王兆婷

（浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江杭州 310018）

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略部署，指明了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的方向。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)之一就在于文化和鄉(xiāng)賢。習(xí)近平總書記說“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這是黨中央對鄉(xiāng)村建設(shè)的要求。“青山綠水”不僅僅指單一的自然生態(tài)，更應(yīng)該包括山水之間流淌的活的人文歷史。然而隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，鄉(xiāng)賢流失程度嚴(yán)重，群眾對鄉(xiāng)賢文化的認(rèn)知欠缺等，成為阻礙鄉(xiāng)村振興的重要瓶頸。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須重視鄉(xiāng)賢文化的傳承與建設(shè)，在保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化傳承的基礎(chǔ)上，有必要在社會主義新時代發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮其在凝聚人心、淳化民風(fēng)方面的重要作用，讓鄉(xiāng)賢文化成為鄉(xiāng)村振興的動力。

1 傳承新鄉(xiāng)賢文化的時代背景與核心內(nèi)容

中國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村是大多數(shù)農(nóng)村人口活動的主要場所。從鄉(xiāng)村走入城市的人越來越多，但從宏觀而言，鄉(xiāng)村治理在推進(jìn)我國國家治理的過程中仍然舉足輕重。費孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》中提到：“從基層看去，中國社會是鄉(xiāng)土性的”，一方面，這句話指的是中國社會中許多現(xiàn)有階級與農(nóng)村社會分離的事實。另一方面強調(diào)鄉(xiāng)土性是局限于基層的，現(xiàn)在活躍在城市中的廣大科教文衛(wèi)工作者、從政經(jīng)商者等對鄉(xiāng)土社會的認(rèn)同感已逐漸淡化甚至全然消逝。因此，中國農(nóng)村要實現(xiàn)治理的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是以問題為導(dǎo)向，根據(jù)鄉(xiāng)村現(xiàn)階段治理實際，重塑鄉(xiāng)賢，推動根植在我國悠久農(nóng)業(yè)文明中的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化在農(nóng)村治理乃至國家治理結(jié)構(gòu)中的重要作用。

在我國的傳統(tǒng)社會中，鄉(xiāng)賢指的是具有崇高威望、對社會做出巨大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)紳賢達(dá)和圣賢官員，他們在維護(hù)農(nóng)村的有效運作方面起了關(guān)鍵作用?，F(xiàn)如今，當(dāng)代的新鄉(xiāng)賢指的是回鄉(xiāng)的政府官員、正耕種家園的圣賢之士、以及備受尊敬的基層干部、有口碑的先進(jìn)模范、反哺桑梓的行業(yè)精英以及以及所有其他愿意貢獻(xiàn)想法并為家鄉(xiāng)發(fā)展出錢出力的先進(jìn)典型。在社會發(fā)展過程中，新鄉(xiāng)賢們主動承擔(dān)了鄉(xiāng)村發(fā)展的價值引領(lǐng)作用，形成了獨特的鄉(xiāng)賢文化。2016年全國人大代表錢念孫在兩會上就《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》討論時提出：“繼承中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化，讓官員、知識分子和工商界人士‘告老還鄉(xiāng)’，對農(nóng)村發(fā)展有積極意義?！?017年中央一號文件將新鄉(xiāng)賢文化寫入其中，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出了大力實施農(nóng)村振興的戰(zhàn)略。2018年中央一號文件提出“要培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，積極引導(dǎo)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興，特別是在鄉(xiāng)村治理中的積極作用”。可以看出，新時代的鄉(xiāng)村振興需要一種具有強烈進(jìn)取精神的新鄉(xiāng)賢文化，能夠積極參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2 以新鄉(xiāng)賢推進(jìn)社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村實踐

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉”。如何使社會主義核心價值觀在扎根于鄉(xiāng)村是一個非常重要的問題，為此，在2014年9月召開的“培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會”上，中宣部部長劉奇葆表示，鄉(xiāng)賢文化扎根于當(dāng)?shù)?、與村民更親近，在當(dāng)?shù)靥烊粨碛幸环N凝聚人心、崇尚道德的精神力量，要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范作用。所以，時代賦予了新鄉(xiāng)賢更多的責(zé)任和使命，他們是農(nóng)村社會主義核心價值觀的實踐者和引導(dǎo)者。

如何圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化？一是繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化，它是社會主義核心價值觀的思想源泉。“鄉(xiāng)賢文化”從某種意義來看，就是某一地域的優(yōu)秀文化。其中一方鄉(xiāng)賢，在一方鄉(xiāng)土、乃至一個國家中的人文道德力量的重要性不容小覷。作為一個階層，鄉(xiāng)賢受中國傳統(tǒng)儒家“進(jìn)退皆憂、進(jìn)退為難”理念的影響，他們有的非常熱心鄉(xiāng)村社會的發(fā)展和地方公益事業(yè)，往往造福一方。在他們身上，彰顯了“友誼”，“誠意”，“奉獻(xiàn)”，“愛國主義”等中華民族傳統(tǒng)美德，在鄉(xiāng)村社會治理中維系了中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村秩序。

