張秋萍

（福建商學院，福建 福州 350012）

習近平總書記在北京大學考察時強調(diào)，堅持、發(fā)展好中國特色社會主義，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國，是一項長期任務(wù)，需要一代又一代人持續(xù)奮斗。教育興則國家興，教育強則國家強。今天，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學校的共同使命。

另一方面，中國高等教育事業(yè)國際化程度不斷加深，給高校發(fā)展帶來了眾多挑戰(zhàn)。高校黨組織是推進高校事業(yè)的領(lǐng)導核心，而高校黨支部是推動這一事業(yè)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此，在當前形勢下，必須切實加強高校黨支部建設(shè)，為高校各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅實的組織保證。

黨支部建設(shè)是黨在高校工作的基礎(chǔ)，是確保高校教學、科研等各項任務(wù)順利進行，擔負著聯(lián)系教師和學生，團結(jié)師生，組織師生，把共產(chǎn)黨當前的路線、方針、政策有效落實的重要使命，因此，認清當前形勢下高校黨支部建設(shè)存在的問題，加強高校黨支部建設(shè)顯得尤為重要。

1 當前形勢下高校黨支部建設(shè)存在的問題

當前，高校建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，這就要求高校黨支部的建設(shè)不能再停滯不前，必須要有創(chuàng)新思維，擺脫工作思路上的因循守舊，死板教條，形式主義的思維定勢。近年來，高校的黨委部門特別重視基層黨支部的相關(guān)建設(shè)，并且從教學活動以及實踐活動等多個方面來實現(xiàn)基層黨組織工作任務(wù)和工作職責的不斷明確，但是在實際的工作過程中仍然存在著非常多的問題。

1.1 領(lǐng)導的功能被弱化，對黨員的教育和管理力度不夠

主要表現(xiàn)在集中有余，民主不足，工作沒有突出重心，議事的質(zhì)量沒有達到預期要求。目前來看，高校黨支部在對重要問題進行解決和研究時，缺乏民主與討論，由書記先說意見，或者多項事情一起議論，對單個事情討論較少。很多支部的會議缺乏效率，確定會議的議題前沒有充分征求委員的意見。很多基層的黨支部沒有嚴格按照要求從嚴治黨，對黨員教育和管理過于寬容，一些支部重視行政領(lǐng)導，卻輕視思想教育，對提高黨性和修養(yǎng)及思想素質(zhì)等方面重視的力度不夠。一些基層支部沒有及時、準確了解黨員的思想，工作沒有針對性，對人文關(guān)懷比較重視，卻忽略了對其嚴格進行要求，對黨員的一些錯誤和缺點睜一只眼閉一只眼，姑息放任，沒有鮮明的進行批評和抵制，造成黨員模范帶頭的作用失去意義等。

1.2 政治理論方面缺乏重視

目前高?；鶎狱h支部工作并不是非常重視理論知識的學習和理解，對支部學不學習存在一種無所謂的態(tài)度，這就使得其在實際學習過程中存在著理論知識掌握不牢固的現(xiàn)象，并且大部分高校的基層黨支部存在著一人念、眾人聽的一種理論學習方式，并沒有認識到基層黨支部成員對黨支部工作開展的重要作用，實際的工作過程中缺乏工作的責任感以及工作的主動性，傳統(tǒng)的教學方式使得教育活動知識成為了一種單純性的任務(wù)來進行完成，雖然其也會進行討論，但是卻使得理論、實際相脫離的現(xiàn)象，缺乏實際的含義。這就使得其在實際的工作過程中一直是處于一種被動狀態(tài)，重視了教學，但卻忽略了黨建的重要作用。

1.3 工作缺乏章法，黨員工作無法充分發(fā)揮

目前的高校黨建工作在實際黨建工作中雖然也召開生活會議，但在實際會議上卻更多的是工作成績的匯報，對于黨員在工作思想以及工作行為等方面存在的問題卻設(shè)計較少，使工作變得形式化，無法達到預期的效果。再加上相關(guān)基層黨支部工作人員缺乏工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其并不能夠利用新的理念和方法來進行基層黨支部建設(shè)，在實際的工作過程中也沒有找到黨建活動、高校教學科研之間的結(jié)合點，使其整體性無法充分發(fā)揮。

2 當前形勢下加強高校黨支部建設(shè)的重要意義

2.1 當前形勢下加強高校黨支部建設(shè)是黨要管黨、從嚴治黨的根本要求

習近平指出：“黨要管黨，才能管好黨，從嚴治黨，才能治好黨”。黨支部是黨的基礎(chǔ)，是黨的組織體系的基本單元，對我黨的全面發(fā)展意義重大，同樣，高校黨支部是造就高素質(zhì)人才、培養(yǎng)社會主義合格的建設(shè)者和接班人的重要保障，當前，高校黨支部建設(shè)還存在不少問題，它的作用未得到充分有效的發(fā)揮，因此，必須充分認識習近平總書記的講話精神，認清黨支部建設(shè)的重要性，從黨要管黨，從嚴治黨的高度優(yōu)化和整頓黨支部建設(shè)，從而推動高校各項事業(yè)的發(fā)展。

