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        生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)競爭結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性之研究

        2018-03-15 16:32:13賀凱鑫陳建印
        時(shí)代金融 2017年33期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境污染環(huán)境保護(hù)

        賀凱鑫 陳建印

        [摘要]本文從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r引出,我國經(jīng)濟(jì)在長期的高速發(fā)展后,達(dá)到了較為繁榮的時(shí)期,然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,同樣伴隨著環(huán)境破壞,資源浪費(fèi),污染物的產(chǎn)生,環(huán)境的破壞對人類的生活造成了巨大的困擾,人類的社會(huì)的發(fā)展也付出了相應(yīng)的代價(jià)。政府在面對這些環(huán)境問題時(shí),實(shí)施了大量的補(bǔ)救措施,并取得了相應(yīng)的成績,效果突出,但無法從根源上防治環(huán)境破壞。本文旨在于討論市場結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響到底如何,在文章第三部分展開,將完全競爭市場和不完全競爭市場對環(huán)境的影響進(jìn)行比較,得出了不完全競爭市場的存在對環(huán)境保護(hù)的益處要優(yōu)于完全競爭市場。

        [關(guān)鍵詞]環(huán)境污染 環(huán)境保護(hù) 不完全競爭 經(jīng)濟(jì)增長

        一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

        “解放思想,實(shí)事求是”,自1978年以來中國經(jīng)濟(jì)在這句話的指引下,在國內(nèi)進(jìn)行了市場化改革,社會(huì)經(jīng)濟(jì)由此經(jīng)歷了一場歷史性的變化,中國經(jīng)濟(jì)開始飛速發(fā)展,綜合國力顯著提升。工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)為中國經(jīng)濟(jì)長期高速增長提供了充足動(dòng)力;大眾消費(fèi)時(shí)代來臨,消費(fèi)需求成為支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長最穩(wěn)定的因素;高儲(chǔ)蓄為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長提供了充足的資金保證;豐富的勞動(dòng)力供給和日益提高的勞動(dòng)力素質(zhì)成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基本要素;技術(shù)進(jìn)步是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的重要因素;“中國模式”的經(jīng)濟(jì)體制改革成就了中國經(jīng)濟(jì)的奇跡。

        經(jīng)過初步的核算,2016年中國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為744127億元,比2015年上漲6.7%,三大產(chǎn)業(yè)比重為8.56:39.8l:51.63;2016年全國年糧食總產(chǎn)量高達(dá)61624萬噸,是歷時(shí)第二高產(chǎn)年份;全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年史記增長6%,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn);全國固定資產(chǎn)投資596501億元,比上年名義增長8.1%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.8%);市場銷售平穩(wěn)較快增長,消費(fèi)升級類商品增長迅速,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)332316億元,比上年名義增長10.4%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.6%);出口降幅收窄,進(jìn)口由負(fù)轉(zhuǎn)正,2016年全年進(jìn)出口總額243344億元,比上年下降0.9%降幅比上年收窄6.1%;居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格月度同比由降轉(zhuǎn)升,2016年全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年增長2%;居民收入穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小,人口總量平穩(wěn)增長,城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高。2013年至2016年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,高于同期世界增長率2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的平均水平。就業(yè)形持續(xù)擴(kuò)大,城鎮(zhèn)連續(xù)四年新增就業(yè)保持在1300萬人以上;價(jià)格形勢穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2%,通貨膨脹率2%;國家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

