覃國慈

無職黨員的數(shù)量龐大，是黨員隊伍的重要組成部分，其作用發(fā)揮關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。社會轉(zhuǎn)型期，社會風(fēng)險疊加、社會治理任務(wù)繁重，要把基層治理好，離不開多種主體的共同參與，無職黨員就是重要治理主體之一， 因為無職黨員平時就生活在群眾中間，他們了解群眾的所思所盼，也熟悉基層社會的真實情況。

自從開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，經(jīng)過廣泛深入地學(xué)習(xí)，許多無職黨員的黨性增強了，特別是那些文化水平較高、思想覺悟較高的黨員都有為基層社會治理作貢獻(xiàn)的意愿，但苦于沒崗位、無職務(wù)，不知道“勁”朝何處使、“熱”朝何處發(fā)，致使作用發(fā)揮呈現(xiàn)松散、弱化等特點。顯然，在推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的當(dāng)下，不能忽視無職黨員這個群體的力量，應(yīng)該多措并舉，將其變?yōu)榛鶎由鐣卫淼纳姟?/p>

提升素質(zhì)。一是定期組織無職黨員教育培訓(xùn)以提升思想素質(zhì)。針對部分無職黨員的流動性強等問題，采取分批學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式，強化理想信念教育，增強無職黨員抵制誘惑、防患風(fēng)險、經(jīng)受考驗的能力。二是適時開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)以提升無職黨員的職業(yè)素質(zhì)。針對部分無職黨員生活技能缺乏的問題，應(yīng)根據(jù)其基礎(chǔ)條件、家庭情況、發(fā)展意愿，請專業(yè)技術(shù)人員和致富能手為他們傳授技術(shù)并在資金、信息等方面予以扶持，助其富起來后再帶動群眾致富。

分類管理。無職黨員的管理不能一刀切。對于愿意發(fā)揮余熱的老黨員，要引導(dǎo)他們?yōu)榛鶎由鐣卫碡暙I(xiàn)力量，激勵他們多為百姓服務(wù)；對于思想先進(jìn)并且能力較強的黨員，要鼓勵他們帶動群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為；對于不主動作為的黨員，要積極號召，調(diào)動其參與社會治理的積極性。

設(shè)崗定責(zé)。針對一些無職黨員發(fā)揮作用無平臺的問題，黨組織要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，開展設(shè)崗定責(zé)活動。即結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需要，設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、黨風(fēng)廉政監(jiān)督崗、社情民意反饋崗、文明建設(shè)督導(dǎo)崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)崗、便民惠民服務(wù)崗等，并組織黨員根據(jù)自身年齡、文化、健康、特長等實際情況自選崗位，崗位認(rèn)定后再對外公示確定。通過“支部設(shè)崗、黨員選崗、公示定崗”等程序，實現(xiàn)無職黨員“雖無職但有責(zé)，雖無位但有為”。

關(guān)愛激勵。無職黨員的具體情況往往千差萬別，有的因下崗、體弱等原因而在工作、生活上陷入困境，黨組織要建立困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制，工作上幫扶、生活上關(guān)懷，保護(hù)他們的工作熱情和對未來的信心；一些流動黨員雖然與組織的聯(lián)系不緊密，但黨組織仍然要盡量幫他們解決異地就業(yè)、子女入學(xué)、社會融入等方面的難題，讓他們感受到組織的溫暖；有的在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)，黨組織要及時關(guān)注、肯定、表彰、鼓勵。