周生虎，孫巧珍

(中國礦業(yè)大學(xué) 徐海學(xué)院，江蘇 徐州221008)

行政倫理是公共倫理的重要組成部分，是指行政主體在行使公共權(quán)力、從事公務(wù)活動中所應(yīng)確立和遵守的倫理理念、倫理行為、倫理規(guī)范的總和[1]。行政倫理對行政主體的行為具有引導(dǎo)、規(guī)范和約束的作用。高校學(xué)生黨員是大學(xué)生中的精英群體，是黨和國家建設(shè)事業(yè)的接班人，對學(xué)生黨員進(jìn)行行政倫理教育意義重大。儒家政治思想和為政觀對中國政治歷史產(chǎn)生過重大影響，其中很多的觀點歷久彌新，對于新時期治國理政依舊具有借鑒作用，這為學(xué)生黨員的行政倫理教育提供了很好的素材。

1 大學(xué)生黨員行政倫理培養(yǎng)的必要性和重要性

1.1 為黨和國家培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬涓刹?/h3>

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央將黨的建設(shè)提升到新的高度，“四個全面”戰(zhàn)略部署將從嚴(yán)治黨放到突出重要的位置，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是加強對黨員干部的教育和管理?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來?！贝髮W(xué)生黨員畢業(yè)后經(jīng)過基層鍛煉，很多人都會走上領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位，從事行政管理工作。青年學(xué)生世界觀和人生觀尚未固化，可塑性強，教育培訓(xùn)效果較明顯，加強大學(xué)生黨員的行政倫理教育正是為黨和國家的事業(yè)發(fā)展輸入“源頭活水”，為黨政機關(guān)和企事業(yè)單位儲備德才兼?zhèn)涞挠猩α俊?/p>

1.2 為學(xué)生黨員教育培養(yǎng)注入新的內(nèi)容

重視學(xué)生入黨前的引導(dǎo)、培養(yǎng)、選拔，忽視入黨后的再教育，這是高校普遍存在的問題。很多高校雖然認(rèn)識到學(xué)生黨員繼續(xù)教育的重要性，持續(xù)開展教育活動，但教育內(nèi)容不接地氣，不能調(diào)動學(xué)生的興趣，教育形式單一，收效甚微。提到學(xué)習(xí)，很多學(xué)生黨員的功利心較重，因此，對黨員教育應(yīng)注重學(xué)以致用，符合學(xué)生的需求和切身利益。在大學(xué)生黨員中開展行政倫理教育，培養(yǎng)學(xué)生從事管理工作的職業(yè)道德和素養(yǎng)，學(xué)生走出校園后便能直接運用到實際工作中。這豐富了學(xué)生黨員教育的內(nèi)容，理論和實際結(jié)合更為緊密，會大大提高學(xué)習(xí)的積極性。

1.3 有助于大學(xué)生黨員形成正確的人生觀、價值觀和高尚的人格

人的行為是思想意識的外在表現(xiàn)，只有具備正確的人生觀和價值觀才能不犯錯誤，少走彎路，做出有益于社會和他人的事情。大學(xué)是形成正確價值判斷標(biāo)準(zhǔn)和筑牢思想防線的重要階段，在加強理想信念教育的同時對學(xué)生黨員進(jìn)行行政倫理教育，告訴他們在以后的工作和生活中要注意區(qū)分真善美和假惡丑，告訴他們要做什么，不能做什么，這有助于學(xué)生黨員樹立正確的人生觀和價值觀，有助于學(xué)生黨員形成高尚的品德和健康的人格。

1.4 有利于學(xué)生黨員作用發(fā)揮，營造良好的校園氛圍

多數(shù)學(xué)生黨員都在承擔(dān)學(xué)生干部工作，是高校學(xué)生教育管理工作的重要依靠力量。加強學(xué)生黨員的行政倫理培育，教育他們在管理工作中要樹立什么樣的理念，要堅持什么樣的原則，要注意什么樣的方法，這有利于學(xué)生黨員端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作方法，提高工作實效。學(xué)生黨員是領(lǐng)飛的頭雁，他們的一言一行對于非黨員同學(xué)將產(chǎn)生示范效應(yīng)，加強學(xué)生黨員的行政倫理教育會在全體同學(xué)中產(chǎn)生積極影響，有助于營造良好的學(xué)風(fēng)和健康向上的校園氛圍。