他們是農(nóng)村社會主義核心價值觀的實踐者和引導(dǎo)者。二是倡導(dǎo)“新鄉(xiāng)賢”文化，踐行新時代的社會主義核心價值觀。從目前社會主義核心價值觀的研究和實踐來看，鄉(xiāng)賢文化是一種可供使用的重要文化資源；從現(xiàn)實情況來看，農(nóng)村出現(xiàn)了大批優(yōu)秀的基層干部、道德模范和致富能手，他們在村民中享有很高的威望和良好的口碑，其中一些人擁有現(xiàn)代化的理念和前瞻性的愿景，以及成功的創(chuàng)業(yè)生活經(jīng)歷。他們在做好村莊治理工作的同時，還為鄉(xiāng)村發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。因此，新鄉(xiāng)賢文化具有更多的向心力和凝聚力，能夠成為繼承社會主義核心價值觀的重要推動力。弘揚新鄉(xiāng)賢文化，可以發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的主體作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，滋養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，使社會主義核心價值觀深入農(nóng)村。

3 新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與發(fā)展的主要問題

為了促進(jìn)新鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)與發(fā)展，必須為“新鄉(xiāng)賢”創(chuàng)造一個良好的文化環(huán)境。但新鄉(xiāng)賢的文化發(fā)展是一個長期的系統(tǒng)工程，要使新鄉(xiāng)賢服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展，目前依然面臨著一些嚴(yán)峻的問題，主要表現(xiàn)為以下三方面：

首先，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢認(rèn)知不能滿足新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與發(fā)展的需要。一方面，我國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化傳承了數(shù)千年，其道德水準(zhǔn)、學(xué)識水平和成就都令鄉(xiāng)人敬仰，這一傳統(tǒng)觀念對人們影響根深蒂固；但另一方面，他們對鄉(xiāng)村事務(wù)管理是“缺位”的。他們甚至很早就離開了家鄉(xiāng)，與家鄉(xiāng)親朋的許多關(guān)系，如土地關(guān)系和戶籍，早已破裂。如今雖已回歸農(nóng)村，但村民對他們僅有敬仰之心，而無親近之感。如果村民與鄉(xiāng)賢之間的異化關(guān)系無法及時改善，將影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如期完成?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)是：“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?！币獙崿F(xiàn)這一任務(wù)，關(guān)鍵在于人才，這就需要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村事務(wù)更多地建言獻(xiàn)策，甚至包括鄉(xiāng)賢回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并率先發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

其次，傳統(tǒng)的農(nóng)村服務(wù)模式已不能滿足在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分調(diào)動各方力量的要求。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢通常服務(wù)渠道單一，有時甚至不暢通，主要有兩種途徑：一是以自身良好的道德情操和言行規(guī)范成為當(dāng)?shù)卮迕竦木竦浞?，從而在精神上引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，激勵村民努力上進(jìn)；二是以參謀、建議的方式為村民服務(wù)。這一傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢服務(wù)方種方式在鄉(xiāng)村持續(xù)了很長一段時間，對鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生過一定作用，但缺乏服務(wù)平臺，服務(wù)方式僵化且單調(diào)。相反，傳統(tǒng)農(nóng)村服務(wù)模式也使鄉(xiāng)賢無法發(fā)揮他們在信息，資源和技能上的優(yōu)勢。

第三，傳統(tǒng)的農(nóng)村人才政策不能吸引更多的新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢并不愿意過多地承擔(dān)鄉(xiāng)村具體事務(wù)，他們大多數(shù)擁有穩(wěn)定收入，回歸鄉(xiāng)里后，都希望過著隱退生活，自由自在。即使他們愿意為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)，也只是因為懷舊。農(nóng)村鄉(xiāng)賢建設(shè)如果缺乏相應(yīng)的人才優(yōu)惠政策或者獎勵措施，就無法吸引更多的鄉(xiāng)賢以及村民參與農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)，也不能激發(fā)新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面施展他們的才能。

4 新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村振興中傳承與建設(shè)的對策建議

中華民族幾千年來一直擁有著深厚的農(nóng)業(yè)文明基礎(chǔ)。當(dāng)前黨中央高瞻遠(yuǎn)矚地提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村社會中國家權(quán)力進(jìn)一步下沉，在如此背景下，新鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)刻不容緩。如何以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，創(chuàng)新新鄉(xiāng)賢文化，吸引鄉(xiāng)賢回流，運用鄉(xiāng)賢的力量，使之在更好的機制下充分發(fā)揮作用，這應(yīng)該是基層黨組織，各級黨員以及新時代人民群眾肩負(fù)的重要使命。

