李建鋼

中越文化交流源遠(yuǎn)流長，政治文化交流是其中的重要組成部分。從古至今，越南就對中國政治文化不斷進(jìn)行吸收和借鑒。*本文所述政治文化，系政治理論、政治制度、政治意識和價值等多層面的綜合體系。參見呂元禮.政治文化：傳統(tǒng)與現(xiàn)代的會通[M].北京：人民出版社，2004年：35-36.公丕祥，李義生.商品經(jīng)濟與政治文化觀念[J].政治學(xué)研究，1987(01).G.阿爾蒙德，Jr.G.賓厄姆·鮑威爾.比較政治學(xué)——體系、過程和政策[M].曹沛霖，等，譯，北京：東方出版社，2007：26.中國政治文化元素在越南生根，并與越南社會成功互動，體現(xiàn)了中華文化的影響力，在歷史上對越南政治制度的建立、改革和完善發(fā)揮了不可磨滅的作用，在當(dāng)前也有助于讓社會主義制度在世界舞臺上發(fā)出更強的聲音。

一 歷史上越南對中國政治文化的吸收和借鑒

(一)儒學(xué)的興盛與建章立制

儒學(xué)作為一整套哲學(xué)思想體系，除本身的學(xué)說層面意義外，還具有宗教、政治等方面的豐富外延，是封建統(tǒng)治者所尊崇的正統(tǒng)思想，是中國傳統(tǒng)政治文化的基石。儒學(xué)早在秦漢時期就已經(jīng)傳播到了越南，在越南同樣有著兩千多年的發(fā)展史，亦成為支配越南政治和社會生活的重要思想。以十五世紀(jì)為界，越南對中國政治文化的吸收和借鑒可分為兩個階段*李建鋼.十四世紀(jì)越南社會動蕩與儒學(xué)地位的提升[D].北京大學(xué)碩士論文，2015：35.。

在前一階段，儒學(xué)南漸，地位逐漸提升。自郡縣時期開始，包括儒學(xué)在內(nèi)的漢文化思想開始進(jìn)入今天的越南北部地區(qū)。南越國建立者趙佗“以詩書而化訓(xùn)國俗，以仁義而固結(jié)人心”*黎嵩.大越史記全書·卷首·越鑒通考總論[M].黎朝正和十八年(1697年)刊本.，東漢初年交趾太守錫光、九真太守任延“教民以禮義”，建學(xué)校、勸農(nóng)桑，東漢末年交趾太守士燮獎勵學(xué)術(shù)、發(fā)展文化，他們在漢文化和儒學(xué)初傳嶺南的過程中發(fā)揮了重要作用。特別是士燮，被越南人尊稱為“南交學(xué)祖”、“士王”。越南古代史學(xué)家吳士連在《大越史記全書》中評論道，“我國通詩書，習(xí)禮樂，為文獻(xiàn)之邦，自士王始”*吳士連，等.大越史記全書·外紀(jì)卷之三·士王紀(jì)[M].黎朝正和十八年(1697年)刊本.。

公元十世紀(jì)末越南立國以后，新生的封建國家急需一整套現(xiàn)成的制度維系生存。由于越南僧侶通過學(xué)習(xí)漢字以閱讀佛經(jīng)，也順便接受了儒學(xué)的熏陶，不少人既是佛教高僧又通曉儒家典籍，是當(dāng)時優(yōu)秀知識分子的代表。部分僧侶被尊為國師并直接參與朝政，博大精深的儒家思想開始成為統(tǒng)治者的治國之道。例如，李神宗向圓通法師詢問國家治亂的原因，圓通法師的回答引用了孔孟經(jīng)典中的思想，要求君主以“古之圣王”標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到“修己”、“慎中”*O.W.Wolters，C.J.Reynolds.Early Southeast Asia：Selected Essays[M].New York:Cornell University，2008.。李、陳時期，越南社會秩序逐漸恢復(fù)，制度性的儒學(xué)教育得以重新發(fā)展起來，如修文廟、開國子監(jiān)、舉辦科舉考試等。

總體來看，在越南史書所稱的“北屬時期”*越南史書將其古代歷史上被中國統(tǒng)治的時期定義為“北屬時期”。以及獨立建國后的一段時期(10—15世紀(jì))內(nèi)，儒學(xué)與以佛教為主的多元文化并存。統(tǒng)治階層保持著對漢文化的尊崇，利用儒家思想進(jìn)行教育，這一時期越南的儒學(xué)在學(xué)術(shù)上已達(dá)到較高水平。但在早期封建王朝中，儒學(xué)主要面向宗室教育，未形成完整的體系，科舉制度帶有隨意性，選拔的人才也未得到重用。在朝廷內(nèi)部，除僧侶外，高級官吏多為內(nèi)臣或皇親，少有儒士身影。在這一階段，儒學(xué)僅是統(tǒng)治階級遇到難題時所借助的“一部百科全書”*O.W.Wolters.Historians and Emperors in Vietnam and China：Comments Arising out of Le Van Huu’s History[M].Presented to the Tran Court in 1272，Perceptions of the past in Southeast Asia，ed.Anthony Reid，David Marr，1979.，是稚嫩的封建國家用于維持社會穩(wěn)定、改造傳統(tǒng)社會秩序的工具。