2 大學(xué)生黨員行政倫理教育的素材——儒家為政觀的主要內(nèi)容及現(xiàn)代價值

2014年9月24日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會開幕式上的講話中指出：“孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)說以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的儒家思想，對中華文明產(chǎn)生了深刻影響，是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。”在《論語》中，孔子構(gòu)筑了既重人道又尊天道，以人民為根本、以仁德為核心、以孝悌為起點、以禮制為手段的政治思想體系[2]，在后世的傳承中又得到發(fā)展，內(nèi)容更為豐富。儒家為政觀，是儒家政治思想體系中關(guān)于如何從政的觀點，即統(tǒng)治者在政治統(tǒng)治和社會管理中應(yīng)該堅持的原則和方法。本著批判性吸收的原則，儒家為政觀的主要觀點及現(xiàn)代價值，可以概括為以下幾個方面。

2.1 為政之基：以民為本，愛民利民

以民為本是儒家為政觀的核心思想。所謂民本就是要認(rèn)識到人民在國家中的重要地位，將政權(quán)的更迭、國家的興衰和社會的穩(wěn)定歸結(jié)為民心的向背。民本思想主要體現(xiàn)在民為貴、善民愛民、惠民利民、取信于民等方面，孔子明確提出，“古之為政，愛民為大”(《禮記·哀公問政》)，認(rèn)為只有做到“因民之所利而利之，擇可勞而勞之”，才能“惠而不費，勞而不怨”(《論語·堯曰》)。孟子對民本思想作了系統(tǒng)的闡述，提出“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子”(《孟子·盡心下》)。孟子還指出，“得天下有道，得其民，斯得天下矣；得其民有道，得其心，斯得民矣”(《孟子·離婁章句上》)[3]。

習(xí)近平總書記在其著作和講話中曾多次引用“民為邦本，本固邦寧”、“ 政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”等儒家民本思想的經(jīng)典名句。在新時期，儒家民本思想被賦予了新的內(nèi)涵，那就是黨和政府要尊重人民群眾的主體地位，堅持執(zhí)政為民，將人民群眾的滿意度作為考核政績的標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾的福祉和需要作為工作的出發(fā)點。

2.2 為政之行：為政以德，禮法并用

為政以德是儒家為政觀的基本原則?？鬃釉唬骸盀檎缘拢┤绫背?，居其所而眾星共之”(《論語·為政》)，集中反映了實行德治的重要性。繼孔子之后，孟子提出了“仁政”學(xué)說，指出王道優(yōu)于霸道，為政者要選擇王道。“以力服人者，非心服也，力不瞻也；以德服人者，中心悅而誠服也”(《孟子·公孫丑上》)。孟子認(rèn)為，相對于刑罰等外在強制力量，德政能夠走入人的內(nèi)心，實現(xiàn)真正的順從。

儒家思想重視德政，重視“禮”這一社會行為準(zhǔn)則對人民行為的約束作用，同樣沒有忽視刑罰在治國理政中的作用，提出禮法并用的觀點?？鬃訉⒍Y樂刑罰并論，指出“禮樂不興，則刑罰不中；刑罰不中，則民無所措手足”(《論語·子路》)。孟子提出“徒善不足以為政，徒法不足以自行”(《孟子·離婁上》)。德善與法律，單憑其中一個是無法治理好國家的，必須把二者結(jié)合起來，禮法并用[4]。

德治與法治作為兩種基本的治國手段，其在功能上有互補性，缺一不可。儒家為政以德、禮法并用思想的現(xiàn)代啟示，是要堅持依法治國與以德治國的有機結(jié)合。一方面，要不斷完善社會主義法制，增強公民的法律意識，政府部門要嚴(yán)格依法行政；另一方面，要加強以社會主義核心價值觀為內(nèi)容的社會主義道德體系建設(shè)，提高公民道德水平，同時，不斷改善政府執(zhí)政形象，主動接受社會監(jiān)督，提高政府服務(wù)水平和公信力。

