陳宇

通過(guò)打造國(guó)際性媒體這種成本相對(duì)較低、也較安全的方式來(lái)提升國(guó)家影響力，甚至對(duì)他國(guó)政治、社會(huì)塑造力的方式也將被越來(lái)越多國(guó)家所采用，圍繞國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪將日益激烈。

11月25日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署對(duì)《非商業(yè)組織法》的修正案。根據(jù)法案，一些西方媒體將被定義為“外國(guó)代理人”，這是對(duì)美國(guó)行動(dòng)的反制。此前，美國(guó)司法部要求“今日俄羅斯”電視臺(tái)在美注冊(cè)為“外國(guó)代理人”，否則將凍結(jié)其銀行賬戶，逮捕其在美主管。去年底以來(lái)，美國(guó)方面一直指責(zé)“今日俄羅斯”等俄羅斯官方媒體散布“假消息”，干涉美國(guó)總統(tǒng)大選。

按照美國(guó)法律，“外國(guó)代理人”代表外國(guó)政府等實(shí)體在美國(guó)從事與政治相關(guān)的活動(dòng)，需要定期向美國(guó)政府報(bào)告與外國(guó)委托人的關(guān)系及在美國(guó)的活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支等情況。俄羅斯幾年前也仿效美國(guó)定義了類似的“外國(guó)代理人”，但此前主要針對(duì)外國(guó)非政府組織，媒體未被包含在內(nèi)。自美國(guó)要求“今日俄羅斯”電視臺(tái)注冊(cè)以來(lái)，俄羅斯議會(huì)用半個(gè)月的時(shí)間迅速完成了對(duì)《非商業(yè)組織法》的修訂，擴(kuò)大了“外國(guó)代理人”的范圍。俄美此輪“你來(lái)我往”標(biāo)志著雙方的媒體戰(zhàn)烈度再度上升。雖然俄羅斯一直沒有放棄改善與美國(guó)關(guān)系的希望，但現(xiàn)實(shí)卻是雙方外交戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)愈演愈烈。隨著明年初總統(tǒng)大選的臨近，面對(duì)美方的不友好舉措，俄羅斯必須要作出相應(yīng)的回應(yīng)，通過(guò)對(duì)外示強(qiáng)來(lái)鞏固民眾對(duì)普京的支持。

俄美媒體戰(zhàn)的激化有深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)背景。長(zhǎng)期以來(lái)，西方一直壟斷著國(guó)際輿論空間，擁有著難以超越的話語(yǔ)權(quán)。西方媒體按照自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)報(bào)道全世界各地的新聞，而許多非西方媒體受限于自身的力量，往往也會(huì)選擇轉(zhuǎn)引西方媒體的報(bào)道。通過(guò)對(duì)國(guó)際輿論空間的壟斷，西方影響乃至塑造著世界各個(gè)角落的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界多極化趨勢(shì)不斷發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家群體性崛起。發(fā)展中國(guó)家的媒體也迅速進(jìn)步，輿論塑造能力不斷提升。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，也使媒體的發(fā)展方向更加多元，進(jìn)一步推動(dòng)了非西方媒體在全球影響力的抬升?！敖袢斩砹_斯”電視臺(tái)就是其中的佼佼者。它在世界各地聘用當(dāng)?shù)赜浾?，用?dāng)?shù)厝讼猜剺芬姷姆绞綀?bào)道新聞，在包括西方在內(nèi)的全球影響力迅速提升。在Youtube上，“今日俄羅斯”電視臺(tái)的點(diǎn)擊量打敗了一眾西方媒體，位居第一。甚至許多厭倦傳統(tǒng)西方媒體的歐美人都開始觀看“今日俄羅斯”的節(jié)目。

在去年底的美國(guó)大選中，“今日俄羅斯”電視臺(tái)用西方慣用的方式，從自己的立場(chǎng)出發(fā)，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，發(fā)出與美國(guó)主流媒體不同的聲音。這是前所未有的，也引發(fā)了美國(guó)精英人士的恐慌，因此他們指責(zé)“今日俄羅斯”用“假新聞”影響美國(guó)大選，對(duì)其百般限制、阻撓。俄美之間的“媒體戰(zhàn)”正是國(guó)際輿論空間發(fā)展新態(tài)勢(shì)的縮影。隨著世界多極化的進(jìn)一步發(fā)展，西方對(duì)國(guó)際輿論的壟斷地位將一去不復(fù)返，他們恐怕要習(xí)慣越來(lái)越多的非西方媒體在國(guó)際輿論場(chǎng)上發(fā)出不同的聲音。而通過(guò)打造國(guó)際性媒體這種成本相對(duì)較低、也較安全的方式來(lái)提升國(guó)家影響力，甚至對(duì)他國(guó)政治、社會(huì)塑造力的方式也將被越來(lái)越多國(guó)家所采用，圍繞國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪將日益激烈。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所助理研究員）