十五世紀(jì)后，越南經(jīng)歷了一系列社會動蕩和變革，在由此開始的后一階段中，真正以儒家思想路線構(gòu)建的封建國家正式出現(xiàn)，儒家思想被確立為君主集權(quán)統(tǒng)治的基本原則，建立起高度集權(quán)的官僚體制，這些轉(zhuǎn)變被稱為“新儒學(xué)革命”。十四世紀(jì)末全面的社會危機破壞了越南傳統(tǒng)的村社自治和貴族社會秩序，儒士階層被引入政治中心，加速了國家制度、社會思想體系、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。后黎朝建立以后，儒學(xué)在越南的獨尊地位被確立。1435年黎太宗祭祀孔子并將其奉為定制。黎圣宗大修升龍(今河內(nèi))文廟，并在各地也廣泛建立文廟，祀孔禮儀更加完備而隆重。后黎朝的教育和科舉制度較前代也有了重大發(fā)展，全國各府、州、縣均建立了學(xué)校，以儒家經(jīng)典為教材，科舉制度嚴(yán)格化，官吏選拔正規(guī)化，官制仿效明朝設(shè)置。黎圣宗還參照隋唐律例，編纂《洪德法典》和《二十四訓(xùn)條》，將儒家的倫理道德、封建的等級觀念、尊卑秩序，固化為強制性的法律法令條文，使得儒家思想迅速有效地推廣到人際關(guān)系與社會生活的各個方面。此外，后黎朝統(tǒng)治者注重以儒家富民之論為指導(dǎo)，以“唐宋制度為藍(lán)本”，實施均田法、祿田制、保護私田、將前朝貴族兼并的土地“檢計充公”等各項土地政策。

后黎朝以儒學(xué)作為建國治民的指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)中國歷代典章制度，使中國傳統(tǒng)政治文化深刻地滲透進(jìn)了越南封建社會，越南也因此成為東亞儒家世界的一員，亦以“華夏”自居。此后的越南統(tǒng)治者，基本沿襲前朝的尊儒路線，且多次派使團訪華，帶回新書，學(xué)習(xí)可應(yīng)用于越南的政策良方，并隨中國制度的變化做出調(diào)整。例如，清朝軍機處制度形成之后，阮朝亦于1835年設(shè)立機密院，簡用文武三品以上官員掌管軍國要務(wù)。在地方官制方面，阮朝亦移植和模仿清朝，建立了29個省，設(shè)置總督、巡撫、布政、按察等官職*李育民.中越制度文化交流及其影響[J].晉陽學(xué)刊，2013(02)：54.。

(二)近代革命之火的傳播

19世紀(jì)中葉以來，中越兩國均遭到殖民侵略。在19世紀(jì)末普通民眾廣泛參與的勤王運動宣告失敗后，兩國新興資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級先后領(lǐng)導(dǎo)了救亡圖存的民族民主運動。中國的革命思想和革命活動對越南產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，革命中攜手作戰(zhàn)的兄弟之情在后來越南抗日、抗法、抗美戰(zhàn)爭中得以延續(xù)，為今天兩國同志加兄弟的革命友誼奠定了基礎(chǔ)。

19世紀(jì)90年代起，中國的新書、新文開始傳入越南。傳入越南的新書主要是康有為、梁啟超等中國維新派人士在戊戌變法前后所編譯的書刊，也有中國早期開眼看世界的有識之士的著作，如《戊戌政變記》、《新學(xué)偽經(jīng)考》、《孔子改制考》、《飲冰室文集》、《新民叢報》、《海國圖志》等，一些已翻譯成漢語的西方書籍也傳入越南?？?、梁的變法維新和救亡圖存的主張在越南進(jìn)步愛國的知識分子中大受歡迎。1907—1908年在越南掀起了閱讀康有為、梁啟超著作的風(fēng)潮。*阮秋紅.辛亥革命與越南民族解放運動的關(guān)系研究[D].湖南師范大學(xué)博士論文，2014：48.

在中國維新思潮的影響下，越南民族解放運動代表人物潘佩珠成立維新會，進(jìn)行“東游運動”，建立東京義塾，目標(biāo)是推翻法國的殖民統(tǒng)治，恢復(fù)越南的獨立，建立君主立憲制的國家。1905年潘佩珠赴日本，先后結(jié)識梁啟超、孫中山、章太炎等人，其民族民主革命思想愈趨成熟。憑借中越兩國資產(chǎn)階級民主革命志士的幫助，一些越南愛國青年和我旅越僑胞紛紛建立起革命組織，聯(lián)合發(fā)動了一些邊境武裝起義。

