摘 要：軍民融合協(xié)同創(chuàng)新是習(xí)近平在十二屆全國(guó)五次解放軍代表團(tuán)會(huì)議上提出的，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治以及軍事發(fā)展都具有重要的作用。但是在協(xié)同創(chuàng)新能力的過(guò)程中必然也會(huì)受一些因素的影響，因而文章作者在文章中先對(duì)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的重要進(jìn)行了闡述，隨后分析了影響軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的主要因素，希望能夠?qū)?chuàng)新能力的提高起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：軍民融合;協(xié)同創(chuàng)新;影響因素

中圖分類號(hào)：F416.48;E252

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收稿日期：2018-11-11

作者簡(jiǎn)介：張曉燕（1992—），女，河北邢臺(tái)人，碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)。

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推動(dòng)，我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也在不斷增加，尤其是安全問(wèn)題比較突出。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，軍民融合加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，確保國(guó)家戰(zhàn)略的穩(wěn)定進(jìn)行對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展都具有重要的意義。因而必須明確當(dāng)前影響軍民融合創(chuàng)新的因素，并據(jù)此做出相應(yīng)的政策調(diào)整，以便創(chuàng)新能力不斷得到提升。

一、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的重要意義

1.軍民科技發(fā)展新形勢(shì)的必然選擇

無(wú)論什么時(shí)候，國(guó)防問(wèn)題都是必須引起足夠重視的，尤其是當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快，在世界經(jīng)濟(jì)總量中的排名比較靠前，軍事實(shí)力較為雄厚，這就致使大國(guó)博弈的過(guò)程中我國(guó)無(wú)法置身事外。從中華人民共和國(guó)成立初期到現(xiàn)在，我國(guó)周邊一直存在不穩(wěn)定的因素，領(lǐng)土爭(zhēng)端一直不斷，只有強(qiáng)大的軍事支撐才能確保領(lǐng)土的完整。中華人民共和國(guó)剛剛成立的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差，先要解決的是人們的溫飽問(wèn)題，因而在此情況下必須實(shí)現(xiàn)軍民分離，軍事系統(tǒng)的建立和發(fā)展主要是滿足國(guó)防需求，確保領(lǐng)土不被侵犯。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，民用系統(tǒng)取得了較為矚目的成就，一些領(lǐng)域的創(chuàng)新能力已經(jīng)趕超軍事方面，軍事發(fā)展相比較中華人民共和國(guó)初期而言也逐漸下降，因而此時(shí)進(jìn)行軍民融合協(xié)同創(chuàng)新是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

2.夯實(shí)科技興軍物質(zhì)基礎(chǔ)的內(nèi)在需求

習(xí)近平總書(shū)記提出軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體制的建立必須加快科技發(fā)展的步伐，通過(guò)提高科技水平為我國(guó)軍事發(fā)展提供可靠的支持?？萍寂d軍是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的主要目標(biāo)，也是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)，軍民融合體制的建立為這一目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)技術(shù)支持?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不僅改變著人們的生活，也改變了軍事力量的發(fā)展方向，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)依靠的是技術(shù)水平的強(qiáng)弱，而技術(shù)水平的提升離不開(kāi)創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)水平的提高促使各大高校、研究所等也在不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)軍民融合能夠有效實(shí)現(xiàn)科技資源的合理利用，提高我國(guó)的研發(fā)能力，為科技興軍提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.提升國(guó)家綜合創(chuàng)新能力的重要措施

創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的靈魂，更是當(dāng)前各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在，而軍民融合又是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，因而必須重視創(chuàng)新的重要性，并不斷提高協(xié)同創(chuàng)新的能力。軍民融合協(xié)同創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提高了社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、軍隊(duì)等各個(gè)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)熱情，提高了我國(guó)科技發(fā)展的水平，對(duì)提升整個(gè)國(guó)家的綜合創(chuàng)新能力具有重要的作用。