        二、經(jīng)濟(jì)增長對生態(tài)環(huán)境的傷害

        (一)大氣污染

        根據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,在1997年,我國各地區(qū)城市,較為典型的話中地區(qū)空氣質(zhì)量正處于較為嚴(yán)重的污染水平,華中地區(qū)已經(jīng)成為我國最為顯著的酸雨污染地區(qū)的代表。因?yàn)樗嵊甓斐傻氖覂?nèi)空氣污染引起年死亡人數(shù)達(dá)到了11萬人,相較于國外,這是七十年代的中期狀況,在我國,北方大部分城市酸雨污染的狀況要比南方城市的污染狀況來的嚴(yán)重。且由于空氣污染而導(dǎo)致居民的呼吸道疾病的感染率急速上升。大氣污染來源應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的快速增長同提高人民生活水平的需要,我國大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化發(fā)展,重工業(yè)的迅猛發(fā)展導(dǎo)致石油、煤炭等資源成為了主要能源消耗,而大氣中的顆粒物來源正是來自于這些能源消耗。2015年世界的煤炭產(chǎn)量約為80億噸,中國的煤炭產(chǎn)量達(dá)到37.5億噸,全國煤炭消費(fèi)量為39.65億噸,占世界煤炭消費(fèi)量水平的50%左右,占我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比重的64%.由此可見,我國的大氣污染問題與我國的工業(yè)發(fā)迅速發(fā)展是相伴相生的,即使現(xiàn)在推出可持續(xù)發(fā)展,局部地區(qū)的環(huán)境有所改善,但發(fā)展避免不了的是對能源的消耗,資源的浪費(fèi),只是技術(shù)的進(jìn)步以及人們觀念上的進(jìn)步,整體的環(huán)境問題仍然嚴(yán)峻突出。

        (二)土地荒漠化、森林植被破壞

        隨著中國城市化的發(fā)展,城市面積不斷擴(kuò)張,人口在基于基數(shù)巨大的情況下過快增長,而生產(chǎn)方式并沒有跟上人口發(fā)展的需要,人們的生產(chǎn)生活對土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的缺乏,造成了最初的對自然資源、能源的掠奪式開發(fā)和鋪張浪費(fèi),使大面積的森林植被被破壞,而森林植被的破壞導(dǎo)致濕地的大面積減少,從而加劇了土地荒漠化進(jìn)程據(jù)統(tǒng)計(jì)研究指出,中國荒漠化土地面積在2011年達(dá)到262.2萬平方公里,占國土面積的27.40/o,近30%的人口收到荒漠化的影響,荒漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為541億人民幣。70年代至今,每年土地荒漠化面積擴(kuò)大的速度約為2460平方公里。以地處內(nèi)蒙、陜西、寧夏交界處的毛烏素沙地為例,40年間,流沙面積增加47%,林地面積減少76.4%,草地面積減少了17%。

        (三)海洋資源破壞

        中國海洋資源的破壞,源于陸源污染、海上原油泄漏和漁民的過渡捕撈,以及全球氣候變化的問題對整個(gè)世界的海洋造成的影響。人們的生產(chǎn)生活排污沒有經(jīng)過有效的處理直接進(jìn)入水體,由陸地水體進(jìn)人海洋水體,陸源污染成為全球海洋環(huán)境持續(xù)惡化的罪魁禍?zhǔn)?。隨著我國石油進(jìn)口量和海上運(yùn)輸量的逐年增長,我國近海石油污染日益嚴(yán)重,全球每年有大量的原油進(jìn)入海洋環(huán)境,不僅是在運(yùn)輸過程中,在開發(fā)過程中的溢漏和井噴也會(huì)造成原油泄漏。人類過度捕撈,導(dǎo)致魚類種群不足以繁殖并補(bǔ)充種群數(shù)量,自1994年,我國海洋捕撈年產(chǎn)量一直維持在1951年的10倍以上,1999年和2010年達(dá)到峰值分別為1203.46和1203.59萬噸,現(xiàn)代漁業(yè)捕撈海洋生活超出了生態(tài)自我平衡的能力致使海洋生態(tài)系統(tǒng)退化。