2.3 為政之品：修身正己，內(nèi)圣外王

修身、齊家、治國、平天下是儒家知識分子的政治理想，治天下的前提是修身，只有實現(xiàn)“內(nèi)圣”才能達(dá)到“外王”，因此，修身正己是儒家為政觀的邏輯起點。儒家認(rèn)為，治理國家的關(guān)鍵在于選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬?，為政者的道德修養(yǎng)和表率作用尤其重要，正如孔子所說，“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”(《論語·顏淵》)。修身正己的首要任務(wù)是立志，而后通過自身刻苦的學(xué)習(xí)，理性的思考并在艱苦的環(huán)境中磨練意志提高才德，還要通過“存養(yǎng)”“慎獨”“內(nèi)省”等方式修養(yǎng)本心和本性，培養(yǎng)自己的道德和精神品格?！熬佑G于言而敏于行”(《論語·里仁》)，儒家思想還強調(diào)道德實踐，認(rèn)為只有通過不斷實踐才能切實提高德性。

“修身正己，內(nèi)圣外王”的思想對于當(dāng)前我國公務(wù)人員行政倫理建設(shè)具有指導(dǎo)意義，將“修身正己”轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓黝}形象塑造，培育公務(wù)人員的服務(wù)型人格。首先是牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的理念，在實際工作中重視學(xué)習(xí)，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。其次是重視對公務(wù)人員的德化教育，引導(dǎo)他們加強自我修養(yǎng)，養(yǎng)成勤政務(wù)實、廉潔奉公、克己節(jié)制的品德。最后是要重視公務(wù)人員的實踐鍛煉，在實踐中增強才干，磨練意志，塑造品格。

3 以儒家為政觀為內(nèi)容的大學(xué)生黨員行政倫理培養(yǎng)路徑

以儒家為政觀為內(nèi)容，在大學(xué)生黨員中開展行政倫理教育，這是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校的重視，各項措施齊頭并進(jìn)，發(fā)揮綜合作用，也需要調(diào)動學(xué)生黨員的主觀能動性，增強自我學(xué)習(xí)的意識。

3.1 理論教育路徑

3.1.1 儒家經(jīng)典進(jìn)課堂

儒家思想的課程化是近年來教育界熱議的話題，《上海學(xué)生民族精神教育研究報告》抽取3300名上海市大、中、小學(xué)在校學(xué)生作為樣本，在關(guān)于“文化認(rèn)同”的調(diào)查中，有66.5%的大學(xué)生贊同將《論語》作為大學(xué)的必修課程，其中，大四學(xué)生同意的比率最高，為73.2%，表明學(xué)生已經(jīng)認(rèn)識到中國傳統(tǒng)文化的價值，儒家思想進(jìn)課堂受到了大多數(shù)學(xué)生的擁護(hù)。自2008年開始，湖北大學(xué)知行學(xué)院為提高學(xué)生教育管理水平，要求輔導(dǎo)員每天早晨集體誦讀《論語》，這為其他高校提供了借鑒。目前，包括北京大學(xué)在內(nèi)的全國多所高校已經(jīng)將《論語》《孟子》等儒家經(jīng)典列入學(xué)生選修課程。

介于各高校具體情況各異，儒家經(jīng)典列為必修課程需從長計議，但選修課程可以普遍開設(shè)。全體學(xué)生可以自由選課，但學(xué)生黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子必須選擇該類課程。 為了提高教育效果，引起學(xué)生黨員的足夠重視，該類課程結(jié)業(yè)考核環(huán)節(jié)和必修課堅持同等標(biāo)準(zhǔn)。此外，將課程考核結(jié)果作為入黨積極分子和發(fā)展對象進(jìn)入下一發(fā)展階段的考慮因素，以提高其學(xué)習(xí)的積極性。

3.1.2 將黨課延伸至預(yù)備期，開展為政觀專題教育

黨課是黨對申請入黨的積極分子和黨員進(jìn)行教育的重要方式。目前，各高校的黨課開設(shè)主要集中在入黨積極分子和發(fā)展對象階段，忽視了預(yù)備期這一重要的教育階段。經(jīng)過長期的考察能夠加入黨組織，這對學(xué)生而言是最好的激勵，為了能夠順利轉(zhuǎn)正，預(yù)備黨員在為期一年的轉(zhuǎn)正考察期之中往往學(xué)習(xí)積極性增強，自我要求較高，在此期間繼續(xù)開設(shè)黨課可以起到事半功倍的效果。

