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        論互聯(lián)網(wǎng)金融刑法規(guī)制的“兩面性”

        2018-03-08 03:06:04吳一鳴
        法制博覽 2018年12期
        關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)

        摘要:互聯(lián)網(wǎng)對(duì)時(shí)代發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成多種影響,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)和當(dāng)前通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的時(shí)候,互聯(lián)網(wǎng)金融(Internet Finance)走入當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中。但是在發(fā)展過(guò)程中也存在多種弊端,如市場(chǎng)監(jiān)管力度存在較弱的問(wèn)題,不能對(duì)融資模式進(jìn)行規(guī)范化的處理和監(jiān)督,這樣就會(huì)出現(xiàn)多種金融犯罪現(xiàn)象,影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行能力。為此,需要對(duì)刑法規(guī)制進(jìn)行清晰的掌握,提升其建設(shè)的科學(xué)性,讓創(chuàng)新性的金融體制實(shí)現(xiàn)更健康的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);金融經(jīng)濟(jì);刑法規(guī)制;非法集資;犯罪風(fēng)險(xiǎn)

        中圖分類(lèi)號(hào):D924.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2018)35-0200-02

        作者簡(jiǎn)介:吳一鳴(1995-),男,漢族,湖北武漢人,湖北警官學(xué)院,2015級(jí)本科,主要研究方向:刑法。

        互聯(lián)網(wǎng)金融是當(dāng)前一種創(chuàng)新性的金融發(fā)展形式,借助云計(jì)算以及數(shù)字技術(shù)等將資金支付以及融通實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,給人們提供更便利的金融服務(wù)。但是,ITFIN在發(fā)展中存在多項(xiàng)問(wèn)題,最明顯的是安全性受到大眾的質(zhì)疑,這主要是因?yàn)樵诜芍贫冉ㄔO(shè)上存在的缺失現(xiàn)象,不能對(duì)其進(jìn)行合理的監(jiān)管。通過(guò)刑法規(guī)制可以對(duì)其發(fā)展提供科學(xué)的保障,讓互聯(lián)網(wǎng)金融能夠?qū)崿F(xiàn)有序且健康的發(fā)展,對(duì)多種金融犯罪行為進(jìn)行合理的懲治。

        一、當(dāng)前Internet Finance刑法規(guī)制的情況

        (一)概念分析

        互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新型的金融業(yè)務(wù)發(fā)展模式,借助互聯(lián)技術(shù)以及當(dāng)前信息通信技術(shù)將傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)前互聯(lián)企業(yè)實(shí)現(xiàn)支付、投資以及資金融通的中介服務(wù)。它是在保證用戶(hù)安全的技術(shù)基礎(chǔ)上,為適應(yīng)用戶(hù)所提出的全新需求而產(chǎn)生的一種新業(yè)務(wù)和模式,可以說(shuō)是傳統(tǒng)金融和當(dāng)前互聯(lián)技術(shù)實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合所形成的一項(xiàng)新興領(lǐng)域。Internet Finance不僅拓寬當(dāng)前金融行業(yè)的空間,也能積極拓寬其服務(wù)邊界,可以為多種行業(yè)和群體提供優(yōu)良的服務(wù)。但由于它具有一定的虛擬性,所以在當(dāng)前金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)存在多樣性的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),主要體現(xiàn)在法律制度在建設(shè)上存在缺失以及監(jiān)管整體力度較差等問(wèn)題。

        (二)現(xiàn)狀分析

        而國(guó)內(nèi)由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的限制,在對(duì)互聯(lián)金融進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中存在一定的滯后性。在金融市場(chǎng)發(fā)展中,國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)他們具有控制作用,以此對(duì)多種金融資源形成一定的壟斷影響,這樣很難為金融行業(yè)的發(fā)展提供創(chuàng)新推動(dòng)力。從法律規(guī)制上對(duì)它進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),由于不具備比較完善的融資以及征信體系,在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題[1]。這樣就會(huì)提升整體的風(fēng)險(xiǎn)管理工作難度,也不能為金融經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供更充足的保障,所以導(dǎo)致在發(fā)展過(guò)程中存在融資不規(guī)范和不健全的問(wèn)題。

