周 巍

當前，各級黨校行政學院主辦的學術(shù)期刊有107種①數(shù)據(jù)來源：根據(jù)知網(wǎng)收錄期刊庫，按照主辦單位檢索。，由于黨校行政學院的特殊地位，使黨校行政學院的學術(shù)期刊擔負了聚焦黨和政府的中心工作、推進馬克思主義中國化的職責與使命。近年來，隨著黨校行政學院新型智庫建設(shè)的定位，以及教學、科研與決策咨詢協(xié)同發(fā)展，黨校行政學院學術(shù)期刊結(jié)合中心工作和辦刊實際，不斷探索新理念新思路，成為展示理論成果、傳播先進思想、講好中國故事的重要平臺與窗口。

學術(shù)論文的價值在于被使用，被引頻次越高，說明論文的使用價值越大。②張建合：《 <編輯學報>高被引論文分析》，《編輯學報》，2010第6期。同時，高被引論文也有助于提升刊物的影響力和傳播力。本文選取黨校行政學院學術(shù)期刊中的精品期刊作為研究對象，對其中的高被引論文進行分析，深入了解這些期刊的辦刊理念、辦刊規(guī)律和選題導向，有利于為作者投稿、同類型期刊的選題策劃提供參考。

一、期刊概況與研究方法

精品期刊代表了本領(lǐng)域、本行業(yè)里高水平的刊物。目前黨校行政學院學術(shù)期刊有4種入圍全國高校精品社科期刊，分別是國家行政學院主辦的《國家行政學院學報》，中共黑龍江省委黨校主辦的《理論探討》，上海行政學院主辦的《上海行政學院學報》，北京市委黨校、北京行政學院主辦的《新視野》。③2014年底，由全國高等學校文科學報研究會公布第五屆全國高校社科期刊評優(yōu)活動獲獎名單，根據(jù)統(tǒng)一評分、專家討論、定量與定性相結(jié)合的辦法，共評出全國高校精品社科期刊79種。四種刊物均為雙月刊，其中《國家行政學院學報》創(chuàng)刊于1999年，《理論探討》1984年創(chuàng)刊，《上海行政學院學報》2000年創(chuàng)刊，《新視野》1984年創(chuàng)刊。

本文采用CNKI中國知網(wǎng)引文數(shù)據(jù)庫，對以上4種精品期刊從創(chuàng)刊至今發(fā)表論文的被引次數(shù)進行檢索統(tǒng)計。按照被引次數(shù)降序排列，選取每種期刊的前50名高被引論文作為研究對象，對高被引論文的發(fā)表時間、作者、來源機構(gòu)、研究方向等進行梳理與分析。

二、結(jié)果與分析

（一）高被引論文的基本情況

分別對四種期刊的50篇高被引論文進行統(tǒng)計④檢索統(tǒng)計截至2017年8月31日。：

《國家行政學院學報》8190次，篇均被引次數(shù)163.8次，最高被引次數(shù)的論文被引694次。

《理論探討》4295次，篇均被引次數(shù)85.9次，最高被引次數(shù)的論文被引232次。

《上海行政學院學報》3550次，篇均被引次數(shù)71次，最高被引次數(shù)的論文被引259次。

《新視野》5451次，篇均被引次數(shù)109次，最高被引次數(shù)的論文被引473次。

表1：黨校行政學院精品期刊概況

表2：高被引論文基本情況

不管是總被引數(shù)，還是最高被引次數(shù)的論文，《國家行政學院學報》都排名第一。

（二）高被引論文的發(fā)表時間

《國家行政學院學報》發(fā)表時間最早的一篇高被引論文是2000年第2期，距離創(chuàng)刊只有一年時間，最晚的一篇高被引論文是2015年第6期，2000—2005年發(fā)表的有34篇，2006—2010年發(fā)表的有10篇，2011年至今為6篇。

《理論探討》發(fā)表時間最早的一篇高被引論文是1999年第1期，距離創(chuàng)刊15年時間，最晚的一篇高被引論文是2014年第2期，1999年到2005年發(fā)表的有25篇，2006—2010年發(fā)表的有22篇，2011年至今為3篇。

《上海行政學院學報》發(fā)表時間最早的一篇高被引論文是2000年第2期，基本與創(chuàng)刊時間同步，最晚的一篇高被引論文是2014年第4期，2000—2005年發(fā)表的有22篇，2006—2010年發(fā)表的有20篇，2011年至今為8篇。

《新視野》發(fā)表時間最早的一篇高被引論文是1995年第5期，距離創(chuàng)刊11年時間，最晚的一篇高被引論文是2014年第4期，2000年以前發(fā)表的有5篇，2000年到2005年發(fā)表的有31篇，2006—2010年發(fā)表的有11篇，2011年至今為3篇。

