編者按：2017年11月14日，澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安在澳門立法會發(fā)布了題為《務實進取 共享發(fā)展》的2018年財政年度施政報告，闡述了澳門特區(qū)政府2018年的施政重點。本刊編輯部摘編其中教育領域的相關內容，以饗讀者。

2017年，特區(qū)政府完成了《高等教育制度》法律的立法工作，有序地推進了各項配套法規(guī)的立法進程，擬定《課程審視指引》文稿，并持續(xù)完善各類評鑒指引，為澳門高等教育未來的發(fā)展奠定良好的基礎。

順利舉辦首屆“澳門四高校聯合入學考試（語言科和數學科）”，內地高校招收澳門保送生的名額得以大幅提升，特區(qū)政府積極配合和協調上述工作，同時首次推出“大學畢業(yè)生語言培訓利息補助計劃”，完成“大專學生學習用品津貼”的發(fā)放工作，推出“各公共部門獎助貸學金及資助服務平臺”，為學生就學提供支持。

持續(xù)促進學生全面發(fā)展，推動大專學生參與多元化的活動，包括以“一帶一路”為主題的活動。積極支持院校完善設施和開展科研項目，推動教研人員的專業(yè)發(fā)展，持續(xù)促進院校間的合作。繼續(xù)實施“澳門高等院校中葡人才培訓及教研合作專項資助”計劃，澳門大學先后成立了“中葡雙語教學及培訓中心”和“協同創(chuàng)新研究所”，為澳門培養(yǎng)更多中葡雙語和創(chuàng)新人才。

由于《高等教育制度》已完成立法，各院校積極跟進其章程和其他規(guī)章的修訂工作，同時采取多項措施，持續(xù)提升教學質量。

2018 年，特區(qū)政府將繼續(xù)秉持“教育興澳”和“人才建澳”的指導方針，有序完成《高等教育制度》各項配套法規(guī)的立法工作，積極籌設高等教育委員會、高等教育基金等新架構，調整高等教育行政部門的組織運作，檢視現有工作程序并進行適當優(yōu)化，為《高等教育制度》順利實施創(chuàng)造良好條件。持續(xù)完善各項評鑒指引，優(yōu)化高等教育中、長期發(fā)展規(guī)劃初步方案，為澳門高等教育的穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎。

進一步優(yōu)化“澳門四高校聯合入學考試（語言科和數學科）”的各項安排，持續(xù)為學生提供豐富的升學信息，繼續(xù)向大專學生發(fā)放學習用品津貼及提供赴外修讀語言課程的利息補助，積極為學生的升學與就學提供協助。繼續(xù)與大專學生保持聯系，推動學生開展和參與各類活動，豐富其學習經歷，借以進一步深化其對國家和澳門的認識，開拓國際視野。

繼續(xù)支持院校優(yōu)化教學與科研環(huán)境，促進教研人員的專業(yè)發(fā)展，鼓勵院校把握“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展及各項區(qū)域合作機制所帶來的契機，進一步推動本澳院校之間及對外的交流和合作，推進“中葡雙語人才培養(yǎng)基地”和“旅游教育培訓基地”的構建工作，配合本澳發(fā)展定位培育相關人才。

在非高等教育方面，2017年特區(qū)政府堅定落實“教育興澳”“人才建澳”的方針，按照《五年發(fā)展規(guī)劃》及《非高等教育發(fā)展十年規(guī)劃（2011-2020）》（下文簡稱《教育十年規(guī)劃》）的藍圖，積極優(yōu)化教育環(huán)境，有序落實“藍天工程”，逐步解決裙樓校舍辦學問題。通過跨部門的共同努力，順利展開“塔石青少年文康活動中心”項目的設計。2017年已完成石排灣CN6a地段教育設施的相關工程及顧問服務的判給，并組建工作團隊開展培訓、設計課程、制定各項規(guī)章和指引，以及籌備相關設備等。