1912年，在孫中山等革命志士赴越南開展活動和辛亥革命成功的影響下，潘佩珠在廣州建立越南光復(fù)會，決定效法中國革命，采取暴力反抗法國殖民者的革命路線，以圖建立共和國。越南光復(fù)會發(fā)動了一些針對法國殖民當(dāng)局的襲擊事件，不久潘佩珠即被拘捕，1916年獲釋。俄國“十月革命”和中國“五四”運動給潘佩珠帶來了新的希望。受孫中山改組國民黨的影響，1924年潘佩珠亦將光復(fù)會改組為越南國民黨，接受了中國國民黨的部分綱領(lǐng)和章程。越南國民黨繼續(xù)從事武裝抗法斗爭，但由于缺乏嚴(yán)格的組織，也未吸取“三民主義”中的“民生主義”，被歷史作出了失敗的判決。

與此同時，胡志明接受了共產(chǎn)主義思想，從蘇聯(lián)來到中國。他認(rèn)為廣州是亞洲反對帝國主義的“圣地”、“東方的莫斯科”*阮秋紅.辛亥革命與越南民族解放運動的關(guān)系研究[D].湖南師范大學(xué)博士論文，2014：135.，匯集了先進(jìn)的革命思想和仁人志士，是中國革命與越南革命相互支持配合的理想之地，也可作為發(fā)動越南無產(chǎn)階級革命的根據(jù)地。在廣州期間，胡志明學(xué)習(xí)中國革命活動經(jīng)驗，參與資料翻譯和對外宣傳工作，積極尋求中國共產(chǎn)黨的幫助，為成立越南共產(chǎn)黨做思想上和組織上的準(zhǔn)備。1925年在廣州創(chuàng)立的越南青年革命同志會，是越南第一個由無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的革命組織。胡志明為該組織建立了政治培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)革命理論與實踐，周恩來、劉少奇、彭湃、陳延年等同志都曾前往授課。1930年胡志明在香港領(lǐng)導(dǎo)建立越南共產(chǎn)黨。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以后，胡志明奔走往來于中越之間，使中越兩國抗日革命力量聯(lián)絡(luò)起來。1940年12月底，胡志明回到越中邊境，舉辦干部培訓(xùn)班，以《解放之路》作為教材；并于1941年組織越南獨立同盟會，領(lǐng)導(dǎo)反法和反日斗爭，最終于1945年取得“八月革命”勝利。

(三)1945—1986年越南革命和社會主義建設(shè)中的中國政治文化因素

1945年越南民主共和國成立后的五年時間里，除了中國共產(chǎn)黨的支援，世界上沒有任何一個其他國家承認(rèn)越南的存在，遑論給予越南援助。隨著中越兩國共產(chǎn)黨相繼奪取政權(quán)，加之中越長期以來的友好關(guān)系，又開創(chuàng)了黨際交往的新局面，社會主義政黨之間的同志加兄弟情誼成為了政治文化最為深刻的內(nèi)涵。新中國成立后，1950年1月18日，中國成為第一個正式承認(rèn)越南民主共和國并與之建交的國家。中國承認(rèn)越南并與其建立外交關(guān)系，使越南的存在有了國際合法性，使越南同社會主義各國連成一片，結(jié)束了越南在國際上沒有地位和孤立無援的處境，給越南帶來了新希望，堅定了抗戰(zhàn)的信心。*丁進(jìn)孝.1950年至1975年的中越關(guān)系研究[D].湖南師范大學(xué)博士論文，2014：61.自此，越南更深刻地認(rèn)識到本國的民族獨立與社會主義運動緊密相連。兩國建交后，越南掀起了全方位學(xué)習(xí)中國的高潮。

在援越抗法、抗美戰(zhàn)爭中，中國發(fā)揚了國際主義精神，堅持有限責(zé)任、援物援智不援兵、尊重越南主權(quán)、尊重越南主觀能動性的方針，使越南切身感受到了中國共產(chǎn)黨對世界工人、農(nóng)民階層革命斗爭的同情和共產(chǎn)黨人所肩負(fù)的無私使命感。中國為越南的獨立自由提供了巨大支援的同時，也直接促使胡志明外交思想更加完善、越南外交政策更加成熟，在“沒有什么比獨立自由更可貴”的前提下，對爭取國際社會支持特別是兄弟社會主義國家互學(xué)互幫文化的重要意義有了更深入的認(rèn)識。

越南在內(nèi)政領(lǐng)域亦全方位學(xué)習(xí)中共政策。1951年2月，印度支那共產(chǎn)黨*印度支那共產(chǎn)黨是越南共產(chǎn)黨的前身。二大通過新黨章，將毛澤東思想確立為越南勞動黨思想基礎(chǔ)之一*此次大會印度支那共產(chǎn)黨更名為越南勞動黨，1976年越南勞動黨四大上又更名為越南共產(chǎn)黨。，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)中國革命經(jīng)驗和毛澤東思想并與越南革命實際相結(jié)合作為全黨的最高任務(wù)。大批中國援助和專家顧問進(jìn)入越南，培訓(xùn)越共干部，指導(dǎo)越南社會主義實踐。通過借鑒中國經(jīng)驗，越共中央的執(zhí)政能力迅速提升，逐漸掌握了國家政權(quán)，越共黨員和黨組織數(shù)量增長迅速。其中，中國向越南傳授的革命“三大法寶”——黨的建設(shè)、武裝斗爭和民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為越南取得抗法戰(zhàn)爭勝利、促使越共轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)*Jonathan London.ed.Politics in Contemporary Vietnam[M].London:Palgrave Macmillan，2014.。但是，在取得成績的同時，20世紀(jì)50年代越南照搬中共的一些政治運動，如土地改革、整風(fēng)運動、思想改造運動、“反右運動”等，亦讓越南走了彎路。特別是土地改革，越南曾直接指責(zé)中國的經(jīng)驗和指導(dǎo)方式不當(dāng)，致使中越兩黨出現(xiàn)了較大分歧，友華的越共中央第一書記長征被迫退居二線。

