袁興明

摘要：基層消防中隊實行執(zhí)勤隊長助理制度已經近十年的時間，對打牢基層消防部隊建設基礎，提高執(zhí)勤中隊管理水平和滅火救援實戰(zhàn)能力推動部隊建設持續(xù)健康發(fā)展產生了十分深遠的影響，本文結合筆者工作實際談談如何進一步強化執(zhí)勤隊長助理在基層工作的能力水平。

關鍵詞：執(zhí)勤隊長助理；中隊；能力；職責

執(zhí)勤中隊隊長助理編配主要是在新形勢任務下公安消防部隊的抓基層、打基礎的一項重大舉措，為了解決勤中隊干部缺編的多，地方院校畢業(yè)生任職的多，入伍或提干時間較短的多等情況，切實保證基層執(zhí)勤中隊的戰(zhàn)斗力。在一些基層單位，由于干部數量少、成分新、資歷淺，已經給部隊管理和執(zhí)勤備戰(zhàn)造成了一定影響和沖擊。而隊隊長助理的主要職責就是協(xié)助執(zhí)勤隊長做好部隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、滅火救援、組織指揮和日常管理工作。

1執(zhí)勤隊長助理在基層中隊應該履行的職責

1、在日常管理教育工作中應履行的職責。協(xié)助中隊長要充分掌握本中隊的隊伍形勢，積極提出加強隊伍管理和安全工作的意見和建議。指導各班長加強本班管理，督促各班認真執(zhí)行條令、條例和規(guī)章制度。熟悉和掌握中隊戰(zhàn)士的思想、學習、工作、訓練、生活等情況，做好上傳下達，充分發(fā)揮官兵溝通的“橋梁”作用。

2、在訓練工作中應履行的職責。協(xié)助中隊長分析、掌握訓練形勢，研究制訂訓練計劃。協(xié)助中隊長開展各種業(yè)務訓練。組織開展軍事體育訓練和技術訓練。做好訓練中的講解、示范和指導工作。維護好訓練紀律，督促做好訓練中的安全工作。

3、在執(zhí)勤備戰(zhàn)工作中應履行的職責。協(xié)助中隊長落實執(zhí)勤戰(zhàn)備工作。掌握本隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力，熟悉裝備器材性能、參數和操作維護保養(yǎng)方法。熟悉轄區(qū)災害事故類型和處置對策。熟悉轄區(qū)和重點單位情況，掌握執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案主要內容。

4、在滅火指揮工作中應履行的職責。向中隊指揮員提出作戰(zhàn)部署、力量調整及采取相關技術、戰(zhàn)術措施的建議。積極開展各類戰(zhàn)斗行動。根據中隊指揮員命令，負責重要區(qū)域陣地的指揮工作。協(xié)助執(zhí)勤隊長還應帶領本中隊完成上級賦予的其他工作任務。

2嚴格選拔標準抓好執(zhí)勤中隊隊長編配

抓好執(zhí)勤中隊隊長助理編配工作，關鍵要樹立正確的選人用人導向，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不減少，遵守紀律不放松。

1、堅持選拔標準。隊長助理崗位較為特殊，職責十分重要。他們既是中隊的重要的指揮員，又是戰(zhàn)士隊伍中的骨干排頭兵。如果沒有較強的管理水平和業(yè)務能力，反而會成為引發(fā)隊伍不穩(wěn)定的因素。在選拔隊長助理的問題上一定要嚴肅對待，堅決把剛性選拔標準作為硬性規(guī)定，絕不放松標準，寧缺毋濫，做到能力不過硬不選、業(yè)務不拔尖不選、表現不好不選、身體不合格不選，決不能搞遷照顧。要從部隊建設的大局和長遠出發(fā)，以高度負責、嚴肅認真的態(tài)度，嚴格把關，切實把身體素質好、業(yè)務能力強、實戰(zhàn)經驗豐富，具有一定的組織指揮和管理能力的士官推薦上來，使中隊長助理在滅火救援行動和部隊管理中真正發(fā)揮作用。

