朱光明

摘要：本文結(jié)合核電工程建設(shè)特點(diǎn)和班組建設(shè)問題分析，提出核電工程安質(zhì)環(huán)卓越型班組內(nèi)涵和特點(diǎn)，并通過實(shí)施班組長注冊、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)形式多樣化、班組分級動態(tài)管理、設(shè)置班組推進(jìn)者、正向激勵等實(shí)踐，切實(shí)提升核電工程項目安全質(zhì)量管理水平。

Abstract： Combine the construction characteristic of nuclear power project and problems analysis of team building， this thesis put forward the connotation and characteristics of excellent team on safety quality and environment of nuclear power project. And through implementation of team leader registration， variations contents and standard， classification and dynamic management on team， setting team promoter， positive incentive and others practices to improve the level of safety and quality management of nuclear power project.

關(guān)鍵詞：核電工程；班組建設(shè)；卓越型班組；注冊班組長；正向激勵

Key words： nuclear power project；team building；excellent team；qualified team leader；positive incentive

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）08-0031-03

0 引言

班組是工程項目現(xiàn)場從事施工活動的最基層組織，每一項施工任務(wù)都是由班組員工具體實(shí)施完成，每一項安全技術(shù)措施也依靠班組員工具體落實(shí)。據(jù)事故資料統(tǒng)計，90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故直接原因是人的不安全行為[1]。由此可見，班組是工程項目現(xiàn)場各類事故的高發(fā)群體，人員不安全行為是各類事故的主要誘因。因此，各行各業(yè)把搞好班組建設(shè)列為一項持續(xù)提升的專項工作，中國安全生產(chǎn)協(xié)會也出臺了《安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，指導(dǎo)、鼓勵企業(yè)開展班組建設(shè)工作。

李克強(qiáng)總理曾指示：“核電開發(fā)的頭等大事是安全，必須嚴(yán)格按照國際最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、驗證、建設(shè)、運(yùn)營，確保質(zhì)量一流，絕對安全”。所以，核電工程建設(shè)對施工安全、員工職業(yè)健康、環(huán)境影響和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都有更高的要求，開展安質(zhì)環(huán)卓越型班組建設(shè)，從源頭提高安全質(zhì)量管理水平是現(xiàn)場施工安全和工程質(zhì)量的重要保障。

1 卓越型班組建設(shè)內(nèi)涵與特點(diǎn)

1.1 核電工程建設(shè)特點(diǎn)

各行各業(yè)的班組建設(shè)各具特色，行業(yè)特點(diǎn)是影響班組建設(shè)的關(guān)鍵因素。核電工程建設(shè)除具有一般的建筑施工項目特點(diǎn)外，還有幾個鮮明特點(diǎn)[2]：①工程結(jié)構(gòu)和設(shè)備系統(tǒng)工藝復(fù)雜，施工難度大；②采用模塊化施工，工程管理模式多樣化，施工承包商多，多工種協(xié)調(diào)作業(yè)；③大型施工機(jī)械密集，起重作業(yè)頻繁；④建設(shè)工期長，土建、安裝、調(diào)試、移交接產(chǎn)各階段相互重疊，不同工程類別同時進(jìn)行；⑤設(shè)備制造延誤而導(dǎo)致調(diào)整施工計劃和施工邏輯，施工工序優(yōu)化和調(diào)整變更多。從核電工程建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)分析，對班組專業(yè)能力要求更高。

1.2 班組建設(shè)問題分析

班組建設(shè)并不是什么新鮮事物或新課題，煤礦、電力、化工等各行業(yè)都已開展班組建設(shè)工作十幾年，甚至更久。但班組建設(shè)方法和內(nèi)容不斷推陳出新，而收效卻甚微。調(diào)研不同行業(yè)班組建設(shè)情況，大體存在以下共性問題[3-5]：①班組建設(shè)機(jī)制不健全或過于繁瑣。有些企業(yè)班組建設(shè)以專項活動形式開展，活動內(nèi)容頻繁變化，且未固化成管理制度，還有些企業(yè)班組建設(shè)制定大量繁瑣的規(guī)章制度，而班組人員流動性較大，貫徹落實(shí)班組管理要求的難度較大。②班組建設(shè)存在形式主義。員工對班組建設(shè)的目的、意義不清晰，上傳下達(dá)，被動開展班組建設(shè)，為應(yīng)付上級單位檢查或考核，而臨時做做班組環(huán)境衛(wèi)生和記錄等表面工作。③班組長主觀能動性發(fā)揮不足。班組長對自身職責(zé)不清楚，對職責(zé)的理解僅限于帶領(lǐng)員工把活兒干完，以進(jìn)度及工程量為核心，忽視安全質(zhì)量管理。部分班組長慣性思維強(qiáng)，在管理上按傳統(tǒng)或習(xí)慣辦事，不利于規(guī)章制度落實(shí)。④班組結(jié)構(gòu)和分工不合理。人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，班組成員過多不利于協(xié)調(diào)管理；班組成員分工隨意性較大，缺乏專業(yè)性。⑤班組管理停留在表面，班組活動流于形式。班前會、班后會、隱患排查治理、安全教育、作業(yè)安全分析（JSA）、安全技術(shù)交底等日常性工作流于形式。對基礎(chǔ)資料的管理不重視，班組資料嚴(yán)重不齊，資料存放零、散、亂，不利于查找、影響工作效率。