20世紀(jì)七八十年代，由于越南對國際援助和支持的過分看重，以及對社會主義國家大團結(jié)的錯誤理解，越南外交傾向逐步倒向蘇聯(lián)，以敵對眼光看待中美恢復(fù)外交關(guān)系，并采取了一系列反華排華、去中國化和推行地區(qū)霸權(quán)主義的行為。這一時期，由于越南采取全盤反華政策，中越友好關(guān)系陷于停滯甚至倒退，而戰(zhàn)后的越南由于內(nèi)外政策不當(dāng)，遭遇嚴(yán)重經(jīng)濟、社會危機，并存在傳導(dǎo)至政治領(lǐng)域的風(fēng)險。面對危機，1986年越共六大確立了全面革新的路線。盡管中越還處于交惡狀態(tài)，但越南仍大量借鑒了中國改革開放的經(jīng)驗，越共六大《關(guān)于全面深化經(jīng)濟體制改革的決議》的內(nèi)容類似1984年中共十二屆三中全會決議。其中，在農(nóng)村推行承包經(jīng)營責(zé)任制、發(fā)展多種經(jīng)濟成分、建立經(jīng)濟特區(qū)、吸引外資等與中國的政策有很多相同之處*齊歡.二戰(zhàn)后越南現(xiàn)代化進(jìn)程研究(1945—2010)[D].云南大學(xué)博士論文，2008：104.。自此，越共用改革精神重新武裝自己，1991年兩國關(guān)系正常化后，越南更是大量吸收和借鑒中國改革開放的有益經(jīng)驗，全面開啟了革新開放的新征程。

二 革新開放以來越南對中國政治文化的吸收和借鑒情況

越南革新開放30余年來，由于兩國馬克思主義政黨的天然屬性，以及社會主義革命建設(shè)中的相近需求，維系中越“鄰居”之間交往的紐帶比以往更加堅實。

總體來看，越南政治體制改革的指導(dǎo)原則與中國近似，都堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義初級階段(越南稱“社會主義過渡時期”)，完善社會主義民主和人民當(dāng)家作主地位，堅持依法治國(越南稱建設(shè)“社會主義法權(quán)國家”)。近年來，越南國內(nèi)社會主義建設(shè)和現(xiàn)代化水平明顯提高，經(jīng)濟重回高速發(fā)展態(tài)勢，受到世界矚目。特別是2016年越共十二大以來，越共中央總書記阮富仲黨內(nèi)地位不斷穩(wěn)固提升，越共執(zhí)政能力日益增強，越南對中國政治文化的吸收和借鑒也從個別經(jīng)驗的學(xué)習(xí)走向機制化、常態(tài)化，呈現(xiàn)出新的面貌，增添了新的內(nèi)涵。

(一)信仰固本——理論文化方面

從歷史到當(dāng)下，越南對中國經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒，更關(guān)注實踐性、實用性、實效性，對思想理論多為直接照搬和套用。越南革新比中國晚，大量借鑒了中國的現(xiàn)成做法，減少了理論創(chuàng)新的成本。

越共始終堅持同中共開展深入的理論交流，近年吸收和借鑒中國理論經(jīng)驗的力度和速度明顯提高，并據(jù)此解決了黨的路線跟不上時代節(jié)奏的問題。其中，中越兩黨理論研討會已經(jīng)成為兩黨理論文化互學(xué)互鑒的重要平臺。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中越兩黨兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪的聯(lián)合公報每次均強調(diào)要“辦好兩黨理論研討會”。中越兩黨理論研討會從2003年開始，至2017年已舉辦十三次，從2007年起形成了兩國年度互辦的模式。研討會主題根據(jù)兩國面臨的新形勢、新問題制定，既涵蓋市場經(jīng)濟、對外開放、黨建工作、反腐倡廉工作等理論性內(nèi)容，也有極富實踐性的主題如三農(nóng)問題(2008年)、金融危機(2009年)、黨對新聞輿論工作領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗做法(2017年)等。在研討會上作主旨發(fā)言者為中共中央宣傳部部長和越共中央宣教部部長、中央理論委員會主席。越方對研討會頗為看重，多數(shù)情況下中國赴越出席研討會的代表團由越共中央總書記、總理等領(lǐng)導(dǎo)人會見，而曾率團出席研討會的越共“理論派”的官員，如阮富仲、丁世兄等，多已成為越共重要領(lǐng)導(dǎo)人。

