雷 宇，劉玙璠，張德化

（1.安徽科技學(xué)院管理學(xué)院，安徽鳳陽，233100；2.昆士蘭大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，澳大利亞，4072）

自2010年10月18日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一以來，各地都掀起了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮，安徽省也不例外，但是在實(shí)踐過程中出現(xiàn)了很多不合理的現(xiàn)象，如重復(fù)建設(shè)、資源不能有效配置等。產(chǎn)業(yè)的合理布局與分工決定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，因此筆者擬以安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，探討區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)與布局選擇這一難題。

一、文獻(xiàn)回顧

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力理論基礎(chǔ)

1.比較優(yōu)勢原理

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢原理指出：比較優(yōu)勢是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)；特定國家應(yīng)專注于生產(chǎn)率相對(duì)較高的領(lǐng)域的生產(chǎn)，以交換低生產(chǎn)率領(lǐng)域的商品［1］。后來，赫克歇爾－俄林對(duì)李嘉圖的理論進(jìn)行補(bǔ)充，指出國家之間要素稟賦的差異決定著貿(mào)易的流動(dòng)方向［2］。

2.競爭優(yōu)勢原理

邁克爾.波特認(rèn)為，比較優(yōu)勢理論不足以解釋產(chǎn)業(yè)競爭力的來源，必須采用競爭優(yōu)勢理論來解釋產(chǎn)業(yè)競爭力問題。競爭優(yōu)勢有別于比較優(yōu)勢，它是指各國或各地區(qū)相同產(chǎn)業(yè)在同一國際競爭環(huán)境下所表現(xiàn)出來的不同的市場競爭能力［3］。

（二）產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)與布局主要理論

邁克爾·波特在其出版的《競爭優(yōu)勢》一書中，提出了著名的“鉆石模型”，認(rèn)為區(qū)域競爭力的大小取決于四種基本要素和兩個(gè)輔助要素：資源與才能要素、需求條件、競爭企業(yè)、關(guān)聯(lián)和輔助性行業(yè)［3］；諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾斯在1970年提出“競爭力主要來自于制度創(chuàng)新”［4］；他們的研究主要集中在國家層面。后來，學(xué)者的研究逐漸下移到省級(jí)、地級(jí)市甚至縣，研究的對(duì)象和內(nèi)容更加微觀和具體，也逐漸結(jié)合了各區(qū)域的具體情況進(jìn)行了定量分析。代表性的如：1945年法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦.佩魯提出“增長極理論”［5］，1970 年沃納.松巴特在增長極理論的基礎(chǔ)上提出了“點(diǎn)軸理論”［6］，隨后克魯格曼［7］、藤田昌九［8］提出“中心一外圍”理論；1980年我國學(xué)者夏禹龍、劉吉等提出了“梯度轉(zhuǎn)移理論”［9］，2009年竇欣提出了“層級(jí)增長極網(wǎng)絡(luò)”［10］。常用的方法有單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)法、綜合評(píng)價(jià)法等，但沒有形成統(tǒng)一的模型方法。

（三）問題的提出及分析框架

目前來看，針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)與布局，已有豐富的研究成果，但是專門針對(duì)某一區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)的布局模式以及優(yōu)化的分析很少。本文基于安徽省和16個(gè)地級(jí)市2015年統(tǒng)計(jì)年鑒中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用主層次分析法，對(duì)安徽省各地級(jí)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行排序，從而為安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的布局選擇提出合理的建議。

二、安徽省各地級(jí)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)

近年來，安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2014年安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值505.8億元，同比增長12.7%；實(shí)現(xiàn)利潤39.5億元，同比增長9.4%，規(guī)模以上企業(yè)236戶，涌現(xiàn)出一大批骨干企業(yè)，部分產(chǎn)品達(dá)到了國內(nèi)乃至世界先進(jìn)水平［11］。但是總體上看，安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)布局不合理、創(chuàng)新能力弱等亟待解決的問題。

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是典型的高投入、高科技含量的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與地方政府的支持、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素稟賦、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素緊密相關(guān)，筆者在參考同行研究成果的基礎(chǔ)上，選取了行業(yè)規(guī)模、科技水平、經(jīng)營能力、發(fā)展?jié)摿?、基礎(chǔ)設(shè)施、政府支持六個(gè)方面作為評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)，再對(duì)其進(jìn)行細(xì)分，分解為可以具體進(jìn)行測量的21個(gè)具體指標(biāo)，構(gòu)建了區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)模型見表1。