2.2 當前形勢下加強高校黨支部建設(shè)是保持共產(chǎn)黨員的先進性的必然要求

保持黨的先進性需要每一名黨員堅持不懈地學習黨的基本理論和知識，自覺地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，同時也要靠健全的組織制度和組織生活，靠黨組織的教育和培養(yǎng)，這一切都離不開黨的基層組織——黨支部建設(shè)，因此加強高校黨支部建設(shè)，對于保持共產(chǎn)黨員的先進性有著不可忽視的重要作用，也是必然要求。

2.3 當前形勢下加強高校黨支部建設(shè)是高校各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本需要

高校黨支部是黨在高校的基層組織，是高校工作的基礎(chǔ)力量，它具有承上啟下的重要作用，擔負著聯(lián)系教師和學生，團結(jié)師生，組織師生，把共產(chǎn)黨當前的路線、方針、政策有效落實的重要使命，當前隨著國際化發(fā)展，信息和文化飛速交融發(fā)展，這就要求高校黨支部要不斷發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞著高校的中心工作，與時俱進，不斷推動高校各項事業(yè)往創(chuàng)新和健康方面發(fā)展。

4 加強黨政協(xié)同，在工作運行機制上強化黨政共同負責制

黨政協(xié)同，既包括堅持和完善黨政共同議事制度，即黨委領(lǐng)導下的校長負責制以及學院黨政聯(lián)席會議制度，也包括建立和健全工作協(xié)同促進制度，在各層面推行干部交叉任職制度，以增強各級干部對黨政工作的全面認識和統(tǒng)籌推進。以系部教工支部為例，教工黨支部書記與系部主任可以由一人擔任，實現(xiàn)“黨政一肩挑”，使得系行政負責人變成基層黨建工作第一負責人，便于行政、科研、教學、黨務(wù)工作有效統(tǒng)一起來，強化了執(zhí)行力、推動力和決策表決權(quán)。系部主任擔任教工黨支部書記，可以使本單位的教學、科研、管理和服務(wù)工作更加有效的開展，對于系部的重大事情，可以先提交支部討論，再提交系黨政聯(lián)席會議討論通過，使工作開展更加順暢，工作更加細化，同時，對于任務(wù)的下達與開展能夠更加行之有效，能充分發(fā)揮支部黨員的積極性和先進性，切實發(fā)揮好黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

3 當前形勢下高校黨支部建設(shè)問題解決思路探析

3.1 充分認識基層黨支部建設(shè)的重要性

高校黨支部是是高校黨的基層組織，是高校黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當前形勢下基層黨組織工作開展的怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮，它是團結(jié)和組織師生的重要橋梁。因此，高校黨委和黨支部必須堅持不懈的抓好基層工作，充分認識加強基層黨組織建設(shè)的重要性，鞏固黨在高校的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨要管黨，從嚴治黨，把抓好黨建工作作為一項基礎(chǔ)性工作、根本性工作、重要性工作擺上高校改革發(fā)展的日程。

3.2 加強黨員的培訓培養(yǎng)

黨員教育培訓是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，因此，在新的歷史時期，加強黨員教育，提高黨員修養(yǎng)，增強黨性觀念，樹立黨員形象，切實提高黨員干部執(zhí)政能力，進一步增強黨的領(lǐng)導核心作用，是黨組織在黨建工作中的一項重要課題。加強和改進新形勢下黨員教育對于保持共產(chǎn)黨員先進性，堅定正確的理想信念，是為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的動力源泉。新形勢下加強黨員教育培訓工作事關(guān)全黨，意義重大，要讓黨的每一個細胞健康起來，每一個黨員模范先進起來。必須充分認識在完成新的歷史任務(wù)中加強黨員教育培訓工作的重要地位和作用，努力做好這項工作，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面提高黨員教育培訓工作的科學化水平，夯實黨的組織基礎(chǔ)，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利和中華民族偉大民復興的中國夢提供堅強的組織保證。

5 改進黨員教育內(nèi)容和方式，提高實效性和針對性

第一，豐富黨員的教育內(nèi)容，突出時代感，可以利用我國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，模范人物的事跡來感動，鼓舞和教育黨支部黨員，提高黨員教育的時效性和吸引力。第二，教育目標要把解決思想問題和實際問題相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入黨員群眾傾聽意見和建議，解決他們的實際困難，努力做到在開展教育中解決問題。第三，教育形式要靈活和多樣化，既要堅持行之有效的傳統(tǒng)的教育方式，又要用現(xiàn)代化教學方式實現(xiàn)教育的目的；第四，大力開展主題實踐活動，讓廣大黨員在實踐中接受教育。

6 加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體。黨員隊伍素質(zhì)高，黨的力量就會強；黨員隊伍充滿活力，黨的事業(yè)就會生機勃勃。新時期，進一步加強黨員隊伍建設(shè)刻不容緩。我們要本著“以人為本”的思想，對黨務(wù)隊伍的待遇、職業(yè)生涯規(guī)劃作出明確的規(guī)定和指導，出臺相應(yīng)的培訓制度，努力提高黨務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)能力，提高隊伍的政治素養(yǎng)，文化層次，推行黨務(wù)隊伍交流機制，包括校內(nèi)交流，校際交流，上級部門交流，掛職鍛煉等等，打破高校管理隊伍自稱體系，自我封閉的體制，激活干部隊伍蘊藏的力量。