預(yù)備期黨課的內(nèi)容不能簡單重復(fù)，要結(jié)合黨員的作用發(fā)揮、職業(yè)發(fā)展、個人需要而注入新的內(nèi)容，儒家為政觀與現(xiàn)代行政倫理教育相結(jié)合就是很好的切入點。從授課內(nèi)容來講，要緊扣主題設(shè)置專題，給定課時開展教育活動，主題設(shè)置包括“儒家民本思想與黨的群眾路線教育”“德政思想與執(zhí)政為民理念樹立”“修身正己觀與黨性修養(yǎng)及行政主題形象塑造”等。從教學(xué)主體來講，要盡量實現(xiàn)黨課授課教師的專業(yè)化，選擇具有政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)學(xué)科背景的教師擔(dān)任。此外，要加強專題教育的考核，以閉卷考試、論文、課堂提問等形式掌握學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)效果，考核結(jié)果記入預(yù)備黨員預(yù)備期考察意見。

3.2 實踐鍛煉路徑

3.2.1 政府部門和社區(qū)掛職

儒家為政觀強調(diào)知行合一，重視實踐的作用。高校應(yīng)積極主動聯(lián)系所在地政府部門，分散安排學(xué)生黨員進(jìn)入各職能部門和社區(qū)擔(dān)任工作助理，直接協(xié)助所在部門開展行政管理工作。這樣有助于學(xué)生黨員深入了解政府各部門的工作職能、政府辦事流程、公共政策的執(zhí)行情況、政府工作人員的權(quán)力義務(wù)，不僅能夠增長才干，也可以加深對“執(zhí)政為民”的理解。學(xué)生黨員掛職要盡力避免形式大于內(nèi)容，簡單走過場，注重對掛職學(xué)生黨員工作過程的考察，要求書寫工作臺帳，并評選先進(jìn)典型。

3.2 社會實踐

大學(xué)生社會實踐以寒暑假期為主，在實際操作過程中很多學(xué)校對此沒有足夠重視，學(xué)生也是走馬觀花，應(yīng)付了事。大學(xué)生黨員的社會實踐要有別于普通學(xué)生，單獨組織，重視實踐內(nèi)容和效果。實踐工作的領(lǐng)導(dǎo)及方案設(shè)計由學(xué)校各級黨組織負(fù)責(zé)，實踐內(nèi)容結(jié)合儒家為政觀和黨的群眾路線教育實踐活動開展，實踐地選在基層一線，實踐方式以調(diào)查研究為主。通過實踐，學(xué)生黨員可以了解社情民意，結(jié)合所學(xué)專業(yè)幫助群眾解決問題，增強社會責(zé)任感。同時，還可以培養(yǎng)他們理論聯(lián)系實際，注重調(diào)查研究的良好習(xí)慣。對學(xué)生黨員的社會實踐應(yīng)制定單獨的、較高的考核標(biāo)準(zhǔn)，列為黨員考核的內(nèi)容之一。

3.2.3 學(xué)生干部工作

擔(dān)任學(xué)生干部工作是黨員發(fā)展考察的重要指標(biāo)之一。很多學(xué)生入黨動機功利化，為了能夠順利加入黨組織，積極承擔(dān)學(xué)生干部工作，一旦入黨便卸下學(xué)生干部職務(wù)，或是出現(xiàn)工作消極懈怠等情況。從學(xué)校層面，要鼓勵并要求學(xué)生黨員繼續(xù)承擔(dān)學(xué)生干部工作，并以此為契機對他們開展行政倫理教育。儒家為政觀強調(diào)的“以民為本”，就是要求學(xué)生干部以學(xué)生為本，全心全意為同學(xué)服務(wù)；“為政以德，禮法并用”就是要求學(xué)生干部要講政治、樹正氣，要注意工作方法和技巧；“修身正己”就是要求學(xué)生干部注意自身素質(zhì)提升，培養(yǎng)人格魅力，樹立良好的形象。