        三、市場結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的關(guān)聯(lián)性

        經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的污染問題因進(jìn)來全球氣候變暖和頻繁出現(xiàn)的異常氣候而受到注意,在許多研究指出污染不僅令環(huán)境惡化,也會(huì)對人體健康造成不良的影響下,加上近來天災(zāi)皆使各國政府承擔(dān)巨額的災(zāi)后重建費(fèi)用,讓污染的外部性問題成了另一個(gè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同樣受到關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)世界銀行1992年出版的世界發(fā)展報(bào)告指出污染會(huì)經(jīng)由人體健康、環(huán)境的舒適度以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力三個(gè)管道影響經(jīng)濟(jì)體系,文中也同樣指出至1990年為止發(fā)展中國家有1.7億的都市人口缺乏飲用水,而鄉(xiāng)村地區(qū)更有高達(dá)8.5億以上的人口缺乏安全的飲用水。Margulis(1992)從墨西哥的資料發(fā)現(xiàn)污染引發(fā)的健康問題導(dǎo)致了勞動(dòng)力生產(chǎn)降低從而影響該國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。Scapecchi(2008)指出空氣污染引發(fā)的健康威脅(例如:哮喘、癌癥和過早死亡的幾率提高)在短期之內(nèi)很難大幅降低,使得空氣污染撐了OECD各國的重大環(huán)境問題。BaIlard and Medema(1993)、Brendemoen and Vennemo(1994)及世界衛(wèi)生組織的報(bào)告(2004)皆指出環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)的生產(chǎn)力降低。Chay and Greenstone(2003)使用美國1981~1982的資料得到大氣懸浮顆粒的濃度與嬰兒死亡率之間有正向關(guān)系。Shaw,et a1.(1996)證明空氣污染程度與急性病癥患病率有顯著的關(guān)系。

        社會(huì)發(fā)展免不了在生產(chǎn)過程中對環(huán)境產(chǎn)生污染,破壞生態(tài)環(huán)境,并且這些污染對人類產(chǎn)生了巨大的影響。我國政府面對這些問題,做出了一些措施,但這些措施不是一味的單方面為了保護(hù)環(huán)境,是在按照科學(xué)原理的情況下,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,創(chuàng)新技術(shù),利用科學(xué)對資源進(jìn)行科學(xué)合理的使用:

        第一,在治理大氣污染方面,政府立法防治,完善污染物總量控制制度、建立大氣污染區(qū)域聯(lián)防控制度、修改機(jī)動(dòng)車污染防治的規(guī)定。2013年中央財(cái)政部投入50億資金用于治理京津冀周邊地區(qū)的大氣污染,以此政策事件為開頭,全國各地城市紛紛投入巨資治理霧霾等大氣污染問題。2014年,中央財(cái)政局撥款專項(xiàng)資金100億元用以大氣污染防治,與2013年相比同比增長50%;河北省發(fā)布《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案》,提出河北省將削減煤炭4000萬噸,淘汰鋼鐵6000萬噸以降低排放。

        第二,在治理土地荒漠化方面,自從改革開放以來,我國在防治土地荒漠化方面制定了大量的法律文件,例如《環(huán)境保護(hù)法》、《草原法》、《森林法》、《水土保持法》等。據(jù)2009年中央財(cái)政部報(bào)道,我國荒漠化土地年均縮減7585平方公里。以庫布其沙漠為例,我國至2009年已投入8億多人民幣用以整治荒漠化土地,在沙漠中建設(shè)3500多平方公里的綠化面積,可控制7000多平方公里的沙漠,年吸收二氧化碳近300萬噸,相當(dāng)于300輛奧迪車行駛300公里排出的二氧化碳。