1.3 安質(zhì)環(huán)卓越型班組特點(diǎn)

為解決班組建設(shè)存在的常態(tài)化問題，核電工程建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新思路，汲取卓越績效管理理念，融合企業(yè)安全文化，提出了開展安質(zhì)環(huán)卓越型班組建設(shè)工作，其主要特點(diǎn)包括：①注重塑造凝聚員工精神內(nèi)涵和價值取向的班組理念，凝練成獨(dú)具特色的班組文化，形成用班組文化來進(jìn)一步推動班組建設(shè)的常態(tài)機(jī)制[6]。②建設(shè)學(xué)習(xí)型、團(tuán)隊型、自我管理型高效能和諧班組[7]。班組長發(fā)揮主觀能動性，帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)；組員立足崗位成才，與其他班組成員互相學(xué)習(xí)、共同提高。③創(chuàng)建標(biāo)桿示范，定期考評排名。在班組和員工之間建立一種激勵、競爭機(jī)制，使卓越型班組建設(shè)深入人心，并使人人成為身體力行的標(biāo)兵。④結(jié)合項目管理現(xiàn)狀，持續(xù)優(yōu)化班組內(nèi)業(yè)、班組培訓(xùn)、班組考評內(nèi)容，確保各項工作更具針對性和實(shí)效性。⑤建立項目內(nèi)部各層級聯(lián)動機(jī)制，更快捷、更便利的溝通、協(xié)調(diào)、解決安全質(zhì)量相關(guān)問題。endprint

2 卓越型班組建設(shè)實(shí)踐

基于廣泛調(diào)研核電工程建設(shè)單位班組建設(shè)良好實(shí)踐，公司提出以“安全零違章、質(zhì)量零缺陷”為主題，開展卓越班組建設(shè)實(shí)踐研究。通過實(shí)施班組長注冊，對班組實(shí)施“分級、動態(tài)管理”，建立班組相互學(xué)習(xí)、相互競爭的良性機(jī)制，推動班組規(guī)范化管理。

2.1 班組長注冊授權(quán)

班組長既是核電工程現(xiàn)場最基層的管理者，又是具體工作的執(zhí)行者。選拔合格的班組長的是核電工程現(xiàn)場班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。基于此，核電工程項目部建立了班組長注冊制度，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對擬注冊班組長實(shí)施資格審核、授權(quán)培訓(xùn)考核和注冊授權(quán)。班組以注冊班組長姓名命名，如“張三焊工1班”，提高班組長的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

①擬任班組長資格初審。各承包商將擬注冊班組長個人簡歷報總承包方審核認(rèn)定，嚴(yán)格明確了班組長任職的基本條件，包括管理能力、技術(shù)能力、執(zhí)行能力等。

②擬任班組長培訓(xùn)?？偝邪綄M任班組長進(jìn)行專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括如何做合格班組長、安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、質(zhì)量基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、技能實(shí)操培訓(xùn)。為保證培訓(xùn)效果，一般采用分時段集中培訓(xùn)。

③擬任班組長考核授權(quán)。對班組長培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，各項考核不低于90分（滿分100分），學(xué)時不少于8小時。各項考核合格的擬任班組長進(jìn)行正式授權(quán)，總包單位方可授發(fā)《班組長注冊授權(quán)書》。

2.2 內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、形式多樣化

對班組建設(shè)內(nèi)容提出明確要求，具體工作實(shí)施則發(fā)揮班組主觀能動性，讓班組員工切身感受到班組的溫馨和舒適。

①班組基礎(chǔ)建設(shè)方面，更體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、簡潔化、自主化，舉例如下：1）班組結(jié)構(gòu)和人員配備合理化，原則上不小于5人，不大于30人；2）承包商自有班組和勞務(wù)班組實(shí)施“等同管理”；3）班組固定場所基本配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，班組長自主安排布局；4）班組墻面文化展示欄目結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，內(nèi)容自主化；5）班組自主總結(jié)一句“班組文化口號”上墻，鼓勵員工提出自己班組特色的安全口號。

②規(guī)范“團(tuán)隊式”班前會流程。班組長結(jié)合班組特點(diǎn)和現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險確定班前會具體內(nèi)容。班前會錄制視頻記錄，要求畫面和錄音清晰，視頻記錄至少保留3個月。管理人員每周檢查一次班組班前會視頻記錄，并做好記錄，作為考評依據(jù)。

