摘 要：交通文明是社會(huì)文明程度的鮮明的外在表現(xiàn)形式之一，也是衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)的一桿內(nèi)在標(biāo)尺。黨的十九大報(bào)告指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，大力提高國(guó)民素質(zhì)。新時(shí)代中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和希望，是民族偉大復(fù)興的不竭源泉和強(qiáng)大動(dòng)力。本文剖析了當(dāng)前中小學(xué)生不文明交通現(xiàn)象以及政府職能部門(mén)在文明交通教育方面存在的不足，就新時(shí)代如何進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生文明交通教育進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育；中小學(xué)生；文明交通

自2010年1 月26日公安部、中央文明辦在全國(guó)實(shí)施以“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”為主題的“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，地方開(kāi)展各項(xiàng)中小學(xué)生主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步推廣文明交通進(jìn)課堂，取得了一定成效。但從總體上看，這些年所取得的成績(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有很多的工作要做。中小學(xué)生的文明交通教育任重道遠(yuǎn)，遇到的困難和問(wèn)題不少，需引起全社會(huì)的共同關(guān)注。鑒于此，筆者就當(dāng)前中小學(xué)生文明交通教育相關(guān)問(wèn)題作如下剖析和思考。

一、中小學(xué)生不文明交通現(xiàn)象的表現(xiàn)形式

當(dāng)前中小學(xué)生不文明交通現(xiàn)象在一定程度上存在，具體有以下幾個(gè)方面：

1.騎車(chē)競(jìng)逐。騎著自行車(chē)，在道路上快速騎行，你追我趕，或呈S形騎行，或兩輛自行車(chē)并排搭肩騎行。

2.逆向騎行。騎著自行車(chē)或電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道、甚至機(jī)動(dòng)車(chē)道上逆向騎行、隨意轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭。

3.違規(guī)載人。騎著電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)載人，在座位前、后搭乘他人。

4.亂穿道路。過(guò)道路時(shí)不走人行橫道，隨意穿越綠化帶橫過(guò)道路。

5.其他不文明交通行為，如騎車(chē)時(shí)吃東西、聽(tīng)音樂(lè)、玩手機(jī)等等。

二、中小學(xué)生不文明交通現(xiàn)象原因探析

客觀分析中小學(xué)生不文明交通現(xiàn)象，主要原因有以下四個(gè)方面：

1.家庭因素。父母是孩子的啟蒙老師，孩子從出生開(kāi)始，就接受父母的教育洗禮，父母的言行舉止給孩子留下的印象最深刻，也可以說(shuō)會(huì)影響到孩子的一生。當(dāng)下有的孩子父母參與交通時(shí)，不能約束自己的行為，違反交通法律法規(guī)，沒(méi)有起到文明交通的示范作用；也有的孩子因?yàn)楦改腹ぷ髅?，平常由祖輩或保姆托管代帶，一些不良的交通?xí)慣也會(huì)“傳授”給孩子，使孩子從小就得不到良好的交通安全教育，更談不上文明交通。

2.學(xué)校因素。大多數(shù)學(xué)校關(guān)注的是課本知識(shí)教育，對(duì)文明交通和交通安全教育相對(duì)不夠重視，即便進(jìn)行交通安全教育時(shí)，也大多停留在表面，僅僅是口頭對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，提醒學(xué)生注意安全。初、高中時(shí)，學(xué)校著重要抓的是學(xué)習(xí)成績(jī)和升學(xué)率，對(duì)文明交通和交通安全仍然沒(méi)有引起足夠重視，只是在交警部門(mén)組織的“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校）宣傳活動(dòng)中，集中學(xué)生聽(tīng)取交通安全知識(shí)講座、觀看交通事故警示片等，主動(dòng)組織學(xué)生參加文明交通志愿服務(wù)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)雖有開(kāi)展，但少之又少。

3.社會(huì)因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，車(chē)輛迅猛增長(zhǎng)，交通流也不斷地增大，與此同時(shí)，有不少交通參與者安全意識(shí)淡薄，文明素質(zhì)不高，闖紅燈、超速、超載、非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道騎行、逆向騎行、行人不走人行道、隨意橫穿道路、違法停車(chē)等現(xiàn)象比較普遍，所有這些都會(huì)對(duì)孩子的文明交通認(rèn)知產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致孩子在潛移默化中養(yǎng)成了不良的交通習(xí)慣，與文明交通背道而馳。

4.職能部門(mén)因素。主要是負(fù)責(zé)道路交通的主管部門(mén)，在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，把文明交通和交通安全宣傳工作的重點(diǎn)放在了對(duì)車(chē)輛駕駛員的教育管理上，對(duì)中小學(xué)生的交通安全法制教育和安全常識(shí)教育沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有納入日常主要工作日程，也在一定程度上影響到中小學(xué)生的文明交通教育。