        第三,我國沿海地區(qū)面積占國土面積的13%,人口占比40%,經(jīng)濟(jì)占全國GDP的60%,其中一大部分的經(jīng)濟(jì)來源就是對海洋資源的開放利用。但在不合理的開發(fā)過程中致使海洋環(huán)境受到破壞,我國為確保海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的相互協(xié)調(diào)做出了以下措施:一是完善《海洋保護(hù)法》,加大執(zhí)法力度;二是控制陸源污染和海上污染物的擴(kuò)散;三是加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測;四是合理開發(fā)海洋資源,減少或杜絕不利于海洋生態(tài)的項(xiàng)目工程;五是形成嚴(yán)格的捕撈制度以保護(hù)海洋生物物種多樣性;六是建立海洋自然保護(hù)區(qū)。以廣東省為例,在2004至2013年的十年時(shí)間中共投入6.65億元建設(shè)人工魚礁,用于恢復(fù)海洋生態(tài)并取得明顯效果,使得漁業(yè)資源恢復(fù)的速度加快,海洋生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn)。

        從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度出發(fā),在完全競爭市場的條件下,排除任何限制,市場完全進(jìn)行自我調(diào)節(jié),商家無法自我制定生產(chǎn)物的市場價(jià)格,消費(fèi)者數(shù)量一定,當(dāng)價(jià)格在完全競爭市場中以相同的水平存在時(shí),價(jià)格趨向等于生產(chǎn)成本,生產(chǎn)者為追求利潤的最大化,薄利多銷,便會(huì)利用最多的資源進(jìn)行生產(chǎn)。即便在這樣純粹競爭的市場條件下獲利最大的是我們廣大的消費(fèi)者,但是資源在不斷地自由流動(dòng)過程中,必然有浪費(fèi)、消耗。完全競爭市場存在的缺陷之一是即使市場完全競爭,進(jìn)入市場非常自由,小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,不能進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),所以企業(yè)生產(chǎn)成本高而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格高,小企業(yè)無法引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)效率低下也同樣導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和生產(chǎn)成本的上升,從而導(dǎo)致生產(chǎn)過程中的污染物的產(chǎn)生。

        換一個(gè)角度說,完全壟斷市場或寡占市場,當(dāng)僅有幾家比較大型可進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)的企業(yè)時(shí),廠商是價(jià)格的制定者,當(dāng)廠家制定高價(jià)銷售量必然下降,要提高銷售量必須降低價(jià)格,所以生產(chǎn)者為追求利潤的最大化,會(huì)制定一個(gè)合理的消費(fèi)者可接受的價(jià)格,在價(jià)格可確定的條件下,生產(chǎn)者會(huì)盡可能的降低生產(chǎn)成本,科學(xué)的利用資源以及合理的規(guī)?;a(chǎn)會(huì)使有限的資源得到最大化的利用。在寡占市場中,少數(shù)廠商相互依存,相互競爭,相互影響,廠家之間資源流通,合理配置,這樣的市場結(jié)構(gòu)從環(huán)境保護(hù)、減少污染產(chǎn)生的方面來說,無疑是優(yōu)于完全競爭市場的。

        四、結(jié)論

        經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法避免資源的消耗浪費(fèi),也無法避免環(huán)境的破壞以及污染的產(chǎn)生,并且產(chǎn)生的污染對人類的危害是肉眼所能見到的。市場的發(fā)展最適環(huán)境是不受任何干擾阻礙,完全靠自身調(diào)節(jié),但是這樣無進(jìn)入門檻的市場環(huán)境的長期發(fā)展將使環(huán)境遭到巨大的破壞,環(huán)境污染問題將日益加劇,生產(chǎn)生活在給人們帶來便利的同時(shí)會(huì)對人類產(chǎn)生巨大的危害。而不完全競爭市場的四大特點(diǎn):市場進(jìn)入和退出存在門檻;有限的消費(fèi)者和供給者數(shù)量;存在不同程度差異的市場產(chǎn)品;不完全固定的價(jià)格制定。無疑是對資源保護(hù)并進(jìn)行有效利用的天然保障,不完全競爭市場從很大程度上能避免生產(chǎn)活動(dòng)中的資源浪費(fèi),科學(xué)合理的規(guī)?;a(chǎn)也從一定程度上減少了污染物的排放。所以本文的觀點(diǎn)是不完全競爭市場的存在對環(huán)境保護(hù)是有益的。

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