王悅生

限行政策下，不少鄭州市民購(gòu)買了新能源汽車，但是想給汽車充電卻沒那么容易。鄭州市金水區(qū)某小區(qū)的王先生說，他有一輛新能源汽車，為了充電方便，想在小區(qū)內(nèi)自己租用的停車位上安裝個(gè)充電樁，一個(gè)月來跑了好幾個(gè)部門，最終卡在了物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，目前鄭州已發(fā)放了近萬個(gè)新能源車專用號(hào)牌。那么，市民在小區(qū)內(nèi)購(gòu)買的停車位或租用的停車位上安裝充電樁，要走哪些程序？怎樣解決新能源車主與所在小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)之間的矛盾？記者進(jìn)行了多方調(diào)查。

遭遇：業(yè)主申請(qǐng)安裝充電樁被拒絕

王先生家住鄭州市索凌路附近的一個(gè)小區(qū)，該小區(qū)沒有地下車位，平時(shí)業(yè)主們都把私家車停在小區(qū)樓下空地上。從兩年前開始，王先生在小區(qū)里租了個(gè)停車位，“停車服務(wù)費(fèi)每年交一次”。他說。

同年，王先生購(gòu)買了一輛純電動(dòng)的新能源汽車。因?yàn)槭窃谝患移?S店工作，所以他之前一直是在店里的充電樁上充電。前段時(shí)間，為了不給店里添麻煩，他就想在小區(qū)自己租用的停車位上裝個(gè)充電樁，“鄭州街頭的電動(dòng)汽車充電樁數(shù)量太少，離我家最近的一個(gè)公共充電樁，也有好幾公里遠(yuǎn)，在小區(qū)外面充電實(shí)在太麻煩?！蓖跸壬f，之所以選擇在小區(qū)內(nèi)安裝充電樁，還有個(gè)原因是在小區(qū)內(nèi)充電比在外面的公共充電樁充電便宜，“如果個(gè)人申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)停車位上裝個(gè)充電樁，一度電是五六毛錢，在外面充電是一度電一塊多錢?！?/p>

于是，他上網(wǎng)查詢了相關(guān)政策，并陸續(xù)找電動(dòng)汽車廠家、鄭州供電公司、小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)警務(wù)室等多個(gè)部門咨詢，前前后后跑了快一個(gè)月，但是直到現(xiàn)在充電樁還未能安裝成。王先生說，主要是卡在了小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會(huì)那里，對(duì)方不給他開具同意安裝充電樁設(shè)施的證明，沒有證明，供電公司那邊就無法為他辦理裝表、接電手續(xù)。

“限行后，鄭州的新能源汽車可能會(huì)越來越多，國(guó)家對(duì)于居民區(qū)安裝電動(dòng)汽車充電樁也有政策規(guī)定，為啥實(shí)際執(zhí)行起來這么難？”王先生說，現(xiàn)在咋給自己的新能源汽車充電，已經(jīng)成了他的一塊心病，“這個(gè)問題將來可能成為很多小區(qū)面臨的共性問題?！?/p>

回應(yīng)：停車位屬全體業(yè)主共用

對(duì)于王先生的訴求，物業(yè)公司為啥拒絕呢？記者聯(lián)系了小區(qū)的物業(yè)公司，一位負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)的停車位占用的是小區(qū)地面的公共區(qū)域，停車位是小區(qū)業(yè)主共用的，如果某一個(gè)業(yè)主在停車位上安裝了充電樁，那個(gè)停車位豈不是變成了個(gè)人所有？另外，如果安裝了充電樁，一旦出現(xiàn)消防安全隱患，誰負(fù)責(zé)？

該負(fù)責(zé)人稱，其他問題可以向小區(qū)業(yè)主委員會(huì)咨詢。隨后，記者聯(lián)系了該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的馬主任。對(duì)方表示，王先生曾找他反映過此事，業(yè)委會(huì)很重視，組織了物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)代表并邀請(qǐng)了社區(qū)民警參加討論，最后大家沒有同意王先生在停車位上建充電樁。因?yàn)樗庥玫耐＼囄徊皇撬?gòu)買的，沒有停車位的產(chǎn)權(quán)，而小區(qū)里的停車位只供業(yè)主租用，不賣。

馬主任稱，本著服務(wù)業(yè)主的目的，業(yè)主委員會(huì)已考慮在小區(qū)內(nèi)某個(gè)區(qū)域建立幾個(gè)公共的電動(dòng)汽車充電樁，供有需求的業(yè)主共享使用。