③規(guī)范班組活動及班組日志。承包商根據(jù)本單位特點(diǎn)，建立簡明的班組日志，按照統(tǒng)一模板，每月裝訂一本記錄，包括班前會記錄、作業(yè)安全分析（JSA）、班后會記錄、勞動防護(hù)用品檢查記錄、工器具、計量器具檢查記錄、隱患排查治理臺帳、班組安全活動記錄、安質(zhì)環(huán)月度教育記錄、月度施工班組考核記錄等。

④班組的有關(guān)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、記錄臺帳等資料應(yīng)符合檔案管理要求，內(nèi)容準(zhǔn)確，管理規(guī)范，并做到統(tǒng)一管理。

⑤此外，明確關(guān)于應(yīng)急藥品、應(yīng)急設(shè)施和物資、文明施工管理、“6S”管理、著裝要求等，提高現(xiàn)場整體文明形象。

2.3 班組分級、動態(tài)管理

核電工程項目現(xiàn)場班組分為“卓越班組”、“合格班組”和“改進(jìn)班組”三個級別來管理。緊緊圍繞“安全零違章、質(zhì)量零缺陷”目標(biāo)，建立班組考核機(jī)制?？己藰?biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)：①考核標(biāo)準(zhǔn)包括否決項、考核項和加分項。其中，否決項是指發(fā)生相關(guān)條款事項直接被列為不合格的“改進(jìn)班組”。②考核項包括安全考核、質(zhì)量考核和文明施工考核三方面，每項考核條款均是結(jié)合現(xiàn)場安全質(zhì)量管理現(xiàn)狀，對現(xiàn)場習(xí)慣性違章或典型問題制定，旨在通過日常違章問題考核，逐漸規(guī)范員工安全行為；加分項是良好安全行為、安全創(chuàng)新等方面，主要是一種鼓勵員工自主的安全管理手段。

總承包方對承包商所有班組每雙月實(shí)施一次考評，根據(jù)考評結(jié)果對班組進(jìn)行分級（“卓越、合格、改進(jìn)”三級），并在現(xiàn)場設(shè)置班組考評結(jié)果宣傳欄公示。此外，班組考核不合格或日常管理中班組發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的安質(zhì)環(huán)事件、重大未遂事件等考評否決項，班組直接調(diào)整為“改進(jìn)班組”，實(shí)現(xiàn)班組動態(tài)管理。

2.4 設(shè)置班組推進(jìn)者

為有效推進(jìn)班組建設(shè)工作，高效協(xié)調(diào)、解決班組問題，總包方、承包商管理團(tuán)隊及安全質(zhì)量工程師作為推進(jìn)者配置到每個班組，指導(dǎo)推進(jìn)班組改進(jìn)提升?？偘矫鞔_推進(jìn)者職責(zé)和主要工作，并制定履職考評制度。

2.5 正向激勵

建立對班組和一線作業(yè)人員的正向激勵機(jī)制，通過正向激勵，推動班組和員工互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)提升，主要模式包括：①每雙月對班組實(shí)施考核，對卓越班組授予“月度卓越班組”流動紅旗。②每年度對班組實(shí)施考核，結(jié)合“月度卓越班組”獲得次數(shù)，評選“年度卓越班組”，并頒發(fā)“年度卓越班組”獎牌。③定期評選班組良好實(shí)踐、進(jìn)步班組等，并給予相應(yīng)的獎勵。④建立“工分票”制度，對現(xiàn)場有安全良好行為的作業(yè)人員發(fā)放有一定額度的“工分票”，可兌換等值獎品。

3 結(jié)論與展望

公司作為核電工程項目總承包方在所屬項目現(xiàn)場推行核電工程安質(zhì)環(huán)卓越型班組建設(shè)工作，班組類型涉及土建類施工班組、安裝類施工班組、車間加工班組、實(shí)驗室班組，均通過開展卓越班組建設(shè)工作提升了安質(zhì)環(huán)管理水平，現(xiàn)場未發(fā)生任何輕傷及以上安全事件，未發(fā)生任何質(zhì)量目標(biāo)控制事件，安質(zhì)環(huán)目標(biāo)可控、在控。此外，《核電工程安質(zhì)環(huán)卓越型班組建設(shè)實(shí)踐》課題先后榮獲 “國家電投集團(tuán)公司2017年管理創(chuàng)新成果獎三等獎”和“2017年度中國電力創(chuàng)新獎 管理類三等獎”。

但是，班組建設(shè)是一項長期的實(shí)踐性工作，員工安全意識不是一朝一夕可以養(yǎng)成，而且核電工程現(xiàn)場面臨著與其他工程項目相同的問題，即工人流動性大，不利于安質(zhì)環(huán)知識積累和責(zé)任意識培養(yǎng)。卓越型班組建設(shè)工作仍需在持續(xù)改進(jìn)中進(jìn)行實(shí)踐總結(jié)，特別在強(qiáng)化培訓(xùn)和保留人員兩個方面做深入研究。

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