        國(guó)內(nèi)在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中,主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的落后問(wèn)題。首先,市場(chǎng)征信在體系建設(shè)上存在不完善的現(xiàn)象,這樣就不能將多種資源進(jìn)行合理的共享,也制約整體的管控效率。其次,金融信息在市場(chǎng)發(fā)展中存在披露不全的現(xiàn)象,很難實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明的健康發(fā)展,也不能滿(mǎn)足當(dāng)前政府以及公眾對(duì)金融信息所提出的披露要求。最后,整體市場(chǎng)準(zhǔn)入體系存在不嚴(yán)格的現(xiàn)象,特別是在眾籌融資以及P2P貸款上體現(xiàn)更加明顯[2]??梢哉f(shuō),國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融仍處于一個(gè)發(fā)展的階段,需要再借助合理發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,要結(jié)合自身的情況,以推動(dòng)刑法規(guī)制的健全發(fā)展。

        二、執(zhí)行Internet Finance刑法規(guī)制的必要性

        (一)非法集資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

        公眾對(duì)非法集資犯罪的理解主要是,對(duì)公眾存款進(jìn)行非法吸收以及集資詐騙,這是人們對(duì)非法集資的籠統(tǒng)性理解。針對(duì)國(guó)內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況而言,普通公眾是不能參與到資金吸納以及融資的過(guò)程中,也不能了解相關(guān)的審批方案和程序,所以都是以盲目或者是資金投資的方式參與到其中的。以國(guó)內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)情況而言,相關(guān)金融部門(mén)未能對(duì)P2P以及網(wǎng)絡(luò)借貸等平臺(tái)進(jìn)行資格的審批,一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將公眾的資金吸納之后會(huì)直接存入到銀行中。然后將這些網(wǎng)絡(luò)資金以高利率的方式進(jìn)行放貸,這樣就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)借貸和實(shí)際的發(fā)展情況存在相背離的現(xiàn)象,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)非法集資的犯罪行為,也會(huì)增加其刑事行為的風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)洗錢(qián)以及職務(wù)犯罪等風(fēng)險(xiǎn)

        在互聯(lián)金融發(fā)展平臺(tái)中,無(wú)論是政府部門(mén)還是企業(yè)都沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)資金的來(lái)源進(jìn)行仔細(xì)的追究,投資人員也未能對(duì)資金的來(lái)往動(dòng)態(tài)進(jìn)行充分的關(guān)注。同時(shí),由于Internet Finance在發(fā)展過(guò)程中存在金融業(yè)務(wù)隱秘性,金融主體匿名性的特點(diǎn),整體的資金流轉(zhuǎn)速度是十分快速的,這樣就會(huì)讓很多人在金融平臺(tái)上出現(xiàn)洗錢(qián)行為。洗錢(qián)犯罪是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)比較常見(jiàn)的犯罪現(xiàn)象,在網(wǎng)絡(luò)資金流動(dòng)的多個(gè)環(huán)節(jié)中都可能會(huì)出現(xiàn)洗錢(qián)犯罪的行為,如果不能對(duì)其進(jìn)行刑法法制的監(jiān)管,則會(huì)影響整體金融資金的流轉(zhuǎn)程度,也會(huì)制約金融市場(chǎng)的健康發(fā)展能力。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,未能建立比較完善的監(jiān)督機(jī)制,信息披露的程度也不高[3]。這樣就導(dǎo)致資金在來(lái)往過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)挪用或者是被侵吞的問(wèn)題,進(jìn)而增加職務(wù)犯罪的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),必須要從刑法規(guī)制的層面進(jìn)行思考。

