(曲阜師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院,山東 日照 276826)
城市是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[1],產(chǎn)業(yè)和人口的空間集聚促使城鎮(zhèn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,推動城鎮(zhèn)化發(fā)展;而城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大為產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步集聚提供了基礎(chǔ)條件,使城鎮(zhèn)與第二、三產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)共進(jìn)。因此,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化是一個互促共進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展迫切需要提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)人口空間集聚的能力和水平提升。在此背景下,開展城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性研究具有重要的理論價值與實(shí)踐意義。
國外學(xué)者較早注意到城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)問題。庫茲涅茨、錢納里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論與工業(yè)化發(fā)展階段理論較早指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化具有互動發(fā)展作用[2,3];亨德森強(qiáng)調(diào)人力資本在連接城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的重要作用[4];錢納里等認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對城鎮(zhèn)化的影響是由產(chǎn)業(yè)的不同屬性造成的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的重新布局會使聚居地發(fā)展為城鎮(zhèn)[5,6];簡·雅各布斯認(rèn)為,城鎮(zhèn)的多樣化有利于帶來大量的創(chuàng)新與知識外溢,城鎮(zhèn)最重要的功能體現(xiàn)在集聚經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)[7]。國內(nèi)的類似研究起步較晚。劉艷軍、錢宏勝等探討了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的城鎮(zhèn)化響應(yīng)時空特征及影響因素[8,9];容開建、林春蕾運(yùn)用計量模型,對區(qū)域城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析[10,11];梁留科通過建立耦合協(xié)調(diào)關(guān)系模型,研究了區(qū)域城鎮(zhèn)化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度時空變化[12];董會忠運(yùn)用計量模型研究了區(qū)城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系[13];李琳杰對金融產(chǎn)業(yè)助推區(qū)域新型城鎮(zhèn)化問題進(jìn)行了探討[14];張開華運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展模型研究了區(qū)域新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合問題[15]。總體看,國內(nèi)外已有的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的城鎮(zhèn)化響應(yīng)、城鎮(zhèn)化與某一相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互動關(guān)系等方面。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、效益、創(chuàng)新能力等要素視角研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間相互關(guān)系的成果比較鮮見。產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)較復(fù)雜,包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效益等諸多方面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合水平是各產(chǎn)業(yè)要素協(xié)同演進(jìn)的結(jié)果。本研究借鑒相關(guān)研究成果,以山東省為例,構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展多指標(biāo)評價體系,從產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素視角,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)度,探討其時空差異及形成機(jī)制,為山東省推進(jìn)“產(chǎn)城融合”發(fā)展提供決策參考。
1.1 研究方法
熵值法:為了消除主觀因素的不利影響,本文采用熵值法確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展各指標(biāo)權(quán)重。熵值法是根據(jù)各指標(biāo)信息載量的大小來確定指標(biāo)權(quán)重的客觀賦權(quán)法,其基本原理是對m個評價方案和n項評價指標(biāo)形成的數(shù)據(jù)矩陣x={xij}n×m,某項指標(biāo)指標(biāo)值的離散程度越大,則該指標(biāo)在評價體系中發(fā)揮的作用越大,其權(quán)重也越大;反之,權(quán)重越小[17]。熵值法計算公式為:
(1)
(2)
耦合協(xié)調(diào)度模型:耦合是一個物理學(xué)概念,是指兩個或兩個以上的體系或運(yùn)動形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象;耦合度是對體系之間相互影響現(xiàn)象的度量[17]。為了研究城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,建立城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度模型。具體計算公式為:
C=[f(x)×g(y)/((f(x)+g(y))2]1/2
(3)
式中,C為城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合度,取值在0—1之間;f(x)為城鎮(zhèn)化水平;g(y)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。C值越大,表明城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的良性共振耦合性越好。
為了更直觀地表示城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性,進(jìn)一步測算城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)。其計算公式為:
T=af(x)+bg(y)
(4)
D=(C×T)1/2
(5)
式中,T為兩者的綜合評價指數(shù),T值越大,表明城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展越協(xié)調(diào);D為城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)。本文研究的是城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個體系,故a、b的取值均為0.5。
1.2 數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)來源于2001—2016年的《山東省統(tǒng)計年鑒》、山東省各地市統(tǒng)計年鑒和歷年國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報。人均國民生產(chǎn)總值與第二、三產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)按可比價格進(jìn)行核算,對部分地市缺失的個別年份數(shù)據(jù)采取插值處理。
2.1 指標(biāo)評價體系構(gòu)建
借鑒已有研究對城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的界定[18-24],同時避免城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)層的重疊,本研究采用城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诒戎貑我恢笜?biāo)衡量城鎮(zhèn)化水平。結(jié)合山東省實(shí)際,本研究從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、和諧程度、創(chuàng)新能力、綠色化水平、外向度7個方面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展多指標(biāo)評價體系。為使產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容層具有可比性,內(nèi)容層各指標(biāo)均包含兩項指標(biāo),共14項指標(biāo),本文構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展多指標(biāo)評價體系。