圖1：高被引論文發(fā)表時間分布

從發(fā)表時間可以看出，《理論探討》《新視野》兩種較早創(chuàng)刊的期刊經(jīng)過十年左右的積累，逐漸受到關(guān)注與重視?！秶倚姓W院學報》《上海行政學院學報》，其最早發(fā)表的高被引論文幾乎與創(chuàng)刊時間同步。而在2000—2005年這個區(qū)間段里，高被引論文呈現(xiàn)井噴狀態(tài)，說明從2000年左右開始，黨校行政學院學術(shù)期刊的影響力不斷提升，為形成具有黨校行政學院鮮明特色的精品期刊奠定了基礎(chǔ)。

（三）高被引論文的作者

《國家行政學院學報》50篇高被引論文共涉及作者69名，其中發(fā)文最多的為2篇，共有7人，分別是：馬凱（國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、國家行政學院院長）、羅豪才（全國政協(xié)副主席、北京大學）、李軍鵬（國家行政學院）、劉熙瑞（國家行政學院）、張占斌（國家行政學院）、周志忍（北京大學）、王小魯（中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所）。

《理論探討》50篇高被引論文涉及作者68名，其中發(fā)文最多的為2篇，共有2人，霍海燕（鄭州大學）和黃愛寶（南京工業(yè)大學）。

《上海行政學院學報》50篇高被引論文涉及作者65名，其中發(fā)文最多的為3篇，有1人，何海兵（上海行政學院）；發(fā)文2篇的有3人，分別是：魏后凱（中國社會科學院）、嚴榮（上海行政學院）、朱兆中（中共上海市宣傳黨校）。

《新視野》50篇高被引論文涉及作者66名，其中發(fā)文最多的為3篇，有1人，汪玉凱（國家行政學院）；發(fā)文2篇的有5人，分別是：劉旭濤（國家行政學院）、周志忍（北京大學）、李強（清華大學）、齊明山（中國人民大學）、張康之（南京大學）。①括號里的作者單位為發(fā)文時標注的作者單位。

有一些作者同時出現(xiàn)在2本以上期刊的高被引論文作者名單中，例如：周志忍（北京大學）、許耀桐（國家行政學院）、魏娜（中國人民大學）。

通過對作者的分析，可以看到，《國家行政學院學報》由于國家行政學院的特殊地位和性質(zhì)，高被引論文作者中不乏領(lǐng)導人的相關(guān)領(lǐng)域研究成果。而高被引論文作者的交叉重復，說明黨校行政學院精品期刊有一些固定的作者群。另外，在四種期刊的高被引作者中，有不少長江學者、學科帶頭人、知名專家，說明黨校行政學院精品期刊通過對重點作者的組稿約稿來著力提升刊物的影響力和傳播力。

（四）高被引論文的來源機構(gòu)

《國家行政學院學報》50篇高被引論文第一作者署名機構(gòu)共有20家，排名前三名的機構(gòu)是國家行政學院（14篇）、北京大學（8篇）、中國人民大學（4篇）。機構(gòu)來源分布：高校23篇，占46%；黨校行政學院系統(tǒng)18篇，占36%；科研院所及其他9篇，占18%。

《理論探討》50篇高被引論文第一作者署名機構(gòu)共有37家，排名前三名的機構(gòu)是南京財經(jīng)大學（5篇）、中國社會科學院（3篇）、中國人民大學（3篇）。機構(gòu)來源分布：高校39篇，占78%；黨校行政學院系統(tǒng)7篇，占14%；科研院所及其他4篇，占8%。

《上海行政學院學報》50篇高被引論文第一作者署名機構(gòu)共有23家，排名前三名的機構(gòu)是上海行政學院（14篇）、復旦大學（4篇）、上海社會科學研究院（4篇）。機構(gòu)來源分布：高校24篇，占48%；黨校行政學院系統(tǒng)19篇，占38%；科研院所及其他7篇，占14%。

《新視野》50篇高被引論文第一作者署名機構(gòu)共有19家，排名前三名的機構(gòu)是中國人民大學（10篇）、國家行政學院（8篇）、北京大學（7篇）。機構(gòu)來源分布：高校30篇，占60%；黨校行政學院系統(tǒng)15篇，占30%；科研院所及其他5篇，占10%。

圖2：高被引論文來源機構(gòu)分布

通過對4種期刊的匯總統(tǒng)計，高校依然是高被引論文來源機構(gòu)的主力軍，占58%，同時，黨校行政學院系統(tǒng)自身的研究力量也在不斷加強，占30%，特別是《國家行政學院學報》《上海行政學院學報》本單位作者高被引論文數(shù)量較多，體現(xiàn)了一定的科研實力。同時，諸如社科院、中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所、天則經(jīng)濟研究所、中國國際問題研究所等明顯帶有智庫色彩的機構(gòu)也占據(jù)一定比例，說明黨校行政學院精品期刊在不斷探索“期刊+智庫”的新模式，成為各類智庫研究成果的轉(zhuǎn)化平臺和支撐。