與此同時，越共在思政教育領(lǐng)域亦與中國展開深入交流。越南胡志明國家政治學(xué)院是培訓(xùn)、培養(yǎng)黨內(nèi)外中高級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵管理干部的中央直屬單位，也是馬列主義、胡志明思想、黨和國家路線、政策、法律的研究中心。2004年，中越兩國簽署了《中國共產(chǎn)黨中央委員會黨校與越南胡志明國家政治學(xué)院合作備忘錄》，雙方同意將就共同感興趣的理論問題進(jìn)行合作研究，每年邀請一個干部代表團互訪，越南胡志明國家政治學(xué)院將邀請中共中央黨校的教授赴越南就重大理論問題進(jìn)行專題講授等。從此，胡志明國家政治學(xué)院與中共中央黨校建立了校際互訪機制，而胡志明國家政治學(xué)院的各地區(qū)分院也先后與中共各省、市、自治區(qū)委黨校等建立了友好關(guān)系。*靳義亭.越南共產(chǎn)黨在革新開放中思想政治理論建設(shè)的探索[J].當(dāng)代世界與社會主義，2008(05)：62.胡志明國家政治學(xué)院借鑒中共中央黨校經(jīng)驗，在2005—2006年完善了職能任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)，并對此前開辦的政治理論高級班做出新的規(guī)定，將學(xué)制從2年改為12個月，要求中央和省部級的高級領(lǐng)導(dǎo)干部必須獲得高級政治理論學(xué)位，并發(fā)放結(jié)業(yè)證書。2015年習(xí)近平訪越期間，兩國還首次簽署《中國共產(chǎn)黨和越南共產(chǎn)黨干部培訓(xùn)合作計劃(2016—2020年)》，進(jìn)一步打通了越共干部學(xué)習(xí)借鑒中共最新理論成果的渠道。

越南還多次翻譯、出版中國領(lǐng)導(dǎo)人的著述，受到越南廣大黨員干部和群眾的歡迎，也一定程度上彌補了越南理論專著少的不足。近年來，越南先后出版了《鄧小平文選》和中國其他領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于改革開放的著述。2015年11月，由中國外文出版社與越南國家政治出版社合作翻譯的《習(xí)近平談治國理政》越南文版在河內(nèi)出版發(fā)行，是繼韓文版之后第二個中方與外國出版機構(gòu)合作翻譯出版的版本，越方組織了國內(nèi)頂尖翻譯出版團隊參與翻譯出版工作*席來旺，劉剛，王天樂.《習(xí)近平談治國理政》越南文版在河內(nèi)出版發(fā)行[EB/OL].(2015-11-05)[2018-05-31].http：//politics.people.com.cn/n/2015/1105/c1001-27778353.html.。2017年11月，兩國出版社又簽署了《習(xí)近平談治國理政》第二卷國際合作翻譯出版?zhèn)渫洝４送?，越南對于中國共產(chǎn)黨的歷次全國代表大會也十分關(guān)注，除做大量報道外，每次都以最快的速度將大會報告翻譯成越文，發(fā)給越共中央委員，人手一冊*靳義亭.越南共產(chǎn)黨在革新開放中思想政治理論建設(shè)的探索[J]當(dāng)代世界與社會主義，2008(05)：62.。2017年中共十九大會期尚未結(jié)束，一些越南學(xué)術(shù)機構(gòu)就已對十九大報告做出了較為深入的解讀。

通過對中國共產(chǎn)黨理論文化的吸收和借鑒，越共理論體系不斷完善，對自身國情、社情的認(rèn)識更加深刻。1991年召開的越共七大正式將胡志明思想寫入黨章，2001年召開的越共九大吸收了關(guān)系正?；詠碇性絻蓢鴮ι鐣髁x市場經(jīng)濟體制基本框架的探索經(jīng)驗，正式提出“社會主義定向的市場經(jīng)濟”，將其確定為社會主義過渡時期的總體經(jīng)濟模式。在2016年召開的越共十二大上，越共總結(jié)并肯定了革新路線的正確性和創(chuàng)造性，繼續(xù)強調(diào)在堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義方向的同時，創(chuàng)造性地發(fā)展和運用馬列主義和胡志明思想，提出了“以促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，黨建為關(guān)鍵，文化和人文建設(shè)作為精神的基礎(chǔ)，加強國防和安全建設(shè)是重要和經(jīng)常性的任務(wù)”*越南共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會在第十二次全國代表大會上的政治報告。的新論斷，標(biāo)志著越南革新事業(yè)進(jìn)入新階段。