一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的衡量指標(biāo)多樣,本研究采用人均國民生產(chǎn)總值和第二、三產(chǎn)業(yè)增加值兩個指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)規(guī)模的相對水平和第二、三產(chǎn)業(yè)絕對水平對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高低直接影響城鎮(zhèn)化質(zhì)量,研究采用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體高度;產(chǎn)業(yè)效益是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)志,也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力源泉,研究采用工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值利稅率度量區(qū)域產(chǎn)業(yè)效益;產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)狀況直接影響城鎮(zhèn)化推進(jìn)的動力持續(xù)性,研究采用第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和農(nóng)村人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比率綜合反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)態(tài)勢;創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的原始動力,采用研究經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比重和科技支出占財政支出的比重衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力;綠色化是全球可持續(xù)發(fā)展框架下對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,也是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)的需要,研究采用工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和建成區(qū)綠化覆蓋率反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色化水平;改革開放以來,我國依托外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動城鎮(zhèn)化水平提高,研究采用規(guī)模以上工業(yè)中外商和港澳臺投資工業(yè)產(chǎn)值的比重和對外貿(mào)易依存度兩項指標(biāo)測算產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向度。
2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)評價
產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率分析:根據(jù)式(1),結(jié)合數(shù)據(jù)源計算出各子系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的貢獻(xiàn)率及各指標(biāo)對所屬子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率,見表1。
表1 各指標(biāo)對產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展貢獻(xiàn)率
2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變
根據(jù)表1中山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其子系統(tǒng)貢獻(xiàn)率計算結(jié)果,結(jié)合數(shù)據(jù)源,運(yùn)用式(2)計算出產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其子系統(tǒng)綜合指數(shù)(圖1)。
圖1 2001—2015年山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其子系統(tǒng)綜合指數(shù)
從圖1可見,2001—2015年山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平不斷提高,由2001年的0.16增至2015年的0.76。以2007年為分界點(diǎn),總體呈現(xiàn)出前快后慢的特點(diǎn)。山東省各子系統(tǒng)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向度變化呈現(xiàn)明顯的倒“V”字形變化,2007年前持續(xù)快速增長,之后轉(zhuǎn)向急速下行。山東省的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效益、綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新能力總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢,近幾年產(chǎn)業(yè)效益、科技創(chuàng)新能力和綠色發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)負(fù)增長。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向度相反,近5年山東省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧度指數(shù)結(jié)束了持續(xù)走低的態(tài)勢,轉(zhuǎn)向強(qiáng)勢走高,基本呈“V”字形演變。可見,山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨質(zhì)量提升和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力,在合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,必須通過創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)對外開放與滿足內(nèi)需的有效結(jié)合,才能提高產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平。
3.1 城鎮(zhèn)化演變
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),繪制2001—2015年山東省城鎮(zhèn)化水平變化趨勢圖,見圖2。從圖2可見,研究期內(nèi)山東省城鎮(zhèn)化水平逐年提高,總體上呈現(xiàn)加速上揚(yáng)趨勢。對曲線進(jìn)行擬合,兩者具有顯著的線性相關(guān)關(guān)系,擬合方程為:
y=1.2873x+26.986
(6)
根據(jù)山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年),到2020 年山東省城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%左右。按擬合方程推算,2020年將達(dá)到52.73%。可見,未來城鎮(zhèn)化水平的不斷提升是山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。目前山東省城鎮(zhèn)化主要面臨城鎮(zhèn)化水平整體不高、產(chǎn)城不協(xié)調(diào)等問題,如何“以產(chǎn)促城、依城興產(chǎn)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展是山東省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要課題。
注:圖1中虛線為協(xié)調(diào)度擬合曲線,公式為擬合后的曲線方程,R2為可決系數(shù)。
圖2 2001—2015年山東省城鎮(zhèn)化變化趨勢
3.2 城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)性
城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性分析:根據(jù)式(3)、式(4)、式(5),結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算出山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度(圖3)。從圖3可見,研究期內(nèi)山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)先快后慢的發(fā)展趨勢。大體可以分為三個發(fā)展階段:2001—2005年為高速增長階段,兩者間協(xié)調(diào)度年增長率達(dá)到10.75%;2005—2010年為波動增長階段,增長速度呈現(xiàn)出“快—慢—快”的特征;2010—2015年為緩慢增長階段,兩者間協(xié)調(diào)度年增長率僅為1.90%,不足第一階段的20%。
圖3 2001—2015年山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度演變
