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        現(xiàn)代職教體系下學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的銜接

        2018-03-06 20:03:33張蔚
        文教資料 2017年30期
        關(guān)鍵詞:學(xué)歷教育課程建構(gòu)課證融合

        張蔚

        摘 要: 本文運用工作分析方法,從職位工作內(nèi)容與職業(yè)能力要求入手,確定現(xiàn)代職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)格和路徑,學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的橫向?qū)?yīng)。通過建構(gòu)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、“崗證對接 課證融合”的中職—高職—應(yīng)用本科—專業(yè)碩士學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)等級體系縱向貫通橫向融合的一體化現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系,打通職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)教育與職業(yè)資格等級證書教育之間的關(guān)口,實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的無縫銜接。滿足個人學(xué)歷提升需求和用人單位職位職業(yè)技能需求,實現(xiàn)人才素質(zhì)與職業(yè)能力的有機結(jié)合。

        關(guān)鍵詞: 學(xué)歷教育 職業(yè)資格證書 崗證對接 課證融合 課程建構(gòu)

        一、職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書教育相融合是職業(yè)教育發(fā)展趨勢.

        20世紀(jì)90年代國家從人力資源管理角度提出實行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度,并制定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實行職業(yè)資格證書制度?!?996年實施的《職業(yè)教育法》明確指出職業(yè)教育的三種途徑為:學(xué)歷教育、執(zhí)業(yè)證書教育、培訓(xùn)教育。

        進入21世紀(jì),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及技術(shù)的轉(zhuǎn)型換代,企業(yè)對掌握新知識、新技術(shù)、新工藝技能型人才的需求不斷增加,“重理論知識傳授、輕實踐技能訓(xùn)練”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)方式遠遠不能滿足企業(yè)的需求。2014年,國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)2014〔19號〕文件)提出“形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。“職業(yè)技能型”人才培養(yǎng)方式是解決人才培養(yǎng)方向與社會需求脫節(jié)的有效途徑。

        二、以勞動力市場職位需求為導(dǎo)向確定學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書教育的層級對接。

        1.職業(yè)分類決定職業(yè)資格證書類型及等級對應(yīng)關(guān)系。

        《中華人民共和國職業(yè)職位分類大典》(2015版)中8大職系的職業(yè)資格證書類型、級別不同,對應(yīng)的學(xué)歷要求也不同。管理/專業(yè)技術(shù)類職位,對應(yīng)的職業(yè)資格證書職業(yè)等級高;技能類職業(yè)資格證書對應(yīng)的職業(yè)等級低。

        2.職業(yè)資格證書的類型決定職業(yè)資格證書的級別數(shù)目及對應(yīng)學(xué)歷的要求。

        職業(yè)資格證書分為準(zhǔn)入類和水平評價類兩種類型。各種類型的職業(yè)資格證書的級別數(shù)目和對應(yīng)的最低學(xué)歷要求不同。

        (1)不同職系的準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書對入職最低學(xué)歷要求不同。

        國家在某些責(zé)任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)、職業(yè)實行中準(zhǔn)入控制。準(zhǔn)入類職業(yè)資格證是國家對特殊行業(yè)規(guī)定資格準(zhǔn)入的憑證,沒有等級之分;專業(yè)技術(shù)類人員入職后,可通過職稱考評完成對專業(yè)技術(shù)水平等級的進一步認定。由于各領(lǐng)域工作任務(wù)難易程度不同、從事常規(guī)基本工作需要的專業(yè)知識含量、專業(yè)水平程度不同,準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書的入門最低學(xué)歷要求不同。比如:教師、法律工作者等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)水平和學(xué)歷要求較高,導(dǎo)游、焊工、民航乘務(wù)員等社會服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)水平和學(xué)歷要求較低。