表1 區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)模型

（二）主成分分析

1.數(shù)據(jù)的獲取以及使用的統(tǒng)計(jì)工具

主成分分析法是利用降維的思想，把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)，并按照方差依次遞減的順序排列，以此來解釋原有問題的大部分變量［12］，它是一種比較客觀和實(shí)用的方法。根據(jù)安徽省和16個(gè)地級(jí)市2015年相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)證分析，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性和適用性進(jìn)行驗(yàn)證，所采用的統(tǒng)計(jì)分析工具為SPASS19.0。

2.數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理和運(yùn)算

將表1中設(shè)定的多個(gè)原始衡量指標(biāo)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理，使因?yàn)榱烤V不同而不能比較的指標(biāo)具有可比性，然后進(jìn)行一系列的檢驗(yàn)和預(yù)算，如下：

（1）KMO.Bartlett球度等檢驗(yàn)的結(jié)果

從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出：KMO值為0.665大于0.5，表明KMO檢驗(yàn)較顯著；另外Bartlett球形檢驗(yàn)的卡方值為379.378（自由度78），顯著性小于0.05，表明適合進(jìn)行主成分分析。

（2）旋轉(zhuǎn)前后的方差貢獻(xiàn)分析

旋轉(zhuǎn)前，前4個(gè)主成分的特征值均大于1，且累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到96.058%，旋轉(zhuǎn)后前4個(gè)主成分的特征值也均大于1，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率不變，因此筆者選取前4個(gè)主成分進(jìn)行分析［11］，如表2所示。

（3）因子提取及解釋

根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，將各因子上有較高負(fù)載的變量匯總，如表3所示。

因子F1上有7個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載，分別為衡量科技水平的X5-X9，新產(chǎn)品產(chǎn)值X16、近3年政府支持醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)資金X21，在此將因子F1定義為科技創(chuàng)新因子。

因子F2上有6個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載，分別為行業(yè)規(guī)模指標(biāo)X1-X4，醫(yī)藥企業(yè)利潤總額X10、醫(yī)藥企業(yè)銷售產(chǎn)值X11，在此將因子F2定義為規(guī)模因子。

因子F3上有4個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載，其中X12、X13、X14、X15說明了醫(yī)藥企業(yè)資產(chǎn)率、利潤增長率、成本增長率等，集中反映了區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的成長發(fā)展能力，在此將因子F3定義為成長因子。

因子F4上有4個(gè)原始指標(biāo)有較高負(fù)載，包括衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)X17、床位數(shù)X18、人均道路面積X19，它們反映了區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況［11］，而近3年政府出臺(tái)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策X20則反映了政府政策支持的情況，這些都是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境，在此將因子F4定義為產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境因子。

表2 各因子的初始、提取、旋轉(zhuǎn)特征值及方差貢獻(xiàn)率

（三）安徽各地級(jí)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力評(píng)價(jià)得分及排名

最后，利用軟件SPASS19.0計(jì)算安徽省16個(gè)地級(jí)市的公因子得分，并運(yùn)用計(jì)算公式F=0.5926F1+0.2232F2+0.0932F3+0.0515F4，得到各地級(jí)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得分及排名情況見表4。

三、安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局選擇建議

（一）安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來布局模式的總體構(gòu)想

基于主層次分析方法，通過建立評(píng)價(jià)模型并進(jìn)行運(yùn)算，進(jìn)一步明確和優(yōu)化了安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，上述分析為安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局提供了有力的依據(jù)。建議構(gòu)建“雙核-兩翼”的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，具體構(gòu)建思路如圖1所示。