城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)協(xié)調(diào)性分析:為探究城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度的內(nèi)在機(jī)制,根據(jù)式(3)、式(4)、式(5),結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù),測算出城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度(表2)。從表2可見,研究期內(nèi)山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)度變化差異明顯。除產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向度外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度總體上均不斷提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向度與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)度在2007年后迅速降低。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快擺脫“金融危機(jī)”影響,積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,推動外向型經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展,促進(jìn)其與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)是目前山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問題。
表2 2001—2015年山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)度演變
根據(jù)式(3)、式(4)、式(5),本文結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算得到山東省17個地市的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度(圖4)。
圖4 2001—2015年山東省17地市協(xié)調(diào)度演變
從圖4可見,2001—2015年山東省17個地市協(xié)調(diào)度逐漸上升,但地域差異顯著。為了進(jìn)一步分析地域差異,我們將17個地市協(xié)調(diào)類型分為5類,見表3。結(jié)合計算結(jié)果,選取2001年、2008年、2015年山東省3個時間截面分析協(xié)調(diào)類型變化及協(xié)調(diào)度動態(tài)度空間格局演變,具體見表4和圖5。從時間演變來看,勉強(qiáng)協(xié)調(diào)和低度協(xié)調(diào)地市逐漸減少,中度協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)地市逐漸增多。目前以中度協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)為主,山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性越來越好。2001年,山東省協(xié)調(diào)度較高的區(qū)域主要集中以濟(jì)南為中心的京滬鐵路沿線地帶(濟(jì)南、萊蕪、泰安、濟(jì)寧),以青島為中心的東部沿海地帶(威海、煙臺、青島、日照)和資源型城鎮(zhèn)(東營、淄博、棗莊)??梢?便利的交通區(qū)位、沿海的區(qū)域開發(fā)政策優(yōu)勢和區(qū)域資源基礎(chǔ)條件對山東省區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推動作用明顯。2008年,山東省較高協(xié)調(diào)的地市在其協(xié)調(diào)度進(jìn)一步增強(qiáng)的同時帶動了周圍地區(qū)協(xié)調(diào)度的增強(qiáng),東部沿海地帶(威海、煙臺、青島、日照)與膠濟(jì)鐵路沿線地帶(濟(jì)南、萊蕪、淄博、濰坊)的協(xié)調(diào)度較高。
國內(nèi)外已有研究表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一種“俱樂部趨同”現(xiàn)象[25,26],這在山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度區(qū)域差異中也有體現(xiàn),濟(jì)南、青島市的輻射“涓滴”作用明顯,帶動了周邊地區(qū)協(xié)調(diào)度提高??梢?中心城鎮(zhèn)的帶動作用對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推動作用明顯。2015年,山東省17個地市的協(xié)調(diào)度進(jìn)一步增強(qiáng),膠濟(jì)鐵路沿線(濟(jì)南、淄博、濰坊)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)(東營、濰坊、煙臺、威海、青島)協(xié)調(diào)度優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施推動了區(qū)域城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)度得以加強(qiáng)。2001—2015年動態(tài)度顯示,山東省17個地市協(xié)調(diào)度均得到不同程度的加強(qiáng),但增強(qiáng)的速度存在空間不均衡的特點(diǎn),魯西、魯東地區(qū)增速高于省內(nèi)其他地區(qū);菏澤市等地市依靠后發(fā)優(yōu)勢,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展[27],協(xié)調(diào)度增速較快,可見山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出“追趕效應(yīng)”。
表3 協(xié)調(diào)類型分類準(zhǔn)則
表4 山東省協(xié)調(diào)類型分布(單位:個)
5.1 結(jié)論
在研究期內(nèi),山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升,山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出先快后慢的發(fā)展趨勢。2001—2015年山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平逐年提高,呈現(xiàn)出明顯的前快后慢變化特點(diǎn),但產(chǎn)業(yè)各子系統(tǒng)發(fā)展不平衡。近年產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向度、產(chǎn)業(yè)效益、科技創(chuàng)新能力和綠色發(fā)展水平等要素對山東省產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)出不同程度的下降態(tài)勢,嚴(yán)重影響了山東省區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提升和區(qū)域城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)度提高。
研究期內(nèi),山東省17個地市協(xié)調(diào)度逐漸上升,但地域差異顯著。濟(jì)南市及其以東的山東半島地區(qū)現(xiàn)狀協(xié)調(diào)度最高,魯南、魯西北和魯西地區(qū)現(xiàn)狀協(xié)調(diào)度較低但增速較快,山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出“追趕效應(yīng)”。便利的交通區(qū)位、區(qū)域開發(fā)政策優(yōu)勢、區(qū)域資源基礎(chǔ)條件和中心城鎮(zhèn)帶動對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推動作用明顯,是山東省城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度地域差異形成的主要原因。
5.2 討論
山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化兩者之間存在相互促進(jìn),共同發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,因此山東省應(yīng)從城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個視角協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,山東省應(yīng)針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與保障體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下的新一輪開放,提高產(chǎn)業(yè)效益和質(zhì)量,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量提高;應(yīng)充分發(fā)揮政府的推動和引導(dǎo)作用,強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)集聚作用,進(jìn)一步提升山東省的產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)復(fù)雜,各產(chǎn)業(yè)要素對產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的貢獻(xiàn)率具有明顯的階段性,而城鎮(zhèn)化自身的發(fā)展也具有階段性特征,這就在很大程度上使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)性研究相對復(fù)雜。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展時空演變特征及其影響機(jī)制、產(chǎn)業(yè)要素的時間序列變化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)關(guān)系等方面的研究還有待進(jìn)一步探討。
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