香港《南華早報(bào)》3月15日文章,原題:新成立的衛(wèi)生健康委員會(huì)如何幫助中國(guó)減少吸煙中國(guó)希望政府機(jī)構(gòu)改革將有助于禁煙運(yùn)動(dòng),使該國(guó)3.5億煙民中的一部分人戒掉抽煙的習(xí)慣。
作為全面機(jī)構(gòu)改革的一部分,新成立的國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將接管工信部的部分職責(zé),成為負(fù)責(zé)控制煙草的政府機(jī)構(gòu),執(zhí)行世衛(wèi)組織的一系列規(guī)則。北京于2003年簽署《煙草控制框架公約》,該公約2006年在中國(guó)生效,但執(zhí)行效果有限。在北京決定執(zhí)行相關(guān)規(guī)則十多年后,在控?zé)焼?wèn)題上中國(guó)仍不是好榜樣。
中國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。根據(jù)世衛(wèi)組織的數(shù)據(jù),全球約每三個(gè)煙民中就有一人生活在中國(guó),他們消費(fèi)了約44%的全球煙草制品。
分析人士說(shuō),中國(guó)在控?zé)焼?wèn)題上幾乎沒(méi)取得什么進(jìn)展的一個(gè)原因是工信部既負(fù)責(zé)煙草控制又負(fù)責(zé)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心研究員武軼群(音)說(shuō),對(duì)于新成立的國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將帶來(lái)更嚴(yán)肅認(rèn)真和有效的煙草控制,她充滿希望,稱(chēng)這將使禁煙運(yùn)動(dòng)“擺脫產(chǎn)業(yè)利益桎梏”,“這表明,中國(guó)在煙草控制道路上決心清除任何障礙。”
世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年因與吸煙有關(guān)導(dǎo)致的死亡總?cè)藬?shù)約為100萬(wàn),若不采取行動(dòng),到2050年死亡人數(shù)將升至300萬(wàn)。盡管中國(guó)2016年被世衛(wèi)組織贊揚(yáng)為控?zé)煛澳7丁?,但在香煙包裝、定價(jià)、公共場(chǎng)所禁煙等方面付出的努力,總體上仍落后于其他地區(qū)?!?/p>
(作者SidneyLeng,陳一譯)