調(diào)查：地下停車位產(chǎn)權(quán)不明晰，物業(yè)有顧慮

連日來，記者隨機(jī)走訪了鄭州市的5個(gè)居民小區(qū)，均未發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有供電動(dòng)汽車充電的停車位。

在未來路福元路附近的一個(gè)小區(qū)，物業(yè)公司一名負(fù)責(zé)人稱，已有業(yè)主反映過類似問題，現(xiàn)在物業(yè)正在想辦法解決此事，不過想要安裝充電樁，先要弄清楚停車位的產(chǎn)權(quán)和使用性質(zhì)，“地上車位屬于公共區(qū)域，產(chǎn)權(quán)和收益一般歸全體業(yè)主所有，但是小區(qū)地下停車位尤其是人防車位，產(chǎn)權(quán)到底屬于誰，國(guó)家現(xiàn)在還沒有明確的規(guī)定”。在此情況下，如果小區(qū)物業(yè)貿(mào)然允許小區(qū)業(yè)主在長(zhǎng)期租用的停車位上安裝充電樁，肯定會(huì)引起其他業(yè)主不滿，產(chǎn)生糾紛。

該負(fù)責(zé)人表示，地上停車位和地下停車位安裝充電樁的施工條件也不一樣，“地上停車位的電源問題比較容易解決，但是地下停車位，有些離電源較遠(yuǎn)，給汽車充電的電線也比一般的電線粗，從哪里走線？走線時(shí)影響了其他業(yè)主的停車位使用，該咋辦？扯電線的費(fèi)用誰來出”？

有居民表示，如果小區(qū)建設(shè)時(shí)就要求同時(shí)配建電動(dòng)汽車充電樁，這些問題可能就不會(huì)存在了。據(jù)記者了解，2016年3月，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的通知》，其中提出“新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，其中不少于2%的車位應(yīng)與住宅項(xiàng)目同步建設(shè)完成充電設(shè)施，達(dá)到同步使用要求，建設(shè)位置應(yīng)結(jié)合小區(qū)布局合理安排”。

但是，該規(guī)定是2016年3月出臺(tái)的，在此之前建成的小區(qū)，幾乎很少有配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施的。金水路玉鳳路附近一個(gè)小區(qū)的物業(yè)公司工作人員表示，“小區(qū)開建時(shí)，開發(fā)商都會(huì)考慮成本的，即便是都按要求100%配建了充電設(shè)施或者預(yù)留了安裝條件，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)汽車數(shù)量畢竟有限，配建設(shè)施建得太多，可能會(huì)大量閑置，甚至成為擺設(shè)”。

疑問：個(gè)人申請(qǐng)安裝充電樁，需要走啥程序

據(jù)了解，居民個(gè)人申請(qǐng)為停車位安裝充電樁，需要向電力部門提出用電申請(qǐng)，申請(qǐng)的具體程序是啥？

鄭州供電公司相關(guān)工作人員介紹，申請(qǐng)人需要提供身份證、固定車位的產(chǎn)權(quán)證明或者車位產(chǎn)權(quán)單位的許可證明、物業(yè)公司出具的同意使用充換電設(shè)施的證明。此外，申請(qǐng)人需要與供電公司簽訂《電動(dòng)汽車充電樁使用電協(xié)議》，申請(qǐng)受理后，供電公司會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)查看供電條件，然后進(jìn)行裝表、接電。

此外，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部門前年出臺(tái)的《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》規(guī)定，對(duì)于占用固定車位產(chǎn)權(quán)人或長(zhǎng)期承租方（租期一年及以上）建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求，業(yè)主委員會(huì)（或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的管理單位）原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。

居民個(gè)人申請(qǐng)安裝電動(dòng)汽車充電樁，是否需要找規(guī)劃部門審批？鄭州市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝電動(dòng)汽車充電設(shè)施的，均不需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，也不需要為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

居民個(gè)人安裝充電樁后可能產(chǎn)生的安全問題，如何解決？有專家建議，可以通過購(gòu)買保險(xiǎn)的方式解決，比如，充電樁設(shè)施的安裝者、所有權(quán)人、物業(yè)可以通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，防范在充電基礎(chǔ)設(shè)施的使用過程中侵害第三者的權(quán)益。endprint