3.2.4 基層就業(yè)

《2015年中國大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報告》中對于高校畢業(yè)生“期望工作地點”的調(diào)查結(jié)果顯示，只有7.8%的人表示愿意去縣級城市工作，愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的僅占1.3%[7]。由此可見，在鼓勵畢業(yè)生去基層就業(yè)方面還需要采取大量的工作。儒家為政觀重視德才兼?zhèn)淙瞬诺倪x拔，尤其重視人才的歷練，“苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚”方可承擔(dān)大任。高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生黨員到基層就業(yè)，積極參加“西部計劃”等志愿者服務(wù)活動，扎根基層，磨練意志，增長才干，建立和基層群眾的深厚感情。此外，黨和國家各級部門在人才選拔中越來越多地重視基層工作經(jīng)歷，學(xué)生黨員就業(yè)從基層開始，對于他們的長遠(yuǎn)發(fā)展也將打下堅實的基礎(chǔ)。

3 自我修養(yǎng)路徑

大學(xué)生黨員行政倫理培育除了學(xué)校發(fā)揮主導(dǎo)作用，也需要從“內(nèi)因”出發(fā)，積極發(fā)揮學(xué)生黨員的主動性，配合學(xué)校的教育措施，“修己以敬，修己以安人”，實現(xiàn)自我教育管理，具體從以下幾個方面著手。

3.1 立志

器大者聲必閎，志高者意必遠(yuǎn)。立志是儒家自我修養(yǎng)的起點，只有樹立明確的志向和目標(biāo)，才能自覺地加強自身的修養(yǎng)和鍛煉，實現(xiàn)理想抱負(fù)。學(xué)生黨員要志存高遠(yuǎn)，以國家富強、民族昌盛為己任，增強使命感和責(zé)任感，如此才能抵制各種不利因素影響，克服前進(jìn)中的困難。要認(rèn)真做好大學(xué)生涯規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃，設(shè)立科學(xué)的階段目標(biāo)，以新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以儒家先賢修身立志、濟世安民的行為榜樣，將自己培養(yǎng)成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。

3.2 勤學(xué)

儒家尤其重視學(xué)習(xí)的作用，將求學(xué)作為“入門之道，積德之基”(朱熹：《論語·集注》)。11705字的《論語》有15章，66次提到“學(xué)”字，對學(xué)習(xí)方法也多有論述。學(xué)生黨員要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。首先是理想信念、品德和價值觀的學(xué)習(xí)，不斷提高自我修養(yǎng)和人生境界；其次是認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識，在成為“專才”的基礎(chǔ)上擴充知識儲備，成為“通才”；最后是結(jié)合學(xué)生黨員身份尤其是職業(yè)發(fā)展方向，自覺加強政治學(xué)、管理學(xué)和行政倫理知識的學(xué)習(xí)，積極發(fā)掘儒家為政觀的現(xiàn)代價值，塑造服務(wù)型人格。

3.3 內(nèi)省

子曰：“為仁由己，而由人乎哉”(《論語·顏淵》)。儒家重視“內(nèi)省”在修養(yǎng)和成才中的重要作用，主張人內(nèi)心的覺醒和主觀的努力。所謂“內(nèi)省”，就是對自己的思想、情感和行為進(jìn)行自我考察。學(xué)生黨員要以“內(nèi)省”作為成長成才的重要手段。第一步是“三省吾身”，即參照黨員標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，經(jīng)常對自己的思想、學(xué)習(xí)和生活狀況進(jìn)行反思；第二步是“見賢思齊”，就是要以各類先進(jìn)典型為榜樣，不斷改正錯誤，彌補短板；第三步是“超越自我”，在前兩步的基礎(chǔ)上，通過自我考察，發(fā)現(xiàn)自身的長處和優(yōu)勢，保持并發(fā)揚，發(fā)揮帶頭作用。