        (2)不同職系的水平評價類職業(yè)資格證書職等及職級數(shù)目不同,對應(yīng)的學(xué)歷要求不同。

        水平評價類職業(yè)資格是指對從事某一專業(yè)(工種)、職業(yè)的學(xué)識、技術(shù)和能力的水平的評價。我國水平評價類職業(yè)資格分為1—5個等級,其中3級—5級為初級水平,2級為中級水平,1級為高級水平。不同職系設(shè)置的職等不同,同一職等下的職級數(shù)目也可能不同。部分技能型工種由于工作內(nèi)容相對單一,技能要求低,只有初級或中級證書。從職業(yè)技能水平考試報名條件看,中高職學(xué)歷對應(yīng)初級技能型3級—5級、技術(shù)型4級等一線技能型員工;本科學(xué)歷對應(yīng)初級專業(yè)技術(shù)型3級的一線專業(yè)技術(shù)性人員、中級技能型員工;專業(yè)碩士學(xué)歷對應(yīng)中級以上專業(yè)技術(shù)型人才。

        3.以職位需求為導(dǎo)向,以任職條件為標(biāo)準(zhǔn),確定人才培養(yǎng)規(guī)格,建立學(xué)歷教育與證書等級之間的橫向連接,杜絕一味拔高學(xué)歷層次或職業(yè)技術(shù)水平。

        在人力資源管理中薪酬定級分為技術(shù)等級制、職務(wù)(職稱)等級制和崗位等級制。以人為中心的技術(shù)等級制和職務(wù)(職稱)等級制是以從事職位的員工的實際技能水平為定薪標(biāo)準(zhǔn)的,擁有的職業(yè)技能證書等級越高,薪酬越高;以職位為中心的崗位等級制則以職位實際需要的技能水平為標(biāo)準(zhǔn)確定薪級。隨著社會主義市場經(jīng)濟逐漸完善,以職位為中心的崗位等級制會在越來越多的用人單位中實施,超越職位需求的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)只會加大人才培訓(xùn)成本。學(xué)校教育不能脫離職位具體標(biāo)準(zhǔn)需求,一味拔高職業(yè)技能水證書等級和學(xué)歷層次。

        現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)根據(jù)不同職位等級需求,制訂人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模,形成人才規(guī)格階梯遞進式提升。比如:高職院校應(yīng)以高級技術(shù)工人、管理員的崗位能力需求為學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。不能降低為初、中級工水平,不能拔高到助理或技師級別,不能錯位。

        三、建立以能力培養(yǎng)為主線兼顧素質(zhì)教育層次的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”一體化課程,通過以職位需求為導(dǎo)向、以國家職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以工作任務(wù)為載體的“崗—證—課”對接方式,實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育的無縫銜接。

        1.職業(yè)學(xué)歷教育的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置比例合理,兼顧文化素質(zhì)提升和職業(yè)技能形成。

        “文化素質(zhì)+職業(yè)技能”是現(xiàn)代職業(yè)教育的兩大目標(biāo)。職業(yè)學(xué)歷教育既要體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育特點又要符合同層次學(xué)歷教育的育人標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能水準(zhǔn)應(yīng)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,人才素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予學(xué)歷掛鉤,使職業(yè)教育學(xué)歷與普通教育學(xué)歷在人才培養(yǎng)及知識儲備達到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)教育的專業(yè)知識、技能、能力與對應(yīng)的職位任職標(biāo)準(zhǔn)相一致,與相應(yīng)的職業(yè)資格證書的水平等級標(biāo)準(zhǔn)相一致,使得同等學(xué)力、同級職業(yè)資格證書之間可以橫向比較與流動、替代。

        (1)文化素質(zhì)課程與職業(yè)技能課程設(shè)置比例合理,實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)教育的完美結(jié)合。

        職業(yè)學(xué)歷教育課程既要實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的全部功能又要反映出本學(xué)歷層次人才素質(zhì)基本要求。文化素質(zhì)課程應(yīng)參照同層次普通教育課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容覆蓋率達到60%,文化課與專業(yè)課課時比例達到3∶7,確保學(xué)歷教育達標(biāo);專業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容完全覆蓋對應(yīng)級別職業(yè)技能培訓(xùn)課程內(nèi)容,且廣度深度適度擴展,兼顧學(xué)科體系完整。同時突出職業(yè)教育能力培養(yǎng)特點,適時加大實踐課時比例,滿足職業(yè)教育理論課與實踐課的基本要求,克服職業(yè)技能培訓(xùn)知識化弊端。endprint

        (2)統(tǒng)一課程驗證標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)歷、技能雙達標(biāo),實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的互認。

