文冬

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府人少事多的狀況眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常用“上面千根線，下面一根針”來形容他們的工作狀態(tài)。近兩年，隨著大量“60后”干部進入退休通道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為代表的基層又面臨人手“青黃不接”的困境。

要解決“戰(zhàn)場”的復(fù)雜繁難與人手緊張之間的矛盾，我們可以向解放軍學(xué)習(xí)：為應(yīng)對戰(zhàn)場千變?nèi)f化的情況，解放軍大力推廣“一專多能”“一兵多用”機制。就是各有分工的指戰(zhàn)員們，除了熟練掌握本職分工外，還要能勝任身邊其他戰(zhàn)友的技能，這種高效的機制保證了解放軍在高戰(zhàn)損率的情況下依然擁有強大戰(zhàn)斗力。

基層政府部門要建立“一專多能”機制，培養(yǎng)和運用干部的多種業(yè)務(wù)能力，可以將青年干部放到各個辦公室、各部門輪崗學(xué)習(xí)基本技能；可以將業(yè)務(wù)有交叉、有類似性的部門和單位的人員進行交叉任職；可以將各條線的閑與忙統(tǒng)籌錯開，形成在主要領(lǐng)導(dǎo)指揮下“今天你幫我，明天我?guī)湍恪钡牧己霉ぷ鞣諊?，這樣工作不僅能“保量又保質(zhì)”，也能為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部提供渠道。

“一專多能”機制要建立和運用好，也要防備可能出現(xiàn)的問題。一方面要厘清職責(zé)，明確牽頭負(fù)責(zé)和協(xié)助辦理的分工；另一方面要有相應(yīng)的獎懲機制，有條件的要按時按額發(fā)放工作補貼并調(diào)節(jié)補休假。只有配套的權(quán)責(zé)制度和獎補制度，才能充分調(diào)動干部鉆研業(yè)務(wù)、多學(xué)技能的積極性。