在教育系統的發(fā)展方面，推動多所學校加入免費教育系統，2017-2018學年免費教育的校部數目覆蓋率從上一學年的89%提高到94%。積極完善教育法規(guī)，完成私立學校通則修訂草案，并啟動立法程序。就職業(yè)技術教育法規(guī)的修訂展開公開咨詢。進一步推進特殊教育制度的修訂，參照正規(guī)教育課程框架編制特殊教育課程。

非高等教育的課程改革邁向新的階段，正式頒布《初中教育基本學力要求》和《高中教育基本學力要求》，并在2017-2018學年自初中一年級和高中一年級開始實施。積極強化歷史教育，推進中學《歷史》教材的編寫。完成“教育與‘互聯網+”創(chuàng)新信息平臺與信息網站的建設，為教學人員提供資源與協助。

在愛國愛澳教育方面，加強傳統文化教育，組織教學人員前往山東曲阜參與中華傳統文化培訓。繼續(xù)舉辦粵澳青少年國情體驗、國情教育培訓課程等系列活動，提升學生的愛國愛澳情懷。

在培養(yǎng)中葡雙語人才方面，首次在公立學校增設中葡雙語班，持續(xù)通過“大專助學金計劃”的特別助學金支持學生修讀葡語研究、葡萄牙語言及文化、中葡翻譯等高等教育課程，約比上一學年增加了67%的名額。增設20個特別助學金名額支持學生赴葡萄牙修讀會計、金融及法律學士學位課程。

在持續(xù)教育方面，成功推出第三階段“持續(xù)進修發(fā)展計劃”（2017-2019年），繼續(xù)為居民提供資助，并推動澳門專業(yè)認證制度的發(fā)展，建設學習型社會。

擴大在粵就讀澳門學生學費津貼覆蓋范圍，2016-2017學年津貼覆蓋的城市由此前的5個增加至7個。

在青年事務方面，完成并公布了《澳門青年政策（2012-2020）》（下文簡稱《澳門青年政策》）中期檢視報告。通過與內地青年工作的相關部門的緊密合作，優(yōu)化了中學學生會及青年社團的領導和成員的培訓工作。把握澳門參與和助力國家“一帶一路”建設的機遇，支持青年社團成功地與當地締結各類民間合作關系。首次舉辦國際青年音樂交流匯演，邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的青年來澳演出，借助音樂筑起友誼之橋。

配合澳門“健康城市”建設，完成“澳門中小學生健康教育指導平臺”的建構與推廣工作，為澳門學生的健康教育工作建立新的里程碑。

重視國情、區(qū)情以及公民教育，培養(yǎng)青年的國家認同和家國情懷，完成以傳承“五四精神”為主題的“青年論壇”及系列活動。三千多名澳門青年和學生于暑假期間赴內地參與各項學習、交流，足跡遍布大江南北。

完成一系列青年交流和培訓項目，繼續(xù)舉辦軍事夏令營、國防教育營、戶外教育活動、生活體驗等活動。為青年社團領袖和成員推出題為“長法律知識 承中華文化”的系列分享會，并首次與中華全國學生聯合會合作舉辦中學學生會成員的領導才能培訓。順利開展各項傳遞尊親敬老、參與社會和貢獻社會的青年工作，培育青年的正向價值與能量。

2018年非高等教育將繼續(xù)貫徹“教育興澳”“人才建澳”的施政方針，并配合粵港澳大灣區(qū)的建設，有序推進《五年發(fā)展規(guī)劃》中有關非高等教育發(fā)展的各項任務，爭取將《教育十年規(guī)劃》的完成率提升到83%。適度增加教育經費的投入，繼續(xù)優(yōu)化免費教育。

修訂職業(yè)技術教育法規(guī)，開展特殊教育法規(guī)的立法工作，頒布回歸教育津貼制度，修訂公立學校教學人員通則相關法規(guī)。開展學校自評先導計劃。跟進2018年“國際學生能力評估項目”（PISA 2018）的測試及相關研究，通過國際及地區(qū)間的比較，科學掌握學生閱讀素養(yǎng)的發(fā)展狀況。