（五）高被引論文的基金支持

《國家行政學院學報》50篇高被引論文中，基金論文6篇，占比12%，其中國家社會科學基金4篇。

《理論探討》50篇高被引論文中，基金論文11篇，占比22%，其中國家社會科學基金2篇和國家自然科學基金1篇。

《上海行政學院學報》50篇高被引論文中，基金論文13篇，占比26%，其中國家社會科學基金7篇和國家自然科學基金3篇。

《新視野》50篇高被引論文中，基金論文7篇，占比14%，其中國家社會科學基金2篇和國家自然科學基金1篇。

（六）高被引論文的研究方向

通過高被引論文的欄目分布，大致可以歸納出這些論文的研究方向與內(nèi)容：

《國家行政學院學報》50篇高被引論文中，“專稿”“本期焦點”等欄目有10篇，“法治經(jīng)緯”欄目共有8篇，“政治學與公共管理”欄目有5篇，圍繞法治政府、公共服務(wù)、政府治理的文章最多。

《理論探討》因2007年前所屬欄目無法查詢，2007年之后的高被引論文主要集中在“三農(nóng)問題研究”和“政治學研究”兩個欄目，總體來看，三農(nóng)問題、公共政策、政府治理等是《理論探討》高被引論文的重點研究方向。

《上海行政學院學報》從2007年起細分了欄目內(nèi)容，高被引論文主要分布在“政府·公共管理”“社會·人力資源”，另外，“學術(shù)綜述”發(fā)表的高被引論文也較多。

《新視野》50篇高被引論文中，“公共管理科學”（“公共行政管理科學”）15篇，“政府改革與創(chuàng)新”7篇，圍繞“公共服務(wù)”“危機管理”“治理現(xiàn)代化”“公務(wù)員制度”的探討較多。

對高被引論文所屬欄目和內(nèi)容的統(tǒng)計，可以看出，黨校行政學院精品期刊能夠牢牢依托黨校行政學院的辦學特點，旗幟鮮明地亮明身份，通過學術(shù)話語傳播擔負起闡釋中國道路和講好中國故事的重要職責與使命。同時，這些期刊還積極策劃“專稿”“特稿”“專題”等欄目，聚焦熱點問題和現(xiàn)實問題，為黨委政府提供決策參考和實踐指導。

（七）高被引論文的生命力

以最高被引論文為例，《國家行政學院學報》的《新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和改革難題》（張占斌）一文，總計被引頻次694次，其中期刊引用357次，其余為博士、碩士學位論文以及會議論文的引用。在期刊引用數(shù)據(jù)中，2013年36次，2014年104次，2015年112次，2016年75次，2017年至今30次。論文在發(fā)表后兩年間被引次數(shù)最多，2017年由于數(shù)據(jù)庫的時滯性，差不多為半年的數(shù)據(jù)，可見，高被引論文即使經(jīng)過高峰期，也依然有一定數(shù)量的被引次數(shù)。

再以發(fā)表時間最早的一篇論文為例，《新視野》的《公共組織績效評估——英國的實踐及其對我們的啟示》（周志忍），發(fā)表于1995年第5期，被引頻次442次，其中期刊引用99次，最早出現(xiàn)在1999年，由于文章發(fā)表時間較早，前期數(shù)據(jù)庫收錄不全，但從2004年至今，每年均有引用數(shù)據(jù)，說明高被引論文具有旺盛的生命力。

三、結(jié)語

當前，在媒體融合的大背景下，學術(shù)期刊也在面臨著轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新，但是最根本的還是期刊內(nèi)容。只有夯實內(nèi)容基礎(chǔ)，才能進一步探索提升期刊影響力的其他手段和方法。

通過對黨校行政學院精品期刊高被引論文的分析，我們發(fā)現(xiàn)高被引論文、核心作者、熱點問題和欄目之間存在著緊密的聯(lián)系。高被引論文的背后離不開作者和編輯雙方面的努力與付出。對于期刊編輯而言，要依托刊物風格，聚焦熱點問題、組織重點專題、擴大作者隊伍、挖掘優(yōu)質(zhì)稿源。對于作者而言，要把握期刊熱點、關(guān)注前沿問題、提出創(chuàng)新觀點。這樣才能使刊發(fā)的論文具有較高的價值，被更多人關(guān)注和引用。（本文系上海市黨校行政學院系統(tǒng)2017年課題“黨校學術(shù)期刊微信傳播及影響力研究”，項目編號：2017JZ005的階段性成果）