(二)路線聚力——執(zhí)政文化方面

執(zhí)政文化是貫穿于執(zhí)政體系和執(zhí)政過程中的思想、組織、制度和行為等規(guī)范及觀念化的意識、信仰、態(tài)度和情感*陳元中.黨的執(zhí)政文化建設(shè)與國家文化軟實力發(fā)展[J].中共福建省委黨校學(xué)報，2011(12)：4-9.，是執(zhí)政能力建設(shè)事業(yè)的基石。在越南社會轉(zhuǎn)型的時代背景下，越共加強黨的執(zhí)政文化建設(shè)，有利于破除對黨和社會主義道路的惡意歪曲和抹黑，增強黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從根本上塑造良好的執(zhí)政黨形象，解決在越南較為嚴(yán)峻的“路線問題”。在越共政治體制革新的各個層面中，對中共執(zhí)政文化的吸收和借鑒，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是民主政治建設(shè)。越南吸收和借鑒了相當(dāng)多中國民主政治建設(shè)的基本思路、做法。在黨政關(guān)系方面，1987年中共十三大提出“政治體制改革的關(guān)鍵首先是黨政分開”，確立了“由黨領(lǐng)導(dǎo)的黨政分開”這一政改理念。剛剛開始政治革新探索的越共繼承了這一理念。1989年越共六屆六中全會借鑒中國的四項基本原則和政治改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出“六項基本原則”*越南共產(chǎn)黨第六屆中央委員會第六次會議決議。，確立了黨要領(lǐng)導(dǎo)政治革新的基調(diào)。1991年越共七大正式開啟政治革新新征程，并特別指出，“必須首先處理好黨與國家政權(quán)之間的關(guān)系”*越南共產(chǎn)黨第六屆中央委員會在第七次全國代表大會上的政治報告。。由此開始的近三十年越南政治革新歷程始終遵循“由黨領(lǐng)導(dǎo)的黨政分開”的大方向，借鑒中國80年代探索提出的原則開展頂層設(shè)計，逐漸形成了“四駕馬車”的權(quán)力格局，加快了政府決策和運轉(zhuǎn)效率。在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)制度方面，1982年中共取消黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)終身制，嚴(yán)格按年齡任職和退休。越共借鑒中共做法，1991年在越共七大上亦對中央領(lǐng)導(dǎo)人退休年齡作出明確規(guī)定，并完成了從阮文靈到杜梅的總書記權(quán)力過渡。2000年8月，中共中央在《深化干部人事制度改革綱要》中提出“實行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，抓緊制定任期制法規(guī)?？h以上黨委政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，也要逐步實行任期制”。越共及時跟進(jìn)，于2002年1月亦決定實施干部任期制和輪換制度，部分規(guī)定更加具體，如縣級以上主要領(lǐng)導(dǎo)在同一個地方擔(dān)任同一職務(wù)不得超過兩屆。在黨內(nèi)民主制度方面。1986年越共學(xué)習(xí)中共經(jīng)驗制定了中央檢查委員會“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”，2006年越共十一大借鑒2004年《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的經(jīng)驗，在新黨章中詳細(xì)規(guī)定了黨內(nèi)各級檢查委員會的工作，強化其監(jiān)督職能。中共于1987年實行黨內(nèi)差額選舉之后，越共同樣借鑒相關(guān)經(jīng)驗，于1992年率先在國會中推行差額選舉，并在2001年越共九大上開始初次探索實施黨中央委員會差額選舉制度，中央委員選舉差額率的設(shè)置起初亦仿照中國經(jīng)驗。2007年中共十七大提出的“逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍”的決定在越共黨內(nèi)引發(fā)深入探討，2009年越共亦決定試點實行基層直選和基層黨政部門一體化改革。必須指出，雖然越南政治改革晚于中國，吸收和借鑒了不少中國民主政治建設(shè)經(jīng)驗，但越南步子邁得更大，如實施差額選舉總書記、推行國會質(zhì)詢制度，同時還借鑒了西方制度，大力發(fā)展國會民主，引入直選、信任投票制等舉措，已建設(shè)起有越南特色的社會主義民主政治文化。

二是依法治國。中越兩國基本在同一時期對社會主義法制建設(shè)開始了探索。1997年，中共十五大正式提出“依法治國”的主張，并旗幟鮮明地提出了“建設(shè)社會主義法治國家”的總體目標(biāo)。越共早在1991年的七大上即已提出建立“法權(quán)國家”的基本概念和設(shè)想，但建設(shè)社會主義法權(quán)國家主張和理念的完善，是在越共八大至十大期間才得以深入開展的。1996年越共八大首次提出建立“屬于人民、來自人民、為了人民的社會主義法權(quán)國家”，2001年將上述提法寫入越南憲法，在這一完善的過程中，吸收和借鑒了不少中國加強依法治國建設(shè)的經(jīng)驗。例如，2005年4月，在?？谡匍_的第二屆“中越經(jīng)濟改革比較論壇”上，越南學(xué)者認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國關(guān)于加入世界貿(mào)易組織(WTO)后相關(guān)法律制度的制定經(jīng)驗，不久越南國會即對25項法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整*齊歡.二戰(zhàn)后越南現(xiàn)代化進(jìn)程研究(1945—2010)[D].云南大學(xué)博士論文，2008：249.。2002年，中共十六大提出“推進(jìn)司法體制改革”，并于2004年底確定了35項具體改革措施后，2005年6月，越共借鑒中國經(jīng)驗，亦頒布《至2020年司法改革戰(zhàn)略》(《戰(zhàn)略》)，內(nèi)容與中國具體改革措施有不少相似之處?！稇?zhàn)略》還學(xué)習(xí)中共由黨領(lǐng)導(dǎo)司法改革、成立中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的經(jīng)驗，亦提出成立司法改革指導(dǎo)委員會*越南共產(chǎn)黨中央政治局2005年第49-NQ/TW號《關(guān)于至2020年司法改革戰(zhàn)略的決議》。。越南司法部甚至指出，“進(jìn)行(司法)改革要運用其他國家經(jīng)驗，但要以中國改革現(xiàn)況和條件作為改革的出發(fā)點”*越南司法部.中日韓的司法改革和對越南的經(jīng)驗教訓(xùn)[EB/OL].(2010-10-11)[2018-05-31].http：//moj.gov.vn/tctccl/tintuc/Pages/kinh-nghiem-quoc-te.aspx?ItemID=11.。近年來，越南提出了建設(shè)現(xiàn)代化法治國家的目標(biāo)，立法工作是國會主要議題，近幾屆國會平均每屆都通過了百余部法律，其中一些新法的制定和現(xiàn)有法律的修訂完善都借鑒了中國立法工作或相關(guān)領(lǐng)域管理的經(jīng)驗。2015年12月，中國全國人大與越南國會簽訂了合作協(xié)議，這是兩國最高立法機關(guān)首次簽署合作協(xié)議，為今后更大力度開展依法治國、立法、監(jiān)察和反腐經(jīng)驗交流打下了基礎(chǔ)。