        三、執(zhí)行Internet Finance刑法規(guī)制需關(guān)注的審慎性

        (一)關(guān)注嚴(yán)謹(jǐn)性和理性

        不能否認(rèn)的一點(diǎn)是Internet Finance為當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的一項(xiàng)趨勢(shì),可以降低整體的交易成本,也可以讓金融惠普實(shí)現(xiàn)更深入的推廣。為此,必須要在刑法規(guī)制上進(jìn)行審慎性的分析。首先,需要通過(guò)行政以及民事等手段降低互聯(lián)網(wǎng)金融整體犯罪風(fēng)險(xiǎn)[4]。刑罰懲處雖然可以減少金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),但是不能隨意使用該項(xiàng)處罰,也不能單純依靠它來(lái)保障互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展,必須要從理性角度對(duì)其進(jìn)行思考。其次,應(yīng)該保留一定的發(fā)展空間。應(yīng)該和其他相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)和體系進(jìn)行聯(lián)合以及合作,這樣可以為互聯(lián)網(wǎng)金融的全面和健康發(fā)展注入更多的保障力量。

        (二)保障公平性

        罪刑法定是刑法一項(xiàng)最重要的原則,體現(xiàn)出公平性的特點(diǎn)。為此在對(duì)Internet Finance多種犯罪行為進(jìn)行懲罰的時(shí)候,必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)的刑法原則,通過(guò)公平對(duì)待對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪行為進(jìn)行科學(xué)的懲罰。對(duì)當(dāng)前諸多金融案例進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),通常需要對(duì)集資詐騙以及非法吸存這兩項(xiàng)罪名進(jìn)行判斷。但是,在對(duì)這兩種金融犯罪行為進(jìn)行認(rèn)定的時(shí)候,在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在著一定的差異,這樣就會(huì)對(duì)罪名定性產(chǎn)生一定的影響。

        所以,刑法規(guī)制需要關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是要依照當(dāng)前的法律法規(guī)對(duì)ITFIN犯罪行為進(jìn)行判定。如果這些金融活動(dòng)屬于刑事犯罪的范圍,必須要依照當(dāng)前的刑罰法規(guī)對(duì)他們的法律責(zé)任進(jìn)行追究。二是需要關(guān)注一些可能出現(xiàn)的新型犯罪。Internet Finance經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較強(qiáng)的創(chuàng)新性,所以在未來(lái)金融活動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)新類(lèi)型的金融犯罪行為,必須依照刑法不可違背的原則對(duì)這些犯罪行為進(jìn)行刑罰懲處。

        四、結(jié)論

        Internet Finance是將傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)前互聯(lián)企業(yè)實(shí)現(xiàn)支付、投資以及資金融通的中介服務(wù)。它不僅拓寬當(dāng)前金融行業(yè)的空間,也能為多種行業(yè)和群體提供優(yōu)良的服務(wù),對(duì)金融經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供更好的助推力。但由于它具有一定的虛擬性,存在法律制度建設(shè)不完善以及監(jiān)管整體力度較差等問(wèn)題,不能保障其健康發(fā)展。為此,需要從必要性以及審慎性對(duì)其進(jìn)行思考,應(yīng)該關(guān)注到其在刑法規(guī)制上需要完善的地方,提升其建設(shè)的科學(xué)性,以此保障互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]張蕊.論互聯(lián)網(wǎng)金融刑法規(guī)制的“兩面性”[J].法制博覽,2017(36):228.

        [2]孫倩.淺談互聯(lián)網(wǎng)金融刑法規(guī)制及其“兩面性”[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2017(15):192-193.

        [3]高文平.互聯(lián)網(wǎng)金融刑法規(guī)制的“兩面性”分析[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2016(15):57.

        [4]苗慧.論互聯(lián)網(wǎng)金融刑法規(guī)制的兩面性[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2016(16):181+176.

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