劉美華

（河南興河水電工程有限公司，河南 濮陽(yáng) 457000）

就目前而言，水利工程建設(shè)正處在非常重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在實(shí)際建設(shè)過程中，需要進(jìn)一步發(fā)揮水利工程災(zāi)害防治的重要作用，進(jìn)一步節(jié)約水資源，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民增長(zhǎng)增收，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)。

1 我國(guó)水利工程的性質(zhì)

在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中，具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、對(duì)施工技術(shù)要求很高等特點(diǎn)，是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。水利工程在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用，是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中，需要對(duì)周圍地質(zhì)水文條件進(jìn)行全方位的論證和分析，然后研究水利工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性，充分利用水利資源內(nèi)部蘊(yùn)含的能量，實(shí)現(xiàn)除害行禮的目標(biāo)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。水利工程建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的關(guān)系，在防止旱澇災(zāi)害中發(fā)揮了極為重要的作用。在水利工程建設(shè)完成以后，可以對(duì)上游洪水實(shí)現(xiàn)有效的截流，對(duì)下游洪水進(jìn)行合理的分流，保證下游地區(qū)人們生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供清潔可再生的能源，保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行。

2 水利工程建設(shè)的重要作用

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，水利工程建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用，為了滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，需要處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益之間的關(guān)系，下面針對(duì)我國(guó)水利工程建設(shè)的意義和地位展開論述。

（1）水利工程與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)需方面發(fā)揮了十分重要的作用。比如在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中，可以推動(dòng)我國(guó)鋼鐵行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、建筑行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是就目前而言，水利工程建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅局限于定性分析，缺乏實(shí)質(zhì)性的研究，尤其對(duì)水利工程建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性問題研究不到位。因此，在進(jìn)行實(shí)際研究過程中，需要站在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的角度，深入分析水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀，總結(jié)水利工程推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)。對(duì)水利工程建設(shè)而言，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用主要集中在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益方面。因此，在實(shí)際研究過程中，需要進(jìn)一步把水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益剝離出來，從而明確水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)程度。比如在水利工程建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出貢獻(xiàn)指標(biāo)，可以把反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)重要變量聯(lián)系起來，全面反映水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響。

（3）水利工程建設(shè)的成本效果分析。在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中，為了更好地研究經(jīng)濟(jì)效益，需要廣泛搜集國(guó)內(nèi)外水利工程資料，處理好水利工程建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，有效降低工程的經(jīng)濟(jì)效益，協(xié)調(diào)好水利工程建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，建立完善的經(jīng)濟(jì)定量評(píng)價(jià)體系。作為研究人員需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)水利工程進(jìn)行定位研究，不斷總結(jié)水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)損失，分析由于水利工程建設(shè)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)問題，為提升水資源利用率和實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流提供重要的參考依據(jù)。

（4）需要做好水利工程建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系動(dòng)態(tài)的關(guān)系。研究人員需要進(jìn)一步優(yōu)化水利工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，然后真正納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系中，運(yùn)用投入——占用——產(chǎn)出的模型理論，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行全面分析，為推動(dòng)水利工程建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。

（5）需要控制水資源。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)，在進(jìn)行水資源分析過程中，研究人員需要運(yùn)用多目標(biāo)分析技術(shù)，明確水資源使用權(quán)，通過調(diào)查實(shí)際的水定額，明確指標(biāo)體系，最后制定出標(biāo)準(zhǔn)的用水額度，因此，水利工程單位需要加強(qiáng)水資源的管理，建立針對(duì)性的補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)水資源進(jìn)行全面的量化分析，逐漸建立完善的水資源管理體制。

3 做好水利工程建設(shè)管理的措施

在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中，為了滿足當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，管理人員需要結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要求，結(jié)合實(shí)際情況，分析潛在的影響因素，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（1）建立科學(xué)合理的水利工程灌溉節(jié)水目標(biāo)。為了充分發(fā)揮水利灌溉的重要作用，需要制定科學(xué)合理的節(jié)水目標(biāo)和節(jié)水體系，為水利節(jié)水灌溉提供重要的參考依據(jù)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是在當(dāng)前水利工程節(jié)水灌溉過程中，還存在不少的問題，有的地方為了節(jié)約更多的水資源，盲目地引進(jìn)技術(shù)，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行管理，雖然節(jié)約了水資源，但是增加了水利工程建設(shè)的成本。因此，在進(jìn)行實(shí)際水利工程節(jié)水灌溉措施落實(shí)過程中，需要站在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的全局，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，明確當(dāng)前節(jié)水的目標(biāo)，建立完善的節(jié)水體系，做好農(nóng)業(yè)環(huán)境承載量進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，從而確定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)最佳的用水量。另外，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，增加財(cái)政扶持力度，制定水利節(jié)能考核管理機(jī)制，從根本上提升農(nóng)民節(jié)水意識(shí)，做好農(nóng)業(yè)水資源保護(hù)工作，防止出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。

（2）采用先進(jìn)的管理理念。在實(shí)際管理過程中，工程管理人員需要擺脫傳統(tǒng)管理理念的束縛，不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，始終堅(jiān)持質(zhì)量與管理并重的思想，結(jié)合實(shí)際管理存在的問題，不斷創(chuàng)新管理模式，充分運(yùn)用多種管理手段，提升工程建設(shè)管理的效率。同時(shí)，管理人員需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，建立一套完善的管理機(jī)制和方法，做好周圍生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，最大限度減少工程運(yùn)行對(duì)周圍環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)綜合治理的目標(biāo)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（3）不斷運(yùn)用自動(dòng)化管理手段。隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為了進(jìn)一步發(fā)揮水利工程建設(shè)的重要作用。管理人員需要不斷引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化和智能化手段，提升內(nèi)部工作人員的管理意識(shí)，優(yōu)化管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。因此，水利工程單位需要建立完善的管理預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)信息之間的溝通與交流，認(rèn)真總結(jié)管理存在的不足，提升管理的科學(xué)化水平。同時(shí)水利工程單位需要引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，加強(qiáng)對(duì)水利工程的全面管理，同時(shí)要對(duì)當(dāng)前基層管理人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)，建立一支專業(yè)的管理隊(duì)伍，從而提升水利工程管理的水平。

（4）加強(qiáng)水利工程的用水管理。在水利工程建設(shè)完成以后，為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理人員需要根據(jù)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持因地制宜的原則，針對(duì)水利工程項(xiàng)目實(shí)際情況，分析社會(huì)各行業(yè)的用水情況，建立完善的用水加護(hù)，制定完善的用水方案，有計(jì)劃的進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量，提升水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)水資源利用的最大效用。另外，為了保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，進(jìn)一步提升水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，水利工程管理部門需要建立完善的管理體制，重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化管理責(zé)任，提升一線工作人員的安全意識(shí)，保證水利工程能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用。水利工程管理部門要根據(jù)水利工程的特點(diǎn)，采取針對(duì)性的管理措施，建立完善的管理機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)管理效率，發(fā)揮水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)作用，從而推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

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