        專業(yè)類課程以對應(yīng)職系的職位說明書和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)保持一致,實現(xiàn)“崗證對接課證融合”,確保學(xué)生專業(yè)素質(zhì)滿足職業(yè)要求。

        文化素質(zhì)類課程以教育部同層次人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),課程內(nèi)容與普通高等教育保持一致,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的課程學(xué)習(xí),提升學(xué)生綜合素質(zhì),達到同等學(xué)力人才標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)學(xué)分互認、學(xué)歷互通,確保職業(yè)教育與普通教育的橫向移動。

        2.通過“崗證對接課證融合”的課程體系,實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育的對接。

        專業(yè)課課程內(nèi)容以對應(yīng)的職位工作內(nèi)容為載體,以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為課程標(biāo)準(zhǔn),以典型工作案例為依托,通過“崗證對接課證融合”,實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育的無縫對接。

        專業(yè)課課程內(nèi)容全面覆蓋本專業(yè)對應(yīng)職業(yè)資格證書培訓(xùn)內(nèi)容。其中,專業(yè)基礎(chǔ)課內(nèi)容涵蓋國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)知識內(nèi)容;專業(yè)課內(nèi)容覆蓋工作內(nèi)容中的相關(guān)專業(yè)知識及技能要求,實訓(xùn)課內(nèi)容以職業(yè)功能模塊為主線,再現(xiàn)典型工作內(nèi)容與工作程序、要求。以對應(yīng)的職業(yè)技能等級為本專業(yè)技能培養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。

        課程內(nèi)容在高層次覆蓋低層次、高技能級別覆蓋低技能的基礎(chǔ)上,基礎(chǔ)能力橫向拓展、專業(yè)能力縱向深入,實現(xiàn)階梯遞進。在實現(xiàn)同級課證對接的基礎(chǔ)上,預(yù)留上升空間和橫向移動的接口,旨在為知識的體系化和技能的進一步提升奠定理論基礎(chǔ)。

        3.學(xué)分互換,實現(xiàn)課證替代。

        基于課程內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,學(xué)歷教育的專業(yè)課程與職業(yè)資格證書進階前培訓(xùn)課程可以互相替代。

        同級別職業(yè)資格證書可替代部分專業(yè)課程的學(xué)分;完成相應(yīng)課程學(xué)習(xí)并取得學(xué)分的,可以免予同級別職業(yè)資格證書考前培訓(xùn),直接考證。

        高級別技能證書可以替代低層次專業(yè)課學(xué)分,免修相應(yīng)專業(yè)課程;高層次專業(yè)課成績可以替代低等級技能證書,直接跳考(評)本層次對應(yīng)的專業(yè)技能等級證書。

        比如:專業(yè)本科證書能夠替代4級職業(yè)資格證書及3級職業(yè)資格證書培訓(xùn)課程,直接參加職業(yè)技能鑒定,獲取3級職業(yè)資格證書。

        職業(yè)技術(shù)等級證書涵蓋學(xué)歷教育中的部分專業(yè)課程和實訓(xùn)課程,并可以替代課程學(xué)分。工作經(jīng)歷可以替代實訓(xùn)學(xué)分。

        4.教學(xué)方法融通,實現(xiàn)知識向技能的轉(zhuǎn)化,通過“知行合一”提升職業(yè)能力。

        “知”與“行”的結(jié)合程度直接決定技術(shù)技能水平的形成與提升。職業(yè)資格證書的報考前提是工作年限,這在客觀上保證了“行”的可能性,避免了技能知識化的弊端。學(xué)歷教育的課堂教學(xué)必須通過模擬或真實的工作場景里典型工作事件的過程教學(xué)等方法加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)力度,彌補實踐的不足,確保知識向技能的轉(zhuǎn)化并達到設(shè)課標(biāo)準(zhǔn)。

        參考文獻:

        [1]夏基盛.中職本科教育銜接體系的問題及對策研究[J].考試,2015(2):153-154.

        基金項目:

        1.大連市職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究院課題“職業(yè)教育學(xué)歷學(xué)位與職業(yè)資格制度銜接研究”項目編號:DZKY2016B08

        2.遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃課題“現(xiàn)代職教體系下‘崗證對接、課證融合課程建構(gòu)研究”項目編號:LJKGH16EB078)endprint

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