三、新時(shí)代加強(qiáng)中小學(xué)生文明交通教育的幾點(diǎn)思考

1.建立中小學(xué)生文明交通教育管理體系。中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和希望，是中華民族偉大復(fù)興的不竭源泉和強(qiáng)大動(dòng)力。開(kāi)展中小學(xué)生文明交通教育，對(duì)于進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度具有十分重要意義。2017年10月，黨的十九大報(bào)告指出“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，大力提高國(guó)民素質(zhì)?！庇纱丝梢?jiàn)黨和國(guó)家對(duì)國(guó)民素質(zhì)教育的重視程度。筆者以為，在新的歷史時(shí)代，加強(qiáng)中小學(xué)生的文明交通教育，是全面提高國(guó)民素質(zhì)的具體行動(dòng)之一，也是迅速貫徹落實(shí)黨的十九大精神的有力舉措，更是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利于千秋”的具有時(shí)代意義的巨作。當(dāng)前，要以深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，把對(duì)中小學(xué)生的文明交通教育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育等各方面，確保中小學(xué)生的文明交通教育有效開(kāi)展。

2.完善中小學(xué)生文明交通教育監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)生文明交通教育，我們要努力實(shí)現(xiàn)教育效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。但是，如果沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)，將會(huì)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。因此，當(dāng)前應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”工作，盡快落實(shí)三項(xiàng)措施：一是進(jìn)一步明確各級(jí)文明辦、關(guān)工委的監(jiān)督職能，賦于相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生文明交通教育實(shí)施情況的全方位監(jiān)督，防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。二是嚴(yán)格落實(shí)教育行政部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)，將中小學(xué)生文明交通教育列入對(duì)學(xué)校教學(xué)考核的內(nèi)容，制定相應(yīng)的考核評(píng)估辦法，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)校開(kāi)展文明交通教育的日常監(jiān)督檢查，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。三是充分發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)及社會(huì)團(tuán)體組織的監(jiān)督職能，通過(guò)組織人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)團(tuán)體成員到學(xué)校調(diào)研、實(shí)地觀摩等各種形式，對(duì)中小學(xué)生文明交通教育工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.強(qiáng)化中小學(xué)生文明交通教育保障機(jī)制。開(kāi)展中小學(xué)生文明交通教育，必須有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐。因此，需要做好三項(xiàng)工作：一是經(jīng)費(fèi)要保障。各級(jí)地方人民政府必須落實(shí)中小學(xué)生文明交通教育經(jīng)費(fèi)，將其作為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先列入政府財(cái)政預(yù)算。二是政策要傾斜。對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校，要加大經(jīng)費(fèi)投入，并給予相應(yīng)的政策傾斜，盡可能創(chuàng)造條件，改善教育工作。三是硬件要優(yōu)化。有條件的地方政府可以嘗試通過(guò)建立中小學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)踐基地的形式來(lái)推進(jìn)文明交通教育。

4.培育中小學(xué)生文明交通教育創(chuàng)新機(jī)制?！拔拿鹘煌ㄐ袆?dòng)計(jì)劃”實(shí)施七年來(lái)所取得的成果豐碩，可謂亮點(diǎn)紛呈，社會(huì)效果顯著。當(dāng)前，我們不僅要認(rèn)真總結(jié)提煉這些亮點(diǎn)，而且要大力培育創(chuàng)新更多的文明交通新亮點(diǎn)，要緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著眼于推進(jìn)文明社會(huì)建設(shè)的實(shí)際需要，積極倡導(dǎo)文明交通，要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以“小手拉大手”、“禮讓斑馬線”、文明志愿服務(wù)等為載體，讓廣大中小學(xué)生廣泛參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，更多地接受文明交通教育，親身感受交通文明的正能量，自覺(jué)養(yǎng)成良好的日常交通習(xí)慣，不斷提升中小學(xué)生的法治意識(shí)、安全意識(shí)和文明交通意識(shí)。同時(shí)，要抓住輿論關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展多種形式的互動(dòng)交流，吸引更多的公眾關(guān)注并參與到文明交通活動(dòng)中來(lái)，讓文明交通成為永恒的主題和全社會(huì)的共同追求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》

[3]《關(guān)于推進(jìn)道路交通社會(huì)化宣傳的思考與對(duì)策》

[4]《公安交通安全宣傳社會(huì)化探析》

作者簡(jiǎn)介：

魏朝欣（1998.1.12），女，浙江臺(tái)州，本科在讀，研究方向：法學(xué).