按序落實“藍天工程”，開展北區(qū)中葡小學校舍重建籌備工作，并根據學額需求及發(fā)展情況安排教育用地。按序推進“塔石青少年文康活動中心”和石排灣CN6a地段教育設施的興建工程。

在愛國愛澳教育方面，加強《中華人民共和國憲法》（下文簡稱《憲法》）和《澳門特別行政區(qū)基本法》（下文簡稱《基本法》）以及國情、區(qū)情的教育。尤其是根據國家及本地的相關立法，進一步加強與國旗、國徽和國歌有關的教育工作，提升學生對國家和民族的認同感。同時，按照澳門作為“文化交流合作基地”的功能定位，推出系列活動，加大對外交流，并與相關部門合作，促進青少年學生以中華文化為主流，認識澳門歷史城區(qū)及其重要價值，從小培養(yǎng)學生的文化遺產保護意識，尊重澳門多元文化共存的特色，并擴寬文化視野。拓展粵港澳大灣區(qū)教育合作的形式和內容，將《在粵就讀澳門居民學生學費津貼計劃》的實施范圍盡快擴展至廣東省所有城市。

積極推進課程改革，將“基本學力要求”的實施范圍擴展至初中二年級和高中二年級。加強中國歷史教育，為初中和高中歷史學科研制獨立的“基本學力要求”。編制及出版中學《歷史》教材，初中一年級和高中一年級自2018-2019學年開始使用該教材。積極推進本地教材建設，完成小學《葡語》和初中《品德與公民》的修訂工作，以及小學《常識》教材的編寫工作，推進小學《中文》教材的編寫，以及初中及高中《品德與公民》教材的修訂，并啟動中學《中文》教材的編寫工作。構建“卓越教研平臺”，為教研工作注入新動力、新亮點。

加大葡語人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)推進公立學校小學和初中的“中葡雙語班”，為學生提供更好的語言學習條件和資源。

在防災、救災及其教育方面，將研究把教育設施用作避災中心的可行性，制定學校應對災害的急救指引及物資儲備清單，推動學校開展安全教育和校園安全演習，普及防災、減災和應急的知識及技能。

在青年工作領域，2018 年將配合國家和澳門的新發(fā)展，持續(xù)跟進《澳門青年政策》行動計劃的執(zhí)行情況，進一步協調“青年政策”跨部門跟進小組成員所在部門的相關工作。優(yōu)化“青年社團年度活動資助計劃”，致力于為青年社團的發(fā)展提供支援。把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，積極鼓勵澳門青年社團與“一帶一路”沿線地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)各城市的青年組織建立民間合作關系。

實施“齊心同行計劃”，通過交流、研習、培訓、論壇、體驗營、比賽等多種形式，進行公民與法制教育、國情和區(qū)情教育，并讓青少年對《憲法》和《基本法》、歷史文化、國防外交以及重要國策有更深入的理解，加深對中國歷史、文化和國家的認同。舉辦慶祝《基本法》頒布25周年青年大匯演，讓青年體會“一國兩制”在澳門所取得的重大成就。

統籌青年義務工作，續(xù)辦義工培訓及獎勵計劃，加強與其他國家和地區(qū)義務工作的交流，讓青年在義務工作中展現正向能量。為鼓勵青年關注和參與社會事務，將持續(xù)安排政府官員及社會人士與青年互動交流，豐富“與青年有約”等溝通活動。

繼續(xù)推動科普教育、藝術、休閑等活動，支持各領域的比賽和交流活動，發(fā)掘青少年的個人潛能。邀請“一帶一路”沿線部分國家或地區(qū)的青年參加“青年論壇2018”和“國際青年舞蹈節(jié)2018”，促進不同國家和地區(qū)青年的互動交流。強化健教平臺功能，持續(xù)推動校園愛眼、護齒活動以及課間活動，促進青年身心健康發(fā)展。