馬夫謀

【摘 要】 新時(shí)期要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也要保護(hù)林業(yè)發(fā)展的生態(tài)平衡，以便促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，林業(yè)森林工作成了人們積極討論的課題。目前林業(yè)生產(chǎn)工作要適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，盡快采取切實(shí)有效措施，保護(hù)和幫助林業(yè)工作盡快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代，促進(jìn)森林建設(shè)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。本文就新時(shí)期林業(yè)工作實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)期；林業(yè)管理；工作；問(wèn)題

[Abstract] To promote economic development in the new period， we should also protect the ecological balance of forestry development so as to promote the sustainable development of forestry. At the present stage， forestry forest work has become a topic of active discussion. Current forestry production work to adapt to the new development trend of The Times， to take effective measures as soon as possible， to protect and help forestry work as soon as possible to adapt to a new era of social development， promote the stability and sustainable development of the construction of the forest. This paper analyzes the problems existing in the actual development of forestry work in the new period and puts forward the corresponding solutions.

[Key words] new period； forestry management； work； problems

隨著人們生態(tài)保護(hù)意識(shí)的逐步增強(qiáng)，對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的理念不斷發(fā)展壯大。提高公民素質(zhì)有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)林業(yè)林事業(yè)的快速發(fā)展。因此，只有切實(shí)做好森林資源保護(hù)工作，才能有效地保護(hù)森林資源并改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境。造林工作是林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有扎實(shí)的造林工作，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為原則，并根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，才是推進(jìn)造林綠化工作是很重要的途徑，并盡力把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1 森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)林業(yè)建設(shè)和管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

由于政策開展工作與當(dāng)?shù)貙?shí)際的一些地區(qū)情況不一致，在許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然森林資源豐富，但政策太高，林區(qū)對(duì)一些國(guó)家的林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法承受。

1.2 監(jiān)督檢查力度不足

森林監(jiān)督調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前許多森林資源保護(hù)區(qū)毀林現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，森林監(jiān)督不夠，綠化不足。政策制度尚未完全到位，造成部分再生資源逐漸減少。

1.3 林業(yè)制度機(jī)制不完善

在中國(guó)的現(xiàn)行制度的森林管理系統(tǒng)的絕大部分是不完美的，有很多漏洞需要解決。例如，沒(méi)有采取科學(xué)措施的動(dòng)機(jī)；在森林工作的實(shí)施過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)置部分是固定的，且從事這項(xiàng)工作的人不夠靈活，無(wú)法充分發(fā)揮主動(dòng)性，它會(huì)造成一定的限制；大量的森林資源被其他類型的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目占用，嚴(yán)重制約著森林資源的可持續(xù)發(fā)展.

1.4 隊(duì)伍建設(shè)不過(guò)關(guān)

造林工作人員文化素質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，已成為森林林業(yè)發(fā)展的瓶頸。林業(yè)工作對(duì)營(yíng)林技術(shù)要求較高，或?qū)ぷ魅藛T的責(zé)任心和耐力要求也非常高。以前大多數(shù)從事的工作人員都離開了森林，現(xiàn)有的從業(yè)人員沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，為此，束縛了營(yíng)林建設(shè)的步伐。

2 提高造林管理水平的對(duì)策與建議

2.1 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

林業(yè)造林科學(xué)規(guī)劃和森林資源保護(hù)質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)是當(dāng)今越來(lái)越嚴(yán)峻的工作形式。需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)綠化建設(shè)工作，努力構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)森林監(jiān)測(cè)措施的建設(shè)，和馬科樹種的選擇、播種、育苗移栽、肥水管理，在每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和管理和病蟲害防治的培養(yǎng)，提高綜合預(yù)防能力強(qiáng)。從根本上說(shuō)應(yīng)立足于新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，調(diào)整森林資源結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)地制定后期相關(guān)的管理制度，并賦予不同層次的管理者不同的權(quán)利，要求管理者對(duì)其所在區(qū)域負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，確保繼續(xù)平穩(wěn)前進(jìn)。結(jié)合林業(yè)長(zhǎng)期造林設(shè)計(jì)的具體要求，嚴(yán)格按照這一方面的法律法規(guī)，發(fā)展森林規(guī)劃考慮，科學(xué)收集相關(guān)信息，才能有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善林業(yè)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和管理體系。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)督管理

因造林技術(shù)有很大不同，所以要科學(xué)選擇不同地區(qū)造林樹種。要充分考慮樹木生長(zhǎng)的需要，在操作過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)督，以達(dá)到綠化目的。更新人工檢查手段，加快森林恢復(fù)。一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境相對(duì)較弱，可以用于植樹造林、植樹造林等方法，科學(xué)管理森林資源，結(jié)合當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況進(jìn)行科學(xué)發(fā)展和使用。

2.3 完善制度建設(shè)

（1）在森林撫育管理審批調(diào)查設(shè)計(jì)方面，始終堅(jiān)持森林資源立體開發(fā)，充分發(fā)揮森林生態(tài)效益的原則。設(shè)計(jì)管理工作盡可能落到實(shí)處。根據(jù)特定的林木形狀，嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)提高林地生產(chǎn)力。把規(guī)范建設(shè)目標(biāo)當(dāng)做加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)這樣，不僅可以提高林業(yè)的生態(tài)效益，而且可以提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）建立林業(yè)補(bǔ)償機(jī)制。全面提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)管理水平，結(jié)合林基地建設(shè)情況科學(xué)發(fā)展，溫度落實(shí)融資政策；為了更好的加大商品林建設(shè)，國(guó)家也需要制定貸款貼息優(yōu)惠政策。在抵押貸款、小額貸款等林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)它的實(shí)施，采取相應(yīng)的促進(jìn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策體系的政策措施改進(jìn)和完善管理。建立保險(xiǎn)制度，實(shí)施國(guó)家保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高林業(yè)管理和保護(hù)水平。

（3）實(shí)現(xiàn)森林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。第一，林業(yè)生產(chǎn)是森林生長(zhǎng)質(zhì)量的主要因素，林木生長(zhǎng)質(zhì)量可以反映營(yíng)林技術(shù)。好的營(yíng)林管理應(yīng)遵循一定的經(jīng)濟(jì)法，按照森林的生長(zhǎng)和生存率統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，真實(shí)的數(shù)據(jù)記錄和充分利用造林效果。確保造林綠化工作順利首先，提高綠化樹木的成活率。第二，以樹木生長(zhǎng)為基礎(chǔ)，以不同樹種的生長(zhǎng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，在森林的選擇上兼顧二者的需求，通過(guò)指標(biāo)的比對(duì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大小評(píng)估造林效果。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要充分考慮林業(yè)生產(chǎn)變化，并與林業(yè)發(fā)展需求相一致。

2.4 優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)林業(yè)從業(yè)人員，要對(duì)森林的工作性質(zhì)認(rèn)識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們?cè)谟酌绾兔缒竟芾淼倪^(guò)程中快速適應(yīng)市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)變化，種植樹木品種要和市場(chǎng)要緊密的結(jié)合在一起。在新時(shí)期，以創(chuàng)新為理念，要求從業(yè)人員科學(xué)調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和林業(yè)生產(chǎn)，對(duì)樹種進(jìn)行積極更新，如引進(jìn)一些栽培難度小，具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新品種，積極研究開發(fā)新的森林。

總之，發(fā)展?fàn)I林工作，不僅可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，而且也有利于創(chuàng)造性的利用森林資源，從而為社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

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