表3 各因子上有較高負(fù)載的變量匯總

表4 16個(gè)地級(jí)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析及排名

圖1 安徽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局圖

（二）安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局模式的實(shí)現(xiàn)路徑

第一，走“由點(diǎn)及面”的不平衡發(fā)展之路，強(qiáng)化“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)布局模式框架。根據(jù)增長極理論的基本思想，以及安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以得出，要實(shí)現(xiàn)安徽省各地級(jí)市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)該允許一部分地區(qū)根據(jù)自身自然資源稟賦優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、物流優(yōu)勢等優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成增長極，然后由點(diǎn)及面，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。根據(jù)上述分析，安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)該明確五大增長極：合肥、蚌埠、亳州、阜陽、蕪湖（在表5中此五個(gè)城市的綜合得分均超過了1，屬于第一層級(jí)）?；凇包c(diǎn)-軸模式”構(gòu)建安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，即阜陽-亳州-淮北-宿州這一點(diǎn)軸系統(tǒng)，通過阜陽和亳州這兩個(gè)增長極，帶動(dòng)淮北、宿州等皖北城市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；蕪湖地區(qū)緊鄰馬鞍山市和發(fā)達(dá)省份江蘇省，發(fā)展過程中應(yīng)該加強(qiáng)與兩者的交流與合作，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散；合肥是安徽省省會(huì)，具有科教和人才優(yōu)勢，特別在生物育種、生物醫(yī)藥領(lǐng)域充當(dāng)領(lǐng)頭羊的角色，蚌埠是安徽省最早、規(guī)模最大的生物化工和生物能源生產(chǎn)基地，科研實(shí)力雄厚。合肥和蚌埠兩地高鐵車程僅半個(gè)小時(shí)，交流方便，聯(lián)系緊密，應(yīng)該發(fā)揮它們在自主研發(fā)等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，把它們打造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心。

第二，推進(jìn)“雙核-兩翼”的網(wǎng)絡(luò)布局模式?！半p核”指合肥和蚌埠。合肥作為安徽省省會(huì)城市，擁有合肥高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，并因?yàn)楦咝?、科研機(jī)構(gòu)眾多，生物醫(yī)藥人才聚集、配套設(shè)施和服務(wù)較完善，因此可以將合肥作為安徽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)核心。經(jīng)過多年的培育，蚌埠市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得長足進(jìn)展，擁有上市企業(yè)2家，國家創(chuàng)新型企業(yè)1家，國家高新技術(shù)企業(yè)4家，特別是在注射劑生產(chǎn)、原料藥、生化制藥、藥用輔料、中成藥、藥包材料顯示出顯著優(yōu)勢。蚌埠擁有國家級(jí)研發(fā)中心2個(gè)，省級(jí)研發(fā)中心2個(gè)，博士后工作站1個(gè)，在“甲狀腺激素重組技術(shù)”、“紅曲素研發(fā)與產(chǎn)品中試”等醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)中取得突破［13］，因此可以將蚌埠作為安徽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)核心。

“兩翼”包括東翼和南翼的構(gòu)建。北翼為阜陽-亳州-淮北-宿州。近年來，阜陽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體有了較大幅度的提高，特別是醫(yī)藥流通業(yè)非常發(fā)達(dá)，是全國藥品的集散地和流通市場，逐漸形成“買全國、賣全國”的模式；亳州素有“中華藥都”的美稱，是全國重要的中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基地，聚集了很多中藥飲片、中成藥、特色中藥提取物等方面的優(yōu)勢企業(yè)［14］。隨著地區(qū)間高鐵的通行，交通越來越方便，亳州和阜陽對(duì)其他城市的輻射和溢出效應(yīng)不斷加強(qiáng)，因此可以將阜陽-亳州-淮北-宿州打造為安徽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的北部發(fā)展引擎；南翼為蕪湖-馬鞍山。截止2014年底，蕪湖擁有生物醫(yī)藥企業(yè)近80家，蕪湖已經(jīng)成為全國基礎(chǔ)輸液、外用藥和醫(yī)用玻璃的重要生產(chǎn)基地；2014年，馬鞍山市醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值首次突破5億元，達(dá)5.19億元，同比增長16.48%；利潤和稅收同比增長21.90%和21.43%［15］。當(dāng)涂縣利潔時(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建成和投產(chǎn)，為馬鞍山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更好的平臺(tái)，因此，可以以蕪湖為增長極打造蕪湖-馬鞍山南部發(fā)展引擎，即南翼。

由此，北部依托阜陽-亳州-淮北-宿州發(fā)展軸，中部依托合肥高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和蚌埠生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的雙核，南部依托蕪湖海通醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園發(fā)展軸，安徽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙核-兩翼”的空間布局模式形成。與此同時(shí)，“雙核-兩翼”的布局模式要通過不斷向外延伸，將本區(qū)域的資源優(yōu)勢向四周擴(kuò)散，甚至向安徽省外擴(kuò)散，從而更好的進(jìn)行資源合理配置和優(yōu)化組合。這就需要安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積極接受發(fā)達(dá)省份的輻射，特別是安徽南部，蕪湖-馬鞍山一帶，應(yīng)該運(yùn)用和江蘇省會(huì)南京毗鄰的地理優(yōu)勢，積極接受長三角地區(qū)的輻射；中部要加強(qiáng)和湖北的合作和交流，北部要加強(qiáng)和河南的交流、合作與資源優(yōu)化。

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