2、嚴格公正，好中選優(yōu)。堅持做到公開公正，實行職位、標準、程序和考核結果全部透明公開。要嚴格選取的各項程序，堅持優(yōu)中選優(yōu)，確保人公正選才、平等監(jiān)督權利，把那些靠得住、有本事、作風硬、各級信得過的士官骨干選拔上來。要嚴格選拔，做到任人唯賢和競爭擇優(yōu)，建立一套切合實際的競爭機制，從而有效地激勵士官隊伍的積極性和進取精神，營造有效的爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

3、堅決杜絕不正之風。各級領導，基層中隊和司令機關要秉公辦事，帶頭抵制人情說情，堅決革除選人用人憑印象、憑關系的不良傾向。要堅持好作風選人。各級司令部門要對隊長助理選拔質量負責。

3進一步強化隊長助理的管理教育。

1、加強系統(tǒng)培訓。要按照基層指揮員培訓的標準，結合隊長助理崗位職責嚴格組織任前培訓和實習。有關部門和業(yè)務處室要及早謀劃，拿出方案，認真開展滅火救援基礎理論，業(yè)務訓練，裝備應用，組織指揮，專題研究與戰(zhàn)例分析，部隊行政管理和教育等。要科學合理地安排好隊長助理在執(zhí)勤任務重、管理好、風氣順的執(zhí)勤中隊在崗培訓和實習工作。司令部門要對培訓大綱、師資力量和授課內容進行嚴格審定把關。培訓結束后，要嚴格組織考核。凡考核成績不達標的，一律不予任用。

2、加強教育引導。要教育和幫助隊長助理正確認識自身崗位職責，在鏈接紐帶作用中找準坐標，定好位置，筑牢根基，鼓勵他們在新的崗位上建功立業(yè)。要合理放權，給予他們施展才華的空間，鼓勵他們演好角色，在隊伍中當好指揮員和教練員。要給予理解支持，幫助他們解決工作中遇到的問題和困難，鼓勵他們在工作實踐中接受磨練，成長進步。

3、建立長效機制。要積極發(fā)揮隊長助理的協(xié)管作用，一方面要教育隊長助理正確認識自身崗位職責，找準定好，在隊伍中當好指揮員和教練員。另一方面要對隊長助理進行績效考核，實行管理與經濟利益相掛鉤，對工作達不到標準的要扣發(fā)相應崗位補貼，對表現突出的要給予獎勵，對少數不履行職責、素質不適應工作需要的要及時報告支隊進行處理，在隊長助理隊伍中逐步建立優(yōu)則上、庸則下的競崗機制。支隊將對執(zhí)勤中隊長助理實施工作考核，凡考評不稱職的，將堅決取消任職條件。

4下一步幾點工作的具體建議

1、進一步強化該編配工作的認識。中隊長助理是提高部隊基層業(yè)務工作和部隊建設的一項重大舉措，是提高執(zhí)勤中隊初戰(zhàn)作戰(zhàn)能力和管理水平的一項有效措施。各級職能要充分認識到中隊長助理編配工作的戰(zhàn)略性、基礎性、重要性和緊迫性。編配工作任務很重，責任很大，要變壓力為動力，認真完成編配任務。要切實把中隊長助理的合理編配工作納入基層工作的重要內容，擺上重要議事日程，認真負責，抓好落實。

2、進一步加強管理和教育。基層中隊既要注重充分發(fā)揮他們的主觀能動性，又加強對他們的行政管理。既要讓他們當指揮員，又要當戰(zhàn)斗員，既模范遵守各項規(guī)章制度，又能成為業(yè)務訓練和滅火救援的尖兵和知兵愛兵的知心人。

3、切實做好各項待遇保障。隊長助理除享受本級士官待遇外，還應享受以下待遇。一是生活待遇方面。享受隊長助理崗位津貼、基層崗位補貼和一些地方補助，其中基層崗位補貼由總隊統(tǒng)一撥發(fā)，崗位津貼和地方補助由基層單位向地方財政爭取。二是政治待遇方面。經組織程序選舉或任命，應擔任中隊黨支部委員，列席中隊干部參加的各類會議，參與中隊建設各項決策的研究和決定。

總之，只有進一步強化執(zhí)勤隊長助理在基層中隊的作用，明確其職責任務，切實發(fā)揮出其在滅火作戰(zhàn)、執(zhí)勤訓練和部隊管理中良好的示范帶頭效果，就能更加提高基本中隊的戰(zhàn)斗力，保持隊伍的高度穩(wěn)定。