王爽

【摘 要】 就全國范圍比較而言，黑龍江省森林資源豐富，是最大的林業(yè)省份之一。森林資源是地球最重要的資源之一，有利于保持生物多樣性，為提供人類生產(chǎn)生活提供原材料，屬于可再生資源，具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其意義不容小覷，但由于人類嚴(yán)重破壞，森林覆蓋率急劇降低，黑龍江省亦是如此，亟待加強(qiáng)森林資源管理，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 黑龍江森林資源；林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

[Abstract] In terms of national comparison， Heilongjiang is one of the largest forestry provinces with abundant forest resources. Forest resources is one of the most important resource of the earth， maintaining biodiversity， and to provide raw materials to provide the human production and living， belong to the renewable resources， ecological benefit， economic benefit and social benefit， its significance to be reckoned with， but as a result of human serious damage， forest coverage rate sharply reduce， the same is true in Heilongjiang province， to be in order to strengthen the management of forest resources， and promote the sustainable development of forestry.

[Key words] Heilongjiang forest resources； forestry； sustainable development

黑龍江省位于中國的東北部，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，造就黑龍江省豐富的森林資源，是我國北方重要的天然生態(tài)屏障。國家實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)工程以來，林業(yè)部門的相關(guān)管理人員注重對黑龍江省森林資源的保護(hù)，優(yōu)化了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，第一產(chǎn)業(yè)比重減小，增大了第二、三產(chǎn)業(yè)的比重。發(fā)展黑龍江省森林旅游業(yè)，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

1 黑龍江省森林資源現(xiàn)狀

1.1 森林面積情況

黑龍江省全省森林覆蓋率46.14%，森林面積2097.7萬公頃，活立木總蓄積量18.29億立方米。主要山脈有大小興安嶺、完達(dá)山。黑龍江省大力推進(jìn)退耕還林和三北防護(hù)林等工程建設(shè)，“十二五”期間累計(jì)完成人工造林 527.5萬畝、森林撫育面積約1000萬畝、封山育林531.17萬畝。黑龍江省河流較密集，氣候適宜，再加上在“十二五”期間，林業(yè)政策扶持，森林資源得到保護(hù)和重視，增大了黑龍江省森林覆蓋率，擴(kuò)大了造林面積、人工造林面積、封山育林面積等森林面積。

1.2 森林資源的主要特點(diǎn)

森林覆蓋率面積大，但商品林面積小，可持續(xù)利用的森林資源有限，多數(shù)為禁伐區(qū)，無法完全滿足工業(yè)生產(chǎn)原材料供應(yīng)。由于黑龍江省處于溫帶，冬季寒冷，年溫差大等氣候特征，森林質(zhì)量差，林地生產(chǎn)力低，工業(yè)廢氣排放和城市空氣污染日益嚴(yán)重，黑龍江省森林資源發(fā)揮的生態(tài)效益不明顯。非木材產(chǎn)品培育獨(dú)特，黑龍江省地域遼闊，森林資源中森林特產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)藥材，黑木耳，猴頭，松子類堅(jiān)果，藍(lán)莓類漿果等。森林資源豐富了風(fēng)能資源和礦產(chǎn)資源。

1.3 森林資源的管理情況

黑龍江省政府下設(shè)黑龍江省林業(yè)廳，有利于加強(qiáng)保護(hù)和合理開發(fā)森林資源，優(yōu)化配置森林資源。黑龍江省林業(yè)廳承辦黑龍江省政府下發(fā)任務(wù)，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)森林資源的各項(xiàng)工作。《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈黑龍江省森林管理?xiàng)l例〉的決定》已由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2004年12月18日通過，自2005年1月1日起施行。黑龍江省注重森林資源培育及休養(yǎng)生息，嚴(yán)禁濫伐森林，要求合理種植，合理采伐，合理利用森林資源，違反者均會收到處罰。黑龍江省政府與黑龍江林業(yè)廳聯(lián)合依法執(zhí)政，加大林區(qū)、林地的管理力度，提高相關(guān)工作人員防范森林火災(zāi)的意識，普及對森林火災(zāi)的應(yīng)對措施知識，加強(qiáng)森林資源監(jiān)測和分析，提前配置未來的森林資源合理利用。