三是防范“和平演變”。隨著越南革新開放進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，以美國為首的西方國家加快推動對越“和平演變”。2013年，越南憲法修訂工作中，越共借鑒同一時期中國理論界對“憲政”噪音的批判經(jīng)驗，抵御住了黨內(nèi)外放棄社會主義道路、走“多元化、多黨化”道路的修憲危機。近年來中越摩擦不斷，越南境外敵對勢力不斷挑唆，“呼吁”越南改旗易幟，越共內(nèi)外局勢空前嚴(yán)峻。但是，越共頂住了所謂“去中國化”的錯誤論調(diào)，加大了與中國的溝通力度，吸收和借鑒中國應(yīng)對“和平演變”陰謀的舉措，包括：參加在中國舉辦的相關(guān)論壇和研討會，越共中央宣教部、人民軍隊、公安部、信息傳媒部均積極參與；組織撰寫、翻譯防范“和平演變”經(jīng)驗的著作，如《論防范和平演變的問題》、《建設(shè)執(zhí)政黨——越南經(jīng)驗，中國經(jīng)驗》；學(xué)習(xí)中國制度建設(shè)經(jīng)驗，抓好斗爭“刀把子”，強調(diào)黨對軍、警的有效控制是國家和平與穩(wěn)定的有力保障，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。2016年9月阮富仲成為首位參加越共中央公安黨委的總書記，并于2018年4月提出精簡、改組公安部的計劃；吸收中國立法和相關(guān)規(guī)定經(jīng)驗，通過法律手段加強對敵對活動的制裁力度，修訂《刑法》相關(guān)條款，頒布新版《新聞法》，并著手研究建立《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《社團法》、《游行法》等防范“和平演變”的相關(guān)法律法規(guī)；借鑒中國新形勢下應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)滲透的經(jīng)驗，如社交媒體管控、新聞審查、壯大主流輿論方面的舉措，引導(dǎo)社會抵制敵對勢力的意識形態(tài)滲透。

(三)道德塑魂——反腐倡廉文化方面

長期以來，越南腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。早在1994年，越共就將腐敗問題列為關(guān)系到執(zhí)政地位和社會主義地位生死存亡的“四大危機”之一，革新開放以來越共歷次黨代會和國會會議上，反腐問題都是焦點。目前，越共以2012年1月十一屆四中全會通過的“關(guān)于當(dāng)前黨建工作若干緊迫問題”的決議和2016年10月十二屆四中全會通過的“加強建黨整黨工作：防止和遏制政治思想、道德、生活作風(fēng)墮落現(xiàn)象，內(nèi)部‘自我演變’、‘自我轉(zhuǎn)化’表現(xiàn)”的決議為綱，將反腐與整頓黨紀(jì)作為當(dāng)前黨建重要工作。

在反腐倡廉工作中，越南多年來不斷吸收和借鑒中國經(jīng)驗，特別是在越共十二大后，更是對中共十八大以來的反腐斗爭經(jīng)驗進(jìn)行了全方位學(xué)習(xí)，越南國內(nèi)反腐力度持續(xù)加大，反腐形勢風(fēng)起云涌，形成了一派新氣象。

在建章立制方面，越共亦主張“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，認(rèn)為建立“管控權(quán)力的機制”是反腐倡廉工作的關(guān)鍵措施。2012年12月，在中共中央“八項規(guī)定”頒布后僅十余天，越共中央即頒布“關(guān)于厲行節(jié)儉，反對浪費”的21號指示，全面整頓慶典、會議、出訪、公車、婚喪嫁娶，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部工作日中午飲酒，整治大講排場、揮霍奢侈習(xí)俗*梁薇.越南共產(chǎn)黨加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的主要做法[J].當(dāng)代世界，2016(05)：62.。2013年7月，中共十八大后召開的首次中越兩黨理論研討會的主題就是反腐，兩國代表團探討了新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗。越共十二大后，越共借鑒中共嚴(yán)抓黨內(nèi)政治生活的經(jīng)驗，要求全黨嚴(yán)格、統(tǒng)一執(zhí)行黨章，于2016年7月通過了《黨章執(zhí)行規(guī)定》、《黨的檢查、監(jiān)督和紀(jì)律工作規(guī)定》，2017年11月越共新版《關(guān)于對違紀(jì)黨員的處分規(guī)定》中明確規(guī)定“對于激發(fā)不滿情緒……利用并使用通信傳媒工具、社交媒體污蔑、抹黑、損害黨領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政威信和地位的黨員，予以開除黨籍的處分”。此外，越共還借鑒中共《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，于2016年4月頒布了“關(guān)于嚴(yán)格落實干部選拔任用制度的通知”，2017年10月首次頒布高級干部職稱評定標(biāo)準(zhǔn)及干部考核標(biāo)準(zhǔn)，堅決清除政治立場不堅定、道德品質(zhì)不合格的黨員。

