王 潼
(國防大學政治學院西安校區(qū),陜西 西安 710068)
改革開放以來,黨中央立足基本國情,把馬克思主義分配理論與中國實際相結合,成功實現了馬克思主義分配理論中國化,形成了具有中國特色的社會主義分配理論。當前,我國仍處于社會主義初級階段,對馬克思主義分配理論的深入研究勢在必行,了解和掌握馬克思主義分配理論的發(fā)展歷程,深入研究新時代中國特色社會主義分配理論的歷史淵源,對實現全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國具有重要的指導意義。
19世紀中期,隨著資本主義工業(yè)的迅速發(fā)展,資本主義的矛盾也日趨顯著,馬克思恩格斯認真剖析資本主義矛盾的內在原因,在批判和繼承空想社會主義按勞分配學說的基礎上,通過對圣西門、傅立葉、歐文關于分配理論思想精華的提取,創(chuàng)造性地提出了科學社會主義的按勞分配學說。馬克思在1875年創(chuàng)作的《哥達綱領批判中》說到:“每一個生產者,在作了各項扣除以后,從社會領回的,正好是他給予社會的,他給予社會的,就是他個人的勞動量。各個生產者的個人勞動時間就是社會勞動日中他所提供的部分,就是社會勞動日中他的一份。他以一種形式給予社會的勞動量,又以另一種形式領回來?!保?]這段話充分體現了馬克思分配理論內涵。
馬克思主義分配理論的主要內容分為兩個部分:一是他指出來了什么是社會主義分配制度,即“各盡所能,按勞分配”;二是他指出了社會主義分配制度都有哪些特征。關于社會主義分配制度的特征,主要包括以下三個方面。一是體現了按勞分配的準則。馬克思把勞動作為衡量分配的唯一尺度,多勞多得,少勞少得,否定了特權主義和平均主義。二是體現了形式上的平等和事實上的不平等。由于勞動者勞動能力的差異以及家庭負擔的不同,勞動者在相同時間內的勞動貢獻量是不同的,出現貧富差距,從而出現了形式上平等,但事實不平等的現象。三是指出了勞動力要素個人所有權的重要性。生產要素在社會成員中的不對等性和分散性,必然導致按生產要素分配這一事實。
新中國成立不久,我國社會主義建設道路很多程度上是仿照蘇聯模式,為了避免走彎路,毛澤東深入研究,總結了我國社會主義經濟建設的經驗教訓,意識到找到一條符合我國國情的發(fā)展道路才是成功的關鍵。關于社會分配問題,他在《論十大關系》中指出:“要處理好國家利益、集體利益和個人利益三者之間的關系,兼顧好國家利益、集體利益和個人利益。對于國家的稅收、合作社的積累、農民的個人收入這三方面的關系,必須處理適當,經常注意調節(jié)其中的矛盾?!保?]