3.4 敏行

儒家思想強調(diào)言之必行和言行一致的實踐觀，孔子曾贊揚古人說：“古者言之不出，恥躬之不逮也”(《論語·里仁》)。目前，重理論輕實踐、動手能力弱是高校學(xué)生普遍存在的問題，這也是大學(xué)生就業(yè)困難的原因之一。大學(xué)生黨員未必做到“訥于言”，但必須做到“敏于行”，積極投身到實踐中去。首先是重視專業(yè)知識的實踐，在實踐中檢驗和鞏固真知；其次是要積極參加各類社會實踐，提高自己的綜合素質(zhì)；最后是結(jié)合所學(xué)的儒家為政觀的知識，著重進(jìn)行行政倫理的實踐，通過實踐樹立正確的價值觀，學(xué)習(xí)組織管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力，掌握組織管理工作方法，為勝任工作崗位做準(zhǔn)備。

4 文化熏陶路徑

4.1 以儒家為政觀豐富校園文化的內(nèi)涵

校園文化是學(xué)校教育的必然產(chǎn)物，是一種特定的文化環(huán)境，在培養(yǎng)人才的過程中具有示范、導(dǎo)向與凝聚，揚棄與創(chuàng)造，約束與熏陶，平衡與協(xié)調(diào)等多方面的教育功能。目前，高校在校園文化建設(shè)上存在重視物質(zhì)文化、輕視精神文化，校園文化建設(shè)的功利性和娛樂化傾向明顯，校園文化活動的品位不高，學(xué)生參與積極性低等問題。

校園文化建設(shè)要服務(wù)于高?！傲⒌聵淙恕钡哪繕?biāo)，要以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，并積極嘗試新的教育形式和內(nèi)容，提高校園文化的活力和教育效果。儒家為政觀不僅要進(jìn)課堂，更要進(jìn)校園，以校園文化活動等生動活潑的形式出現(xiàn)在包括學(xué)生黨員在內(nèi)的全體學(xué)生周圍，進(jìn)行潛移默化的教育。從物質(zhì)文化建設(shè)角度而言，高校的建筑、道路、綠化、美化等要重視人文精神的塑造，將中國傳統(tǒng)文化仁愛、親民、尚德、修身等元素注入其中，對學(xué)生產(chǎn)生“潤物細(xì)無聲”的影響；從制度文化建設(shè)角度而言，高校要將儒家教育觀、為政觀的核心思想與大學(xué)精神相結(jié)合，體現(xiàn)在學(xué)校的規(guī)章制度中，采取措施激勵學(xué)生學(xué)習(xí)包括為政觀在內(nèi)的儒家經(jīng)典文化；從精神文化建設(shè)角度而言，要指導(dǎo)學(xué)生自主開展以儒家為政觀為主題的校園文化活動，提高活動品位，突出教育性。

4.2 重視學(xué)生黨員開展校園文化活動的平臺建設(shè)

長期以來，學(xué)生黨員主要圍繞支部開展活動，支部本身承載力有限，再加上大量的事務(wù)性工作，影響了活動開展的效果。學(xué)生黨員圍繞儒家為政觀開展自我教育活動必須建立有效的活動載體，成立學(xué)生黨員工作站，與支部協(xié)同發(fā)揮作用，為學(xué)生黨員校園文化活動開展創(chuàng)建了平臺。

黨員工作站設(shè)站長及秘書部、組織部、宣傳部、考核部、保障部等職能部門，工作站內(nèi)干部由黨員擔(dān)任，部員由入黨積極分子和發(fā)展對象組成。黨支部負(fù)責(zé)校園文化活動方案的策劃和實施，各職能部門負(fù)責(zé)各支部間的協(xié)調(diào)、活動開展的各項保障措施、對活動的宣傳和效果的考核評價。這種矩陣式組織的建立有幾個方面的優(yōu)勢：一是為學(xué)生黨員提供了更多的干部鍛煉崗位；二是權(quán)力下放，賦予了學(xué)生黨員獨立開展活動的自由，實現(xiàn)自我控制并參與管理和決策；三是工作站可以統(tǒng)籌支部的各項工作，調(diào)動各方面的積極性；四是學(xué)生黨員自我監(jiān)督和考核，有助于提高工作的自覺性和主動性。另外，學(xué)生入黨積極分子和發(fā)展對象也被納入到工作站中，有助于他們更好地發(fā)揮作用，也有助于黨組織對他們的考察。

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