高風(fēng)險(xiǎn)等。確保風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性,必須用不一樣的模式,對(duì)于不同層次的風(fēng)險(xiǎn)采取層次管理食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 外部效應(yīng)性
外部效應(yīng),對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性存在危害,是風(fēng)險(xiǎn)引起的連鎖反應(yīng),最為顯著的特征是供應(yīng)鏈環(huán)境下食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),引起的連鎖反應(yīng),安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)在某個(gè)供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)帶來安全隱患,上個(gè)環(huán)節(jié)不會(huì)受到影響,下游環(huán)節(jié)帶來安全隱患,甚至?xí)⑦@種風(fēng)險(xiǎn)的升高、降低,影響到消費(fèi)者本人及其后代。因此,十分必要的對(duì)這種食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)加以管控。達(dá)到防范的目的。
2 分析食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的來源
(1)農(nóng)產(chǎn)品的直接食用還是經(jīng)過加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知,土壤污染和水污染是我國的多數(shù)地區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境污染問題,水源、肥料和土壤的環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生長尤為重要。為了生長時(shí)間的縮短,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,化肥的過量使用,導(dǎo)致大量的有毒有害物質(zhì)、殘余的化學(xué)成分中滲透到農(nóng)作物中。增加食品安全隱患和食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的來源。
(2)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品中使用了添加劑,給食品質(zhì)量安全帶來了風(fēng)險(xiǎn)。添加劑是由多種化學(xué)物質(zhì)組成的,微量的添加劑不會(huì)對(duì)人體造成危害,食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品中添加過量的添加劑,企業(yè)夢(mèng)想在同類產(chǎn)品中提高競爭力。但過量添加劑導(dǎo)致人體產(chǎn)生各種不適,以至觸發(fā)了不同疾病的可能性。
(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)來自商品流通階段。企業(yè)自主物流是食品企業(yè)的商品主要運(yùn)輸形式。食品因物流運(yùn)輸?shù)倪t緩導(dǎo)致腐爛變質(zhì)。主要原因是企業(yè)投入資金不足,無法采用先進(jìn)的倉儲(chǔ)運(yùn)輸技術(shù),加上專業(yè)物流公司的經(jīng)驗(yàn)匱乏,食品供應(yīng)鏈在整體運(yùn)作水平上嚴(yán)重滯后。
(4)食品安全風(fēng)險(xiǎn)來自商品銷售過程中。市場上食品的銷售渠道多樣化共存,對(duì)食品原料產(chǎn)地來源和加工商來源有高要求的超市管理嚴(yán)格外,農(nóng)貿(mào)市場、超市、零售店鋪等也存在多級(jí)食品的銷售渠道。引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主要來自于部分滯銷食品無法得到及時(shí)處理的場所。進(jìn)貨渠道較復(fù)雜的一些“三無”食品,常常以低價(jià)購入,給消費(fèi)者造成購買到假冒偽劣食品的機(jī)會(huì)。食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隨之而來。
3 控制食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)方法
(1)在食品加工環(huán)節(jié),把好食品生產(chǎn)企業(yè)的原材料來源,管理好合格原材料供應(yīng)商。食品加工環(huán)節(jié),杜絕不合格原材料進(jìn)入。規(guī)范按照HACCP原理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和解析,采用有效的方式控制、分析、確定、完善加工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)人為因素、關(guān)鍵工序建立完善的管控標(biāo)準(zhǔn)和程序。糾正措施的采取相對(duì)規(guī)范化。
(2)食品企業(yè)管理水平的提升,生產(chǎn)環(huán)境的改善,首先,從源頭建立較為完善的食品安全管理體制,對(duì)于企業(yè)在食品的添加劑使用不規(guī)范不合格的企業(yè),一是對(duì)有添加劑相關(guān)產(chǎn)品,監(jiān)管部門經(jīng)常組織抽查,對(duì)于添加劑超標(biāo)的食品堅(jiān)決銷毀,還必須懲罰企業(yè),企業(yè)有累教不改的整頓停業(yè)。其次,對(duì)廠房、生產(chǎn)車間和機(jī)械設(shè)備的定期消毒,提升生產(chǎn)環(huán)境的改善,預(yù)防食品在生產(chǎn)過程中受到二次污染。
(3)保護(hù)好流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量。最大限度地降低食品流通環(huán)節(jié)中質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),提高對(duì)容易腐爛質(zhì)變食品的保護(hù)是企業(yè)的首要任務(wù),合理的保管好銷售前的食品,擬定保管制度要合理,保管措施要得當(dāng)。確保運(yùn)輸條件適宜,運(yùn)輸人員作業(yè)前培訓(xùn),食品應(yīng)包裝嚴(yán)密牢固,預(yù)防破損引起食品質(zhì)量改變。食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)中最大程度地減少。