鄧小平作為黨的第二代領導人,認識到在經濟飛速增長的同時,解決好分配問題尤為重要,如果處理不好,將會導致兩極分化,貧富差距增大。鄧小平對收入分配思想理論的認識可以分為三個階段。第一個階段是十一屆三中全會以前,重點就是摒棄平均主義的分配思想。第二個階段是十一屆三中全會之后到黨的十三大的召開,鄧小平提出讓“先富”帶動“后富”,從而帶動全國人民走向“共同富?!钡牡缆?。第三個階段是黨的十三大召開之后,黨的十三大第一次提出了以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的收入分配原則,這一原則也是鄧小平分配理論原則的核心。
以江澤民為核心的黨的第三代領導人在繼承和發(fā)揚“毛澤東思想”和“鄧小平理論”的基礎上,對社會主義初級階段這一國情進行了全面闡述,對我國現狀進行了系統(tǒng)而全面的分析。江澤民同志將馬克思主義分配理論與中國社會主義市場經濟條件下個人收入分配的實際相結合,創(chuàng)新性地指出社會主義初級階段分配制度,即“以按勞分配為主體,多種分配方式并存”,這對馬克思主義收入分配理論進行了重要的繼承和發(fā)展。
十六大以來,以胡錦濤為首的黨中央繼續(xù)探索中國特色社會主義發(fā)展道路。他認識到貧富差距是當前一個重要問題,解決好這個問題,最終才能達到共同富裕的目標,因此,要深化我國收入分配改革,完善收入分配制度。胡錦濤在黨的十七大報告中說到:“要深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入,堅持和完善按勞分配的為主體、多種分配方式并存,強調初次分配和再分配要處理好效率和公平的關系,再分配要更加注重公平。提高勞動報酬在初次分配中的比重,提高最低工資標準,保護合法收入,調節(jié)過高收入?!保?]胡錦濤在對我國收入分配制度思想的繼承中,再一次對其進行了創(chuàng)新性的改造。
習近平總書記在黨的十九大報告指出:“要完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協商協調機制,構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道?!保?]黨的十九大報告在繼承我國社會主義分配理論的基礎上,對我國收入分配存在的問題進行了深入分析,再一次創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義分配理論,形成了新時代中國特色社會主義分配理論。其中,和諧勞動、要素分配、拓展財產性收入,以及擴中、提低、限高構成了新時代中國特色社會主義分配理論的科學內涵。
首先,構建和諧勞動關系。改革開放以來,黨中央高度重視和諧勞動關系的構建,先后制定和頒布了一系列相應的法律法規(guī),如《勞動保障監(jiān)察條例》《勞動法》《社會保險法》《勞動合同法》等。這些法律法規(guī)的頒發(fā),事關廣大人民群眾的根本利益,同時它對促進經濟又快又好發(fā)展,維護社會安全穩(wěn)定具有重大現實意義。構建和諧的勞動關系,需要把握好以下幾個方面:一是要堅持以人民為中心的原則,二是要堅持依法構建,三是要健全勞動關系協商協調機制。
其次,完善按要素分配的體制機制。實行按勞分配與按要素分配相結合的分配制度是根據我國生產力水平低,且發(fā)展不平衡、不充分的現狀決定的??s小收入差距,實現共同富裕,就是要不斷完善按要素分配的體制機制。具體來說,它有利于新時代條件下資源配置的優(yōu)化和資源利用率的提高,有利于新時代條件下勞動者創(chuàng)新潛能的激發(fā),有利于新時代條件下人民財富的增長和收入渠道的拓寬。
再次,拓展財產性收入。財產性收入是衡量國民富裕程度的重要指標,拓展財產性收入,有利于提高人民收入水平,縮小貧富差距。黨中央對“拓寬財產性收入”的提出,既是對我國收入分配理論的創(chuàng)新發(fā)展,也是新時代中國特色社會主義分配理論的重要支柱之一。在新時代條件下,如何多渠道拓寬居民財產性收入,提高人民生活水平質量顯得尤為重要。拓展財產性收入,一是要完善增加財產性收入的法規(guī)制度,二是要拓寬居民財產性收入的投資渠道,三是要提高居民的可支配收入。
最后,擴中、提低、限高。黨的十九大報告中指出:“民生領域還有不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。”[5]因此,堅持擴中、提低、限高的分配原則,努力形成橄欖型分配格局,有利于縮小收入差距,實現共同富裕?!皵U中、提低、限高”既是解決新時代我國主要矛盾的重要舉措,也是決勝全面小康的實踐要求。建成社會主義現代化強國,民生問題依舊是關鍵,衣、食、住、行能否得到滿足是廣大人民群眾最關心的問題。而要提高居民收入,減少收入差距,需把握好“擴中、提低、限高”這個分配格局,不斷加強社會保障體系建設,完善稅收制度改革,促進共同富裕。
[1]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(3)[M].北京:人民出版社,1995.75.
[2]毛澤東.毛澤東選集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1977.56.
[3]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社,2009.22.
[4][5]習近平.決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京:人民出版社,2017.20.20.