2 黑龍江省林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2.1 林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

黑龍江省具備豐富的野生動植物資源，截止2016年底，黑龍江省建設(shè)各類型自然保護(hù)區(qū)102處，重點(diǎn)保護(hù)天然濕地及陸生野生動植物。森林特產(chǎn)豐富并遠(yuǎn)銷，拉動了黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增長。林地資源開發(fā)率高，黑龍江省有效利用風(fēng)能、礦產(chǎn)資源等，以開拓黑龍江省新興產(chǎn)業(yè)。國家重視扶持黑龍江省林業(yè)發(fā)展，多次投入大量資金，并給予寬松的政策支持。退耕還林、建設(shè)森林防護(hù)林等計(jì)劃有效實(shí)施，“十二五”期間，黑龍江省林業(yè)廳成立了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)打造了森林食品、特色藥材、經(jīng)濟(jì)林果、林木加工、特色養(yǎng)殖、森林旅游等多個產(chǎn)業(yè)。2016年全省實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1800億元，比2015年增長9.1%。地方林業(yè)森林食用菌總產(chǎn)量30萬干噸，與上年基本持平。2016年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成投資246.7億元，產(chǎn)值億元以上的建設(shè)項(xiàng)目40余項(xiàng)，選聘落實(shí)建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員，林業(yè)企業(yè)興趣大增，進(jìn)而促進(jìn)了黑龍江省林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指既要達(dá)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，還要保護(hù)好人類賴以生存的林業(yè)自然環(huán)境和資源。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要在滿足當(dāng)代人生產(chǎn)生活的需求基礎(chǔ)上，還不能對后代子孫的能力及需求構(gòu)成威脅。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展使保證人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不超過森林資源和森林環(huán)境的承載能力。通過綜合開放利用和培育林地，發(fā)揮森林資源應(yīng)有的功能，保護(hù)水源、空氣和土壤質(zhì)量以及森林動植物的生存環(huán)境。青山綠水是金山銀山，在保證森林生態(tài)系統(tǒng)能夠正常可持續(xù)循環(huán)的基礎(chǔ)上，森林環(huán)境是人類林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原材料。

2.3 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施

在執(zhí)法方面，黑龍江省政府要嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)布的林業(yè)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)林地管理，建立健全森林資源使用與林業(yè)的監(jiān)控監(jiān)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分時段對森林資源和林業(yè)狀況的控制和評價(jià)。打擊秘密進(jìn)行的毀林開荒和亂占林地等違法犯罪行為。帶動相關(guān)林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、特產(chǎn)品銷售企業(yè)等龍頭企業(yè)，強(qiáng)化黑龍江省政府對林業(yè)方面的政策服務(wù)。與此同時，企業(yè)應(yīng)合法經(jīng)營，政府嚴(yán)格處罰違法單位，對其采取吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款等措施。黑龍江省政府加大資金投入東北林業(yè)大學(xué)等高校，培養(yǎng)林業(yè)相關(guān)人才，提高林業(yè)科技水平。深化林業(yè)科技的體制改革，利用科研成果，使其不與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)。通過政府網(wǎng)站及新聞時事，宣傳森林保護(hù)法律知識，有助于注重林業(yè)可持續(xù)觀念深入人心。建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時發(fā)展旅游業(yè)，扶持大小興安嶺、長白山等森林旅游景點(diǎn)，打造黑龍江省溫帶落葉闊葉森林旅游的獨(dú)特品牌，遠(yuǎn)銷出口黑龍江省土特產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

保證合理利用森林資源，解決森林資源現(xiàn)存問題，放遠(yuǎn)眼光，加強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移。在我國建國初期，黑龍江省森林覆蓋率和林地面積還是很大的，地廣人稀，稀有野生動植物資源隨沒有得到有效利用，但是資源豐富，破壞少，建國后黑龍江省得以發(fā)展，逐步工業(yè)化，但對森林保護(hù)的意識較差，損害了大量的森林資源。為了子孫后代的延續(xù)，保護(hù)森林資源，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重要。

參考文獻(xiàn)：

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