(4)食品安全出現(xiàn)問題時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)加以解決,以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題的食品召回,降低了危害消費(fèi)者的機(jī)會(huì)。在食品供應(yīng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售一條龍?bào)w系中建立質(zhì)量安全管理信息化,不必產(chǎn)生漏網(wǎng)之魚,使各部門分享信息及時(shí),提高在食品供應(yīng)鏈管理水平。
(5)通過食品企業(yè)應(yīng)建立一種誠實(shí),講信譽(yù)、講信譽(yù)的安全信用體系的建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)自律行為,完善食品安全誠實(shí)體系的建立,企業(yè)形象得到良好的維持,頻繁食品安全事件得到了有效的遏制。食品企業(yè)誠實(shí)體系的建立,增加了食品企業(yè)的知名度。顧客對(duì)食品安全的信任度大大提高。
4 結(jié)論
綜上所述,完善食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告發(fā)布機(jī)制,作為政府風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管理的任務(wù)。在食品產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)建立健全食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系和食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改善,是食品質(zhì)量安全水平提升的重要因素。企業(yè)應(yīng)建立一種誠實(shí),講信譽(yù)、講信譽(yù)的思想,這種思想影響著企業(yè)的管理成本環(huán)節(jié)文化建設(shè),從而使風(fēng)險(xiǎn)管理傳遞的理念化。endprint
參考文獻(xiàn)
[1]梅星星.食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)管探討——基于激勵(lì)相容理論視角下政府與生產(chǎn)企業(yè)博弈分析[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2016,(2):76-79.
[2]王新宇,楊九瀅,史茜,汪楠.我國消費(fèi)者對(duì)食品安全信息認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].生產(chǎn)力研究,2010,(2):128-130.
[3]陳曉華.“十三五”期間我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2016,(1):3-7.
[4]李祥洲,錢永忠,鄧玉,宋衛(wèi)國,楊明升,廉亞麗,戚亞梅,李艷,郭林宇,錢群麗. 2015-2016年我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情分析及預(yù)測(cè)[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2016,(1):8-14.
[5]甘居利. 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系概要[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2015,(3):37-40.
[6]李祥洲,鄧玉. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理與利用探討[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2015,(2):17-20.
[7]李想,石磊.行業(yè)信任危機(jī)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋:以食品安全為例[J].經(jīng)濟(jì)研究,2014,(1):169-181.
[8]全世文,曾寅初.消費(fèi)者對(duì)食品安全信息的搜尋行為研究:基于北京市消費(fèi)者的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2013,(4):43-52.
[9]李宏宇.農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留物檢驗(yàn)方法[J].新疆農(nóng)業(yè)科技,2008,(3),65.
[10]馬為民,馬衛(wèi)東. 食品中農(nóng)藥殘留分析技術(shù)進(jìn)展[J]. 科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2008,(24):122-124.
[11]柴麗月,常衛(wèi)民,陳樹兵,胡秋輝. 食品中農(nóng)藥殘留分析技術(shù)研究[J]. 食品科學(xué),2006,(7):260-264.
[12]黃瓊輝. 國內(nèi)外農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)研究進(jìn)展和發(fā)展方向[J]. 福建農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2008,23(2):218-222.
[13]席英玉. 食品中農(nóng)藥殘留分析技術(shù)進(jìn)展[J]. 福建水產(chǎn),2008,(01):70-74.
[14]王運(yùn)浩,江用文,成浩. 食品農(nóng)藥殘留與分析控制技術(shù)展望[J]. 現(xiàn)代科學(xué)儀器,2003,(01):8-12.
[15]馮理,葉非,付穎. 無溶劑萃取技術(shù)在食品中農(nóng)藥殘留分析的研究進(jìn)展[J]. 食品工業(yè)科技,2010,31(03):414-417.endprint