二、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新能力的影響因素

1.宏觀因素

軍民融合協(xié)同創(chuàng)新能力容易受到國(guó)家政策、市場(chǎng)運(yùn)行體制等宏觀因素的影響，其發(fā)展也離不開(kāi)這些外部環(huán)境的支撐，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，相關(guān)法律法規(guī)的制定以及政策的出臺(tái)主要是為了給軍民融合協(xié)同能力的提升提供制定保障，通過(guò)規(guī)范其行為保障創(chuàng)新成果擁有者的利益。只有創(chuàng)新的成果得到保障，才能營(yíng)造更好的環(huán)境，吸引更多的人不斷進(jìn)行創(chuàng)新，加快軍民融合的進(jìn)程。同時(shí)政府也為此提供了全方位的支持，確保了高效、多領(lǐng)域發(fā)展格局的構(gòu)建。

第二，完善的市場(chǎng)機(jī)制能夠及時(shí)引導(dǎo)需求的方向，從而為創(chuàng)新主體提供新的發(fā)展機(jī)會(huì)，并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價(jià)值。尤其是通過(guò)和各大組織進(jìn)行合作能夠妥善解決資源不足的問(wèn)題，因此，在軍民融合創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中必須注重宏觀因素的影響，尤其是市場(chǎng)機(jī)制的重要作用。

第三，實(shí)際上很多軍用科技成果并不能直接投入到市場(chǎng)使用，此時(shí)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)就提供了極大的便利。科技創(chuàng)新需要較大的資金投入，而社會(huì)資金和金融機(jī)構(gòu)則能夠?yàn)檐娒駞f(xié)同創(chuàng)新能力的提升提供強(qiáng)大的資金支持，因而成為影響其發(fā)展的重要因素。

2.中觀因素

協(xié)同創(chuàng)新的能力容易受到技術(shù)、資金、人才等中觀因素的影響，當(dāng)前我國(guó)這些資源比較缺乏，因而無(wú)論什么企業(yè)都不可能一直占據(jù)優(yōu)勢(shì)。軍民融合協(xié)同創(chuàng)新更要注重資源共享和互相學(xué)習(xí)，只有充分利用各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能保障協(xié)同創(chuàng)新能力的提升。眾所周知，軍用技術(shù)創(chuàng)新主要依靠國(guó)家政策的支持，我國(guó)對(duì)技術(shù)研發(fā)方面的投入力度也比較大，因而我國(guó)的軍事實(shí)力以及創(chuàng)新能力都比較強(qiáng)大。雖然當(dāng)前軍事創(chuàng)新中的很多技術(shù)都處于研發(fā)的前列，但是由于其特殊性，導(dǎo)致并不能在市場(chǎng)流通，從而限制了市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的能力以及市場(chǎng)化的程度。與之相反的是民用企業(yè)擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，但是卻缺乏資金投入，創(chuàng)新能力不足。軍民協(xié)同創(chuàng)新措施的實(shí)施能夠有效解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，將影響軍民創(chuàng)新能力發(fā)展的原因從根上消除，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。

3.微觀因素

軍民融合協(xié)同創(chuàng)新需要專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，因而其能力的提升與組織內(nèi)部的微觀因素具有很大的關(guān)系，比如，組織的管理機(jī)構(gòu)、管理能力以及為軍民融合創(chuàng)新發(fā)展提供的各種保障等都會(huì)直接影響創(chuàng)新能力。通過(guò)分析實(shí)踐數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部組織之間的問(wèn)題是影響當(dāng)前軍民融合協(xié)同創(chuàng)新能力提升的重要原因。隨著企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新必須進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)施現(xiàn)代化的治理方式，因而軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中也應(yīng)該注重創(chuàng)新機(jī)制的建立，通過(guò)不斷引進(jìn)人才、加強(qiáng)互相之間的交流與合作提高軍民融合的協(xié)同創(chuàng)新能力。

三、結(jié)語(yǔ)

軍民融合協(xié)同創(chuàng)新能力的提升符合社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，不僅有利于我國(guó)軍事實(shí)力的提升，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。但是也應(yīng)該明確影響軍民融合協(xié)同創(chuàng)新能力提升的主要因素，筆者在本文中對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)論述，希望對(duì)提高創(chuàng)新能力能夠起到一定的推動(dòng)作用。

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