1月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，人力資源和社會保障部副部長張義珍介紹了國務(wù)院辦公廳決定出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）的相關(guān)情況。

張義珍指出，《意見》明確，將一次性的創(chuàng)業(yè)補貼試點政策拓展到首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營一年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，同時允許地方對回遷或購置生產(chǎn)設(shè)備的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定補貼。

為了從根本上解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的融資難題，《意見》明確，首先，要健全農(nóng)村金融體系。鼓勵在創(chuàng)業(yè)較為集中的縣域設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)，提高縣鄉(xiāng)金融覆蓋率。其次，要落實完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，適當(dāng)提高對于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款不良率容忍度，納入農(nóng)村金融、中小企業(yè)金融服務(wù)的重點支持范圍，結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點，進(jìn)一步在政策落實上提高針對性。再次，要通過探索建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信息共享機制和信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦免擔(dān)保機制，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供信貸支持，解決創(chuàng)業(yè)者缺擔(dān)保等問題。endprint