小洲
2017年9月1日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了《國歌法》?!秶璺ā芬?guī)定了國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜的審定、發(fā)布和使用,明確了對侮辱國歌等行為的處罰,同時要求加強(qiáng)國歌宣傳教育,普及奏唱禮儀知識,鼓勵廣大人民群眾唱國歌、愛國歌。
《國歌法》第一條明確了制定該法的目的:“為了維護(hù)國歌的尊嚴(yán),規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用,增強(qiáng)公民的國家觀念,弘揚(yáng)愛國主義精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法?!?/p>
《國歌法》與《國旗法》《國徽法》一道,以國家立法形式,落實(shí)了憲法規(guī)定的關(guān)于國家象征和標(biāo)志的重要制度。
《國歌法》對應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合,國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜的審定、發(fā)布和使用,奏唱禮儀規(guī)范以及不得奏唱、播放國歌的場合等作出規(guī)范。
《國歌法》規(guī)定,中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。國歌是中華人民共和國的象征和標(biāo)志。一切公民和組織都應(yīng)當(dāng)尊重國歌,維護(hù)國歌的尊嚴(yán)。
《國歌法》明確,國歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜、國歌官方錄音版本由國務(wù)院確定的部門審定、錄制,并在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布。
《國歌法》附件載明了國歌的歌詞和曲譜。奏唱國歌,應(yīng)當(dāng)按照本法附件所載國歌的歌詞和曲譜,不得采取有損國歌尊嚴(yán)的奏唱形式。奏唱國歌時,在場人員應(yīng)當(dāng)肅立,舉止莊重,不得有不尊重國歌的行為。
全國人大常委會法工委主任沈春耀表示,國歌奏唱和使用總體情況是比較好的,但實(shí)際生活中也存在奏唱國歌不規(guī)范,參與者舉止不得體,國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜未予發(fā)布影響奏唱和播放效果等問題。
《國歌法》共十六條,第四條明確了應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合有九類:
(一)全國人民代表大會會議和地方各級人民代表大會會議的開幕、閉幕,中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議和地方各級委員會會議的開幕、閉幕;
(二)各政黨、各人民團(tuán)體的各級代表大會等;
(三)憲法宣誓儀式;
(四)升國旗儀式;
(五)各級機(jī)關(guān)舉行或組織的重大慶典、表彰、紀(jì)念儀式等;
(六)國家公祭儀式;
(七)重大外交活動;
(八)重大體育賽事;
(九)其他應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合。
同時,《國歌法》規(guī)定,國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告,不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用,不得作為公共場所的背景音樂等。
《國歌法》還規(guī)定,在公共場合,故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式污辱國歌的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
此外,《國歌法》還規(guī)定,外交部及駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國家外交部門和有關(guān)國際組織提供國歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供外交活動中使用。國務(wù)院體育行政部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國際體育組織和賽會主辦方提供國歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供國際體育賽事使用。
《國歌法》的制定和施行不僅有助于規(guī)范國歌的奏唱、使用等行為,進(jìn)一步捍衛(wèi)國歌的尊嚴(yán),還能促使人們更加珍視對于國歌的情感。endprint