首先，發(fā)揮村基層黨組織作為新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的主陣地，讓核心價值觀落地。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告指出，培育和踐行社會主義核心價值觀應(yīng)著眼于培養(yǎng)能夠承擔(dān)起民族復(fù)興重任的新時代新人。這一重要的思想觀點進(jìn)一步闡明了社會主義核心價值觀建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。村里的基層黨組織要以社會主義核心價值觀為主線，結(jié)合新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的需要，發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。一是我們必須給予鄉(xiāng)賢以獎勵和尊重，讓村民信任他們，成為當(dāng)?shù)厥ベt之士，營造良好的鄉(xiāng)村文化氛圍。二是要增強新鄉(xiāng)賢的文化滋養(yǎng)作用。古代的鄉(xiāng)村圣賢們主要通過道德力量，如幫助正義，仁慈和善行，影響后代，并將杰出的價值觀傳承給后代。新時代鄉(xiāng)村建設(shè)，更需要進(jìn)一步利用新鄉(xiāng)賢文化涵育鄉(xiāng)風(fēng)，教化鄉(xiāng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。三要完善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升村黨員干部自我管理和服務(wù)能力，吸引更多新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

其次，探索新鄉(xiāng)賢的服務(wù)模式，創(chuàng)新新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的內(nèi)容。長期以來，鄉(xiāng)賢作為一個回歸農(nóng)村的特殊群體，通常是作為客人來參與農(nóng)村事務(wù)，加之現(xiàn)有的農(nóng)村對鄉(xiāng)賢缺乏適當(dāng)?shù)姆?wù)方法，所以更多時候是以他們過去的成就和道德價值觀作為指導(dǎo)。因此，有必要為新鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村探索有效的途徑，為他們搭建新的服務(wù)平臺。一是在原有的農(nóng)村治理體系中，建立一個特殊的鄉(xiāng)賢服務(wù)機構(gòu)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)賢納入該機構(gòu)一起工作和決策，并用自己的專業(yè)知識指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展。也有可能建立豐富的創(chuàng)業(yè)平臺，使新鄉(xiāng)賢在農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境下，運用當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N和閑置的勞動力，帶動村民勞動致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二是探索更加靈活的鄉(xiāng)賢服務(wù)方式。這種辦法是針對一些仍然在城市工作的新鄉(xiāng)賢，通過靈活多樣的服務(wù)方式，使他們也可以提供一些財力，知識，信息，宣傳等方面的支持，為鄉(xiāng)村振興助力。

再次，搭建新鄉(xiāng)賢回歸平臺，使之反哺家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)賢是一種流動的人力資源。一方面，鄉(xiāng)賢對自己的家鄉(xiāng)總有一種深厚的情感，所以要以各種方式觸動他們的懷舊情緒，激發(fā)他們的農(nóng)村認(rèn)同感，讓他們主動回歸農(nóng)村服務(wù)；另一方面，要充分營造一個良好的環(huán)境，吸引新鄉(xiāng)賢的回歸，讓他們心甘情愿地為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要讓新鄉(xiāng)賢有“主人翁”思想，使他們產(chǎn)生在鄉(xiāng)村長期居住，施展才能、服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。在社會上，也要制造一種文化氛圍，尊重各地新鄉(xiāng)賢，信任新鄉(xiāng)賢，重視鄉(xiāng)村價值觀建設(shè)，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)倫理，培育新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的土壤。使新鄉(xiāng)賢更好地回歸，更加積極地投身于鄉(xiāng)村振興發(fā)展中。

第四，建立新鄉(xiāng)賢的獎勵政策，吸引更多鄉(xiāng)賢和村民參與。由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢服務(wù)的獎勵措施缺失，鄉(xiāng)賢在過去幾乎是一種閑置資源，在新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)中，獎勵措施的完善應(yīng)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。一方面，要設(shè)置一個引進(jìn)鄉(xiāng)賢的組織機構(gòu)，匯聚本地的鄉(xiāng)賢資料，定期與鄉(xiāng)賢進(jìn)行聯(lián)系溝通，詢問他們的需要，為鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng)鋪平道路；另一方面，要為新鄉(xiāng)賢提供生活、工作等方面的幫助，給予他們必要的優(yōu)惠政策，為留住鄉(xiāng)賢創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于做出很大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢，要給予他們精神和物質(zhì)上的獎勵，并建立鄉(xiāng)賢服務(wù)模式。這將在吸引更多鄉(xiāng)賢、村民返回家鄉(xiāng)，更好地為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)方面發(fā)揮極其重要的作用。

今天全面建成小康社會，對于新時代的我們具有重要意義。鄉(xiāng)村振興呼喚著新鄉(xiāng)賢，呼喚著新鄉(xiāng)賢文化的傳承與建設(shè)。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園，”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要社會各界的共同努力，更需要培育鄉(xiāng)賢文化，守望鄉(xiāng)土情結(jié)，留住美麗鄉(xiāng)愁。