在機構(gòu)設(shè)置方面，越南2006年建立了中央反腐敗指導(dǎo)委員會，2012年起由越共中央總書記阮富仲親自擔(dān)任主任，在此后的歷次中央反腐敗指導(dǎo)委員會會議上，阮富仲不斷強調(diào)要“加強經(jīng)驗學(xué)習(xí)借鑒工作”。越共十二大后阮富仲借鑒中紀(jì)委反腐舉措，任命多位得力干將參加中央反腐敗指導(dǎo)委員會，還大力提高中央檢查委員會地位，加強中央檢查委員會、中央反腐敗指導(dǎo)委員會、政府監(jiān)察署、公安部、最高檢察院等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。越共還學(xué)習(xí)中共派駐巡視組經(jīng)驗，加大向各機關(guān)單位、各省市派遣工作組力度，2016年5月以來共成立了15個工作組，任命蘇林、陳國旺、張和平、阮和平等黨政高官為組長，赴34個省份開展反腐工作和大案要案偵訴的督查工作。在中共十九大正式組建各級監(jiān)察委員會之后，越南國內(nèi)亦有聲音提出可借鑒中國經(jīng)驗，整合現(xiàn)有反腐力量和資源。

在懲治處理方面，越共現(xiàn)直接借鑒我國懲腐模式，同樣使用“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”等詞語，同樣強調(diào)“反腐無禁區(qū)”，建立不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”反腐制度。2016年以來，越南反腐工作一掃多年來“雷聲大雨點小”、“只反基層不反高官”、“退休等于安全著陸”的現(xiàn)象，借鑒我懲腐思路，從“石油幫”、“公安派”入手，打落政治局委員、胡志明市市委書記丁羅升等“大虎”，大批省市領(lǐng)導(dǎo)因各種違規(guī)違紀(jì)問題遭受處分，在黨內(nèi)外形成了較大震懾。另外，中越兩國警方一直保持良好的合作追逃關(guān)系，截至2017年已經(jīng)開展了三次聯(lián)合追逃行動，共抓獲96名犯罪嫌疑人，其中越南籍逃犯42名，中國籍逃犯54名，其中多人系涉嫌貪污受賄的重要逃犯。

三 結(jié)論

越南史學(xué)家陳重金在總結(jié)越南歷史時說：“我們應(yīng)保持我們固有的好的東西，拋棄腐敗的東西，模仿他人的長處，培育出我們民族的特殊的人格?！?陳重金.越南通史[M].北京：商務(wù)印書館，1992：425.從古至今，越南對中國政治文化的吸收和借鑒基本上能夠秉持實事求是的態(tài)度，即從本國國情出發(fā)，走自己的路，完全適合越南情況的直接照搬，不完全適合的加以借鑒、修改。

中越兩國同屬儒家文化圈，近代以來均遭受了殖民主義和帝國主義的蹂躪，在反帝反封建的革命斗爭中攜手互助，贏得了民族獨立，并都在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走上了相近的社會主義發(fā)展道路。自從兩國先后沿著具有本國特色的改革之路前行以來，中國“摸著石頭過河”，越南則更多地吸收和借鑒中國的改革經(jīng)驗，少走了不少彎路，這樣的“過河方式”被歷史和現(xiàn)實證明是行之有效的。可以說，從古至今，中國的政治文化不斷為越南提供著“方便法門”。

“對任何哲學(xué)的終極考驗是它的適應(yīng)性、道德價值和政治活力”*AlexanderWoodside.Classical Primordialism and the Historical Agendas of Vietnamese Confucianism，Rethinking Confucianism：Past and Present in China，Japan，Korea，and Vietnam，ed.[M].Benjamin A.Elman.John B.Duncan.Herman Ooms，University of California Los Angeles，2002：116.。在感嘆中國政治文化的滲透力、生命力、競爭力的同時，我們更應(yīng)意識到，當(dāng)前越南對中國政治文化的吸收和借鑒，以及在中國經(jīng)驗基礎(chǔ)上的自主探索和創(chuàng)新，也對中國健全共產(chǎn)黨執(zhí)政理念，建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義現(xiàn)代化政治民主制度、發(fā)展新時代社會主義政治文化具有非比尋常的借鑒意義，將為馬克思主義理論的長青、克服歷史周期律這一終極考驗作出巨大貢獻(xiàn)。