國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中提及，將加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%。這個消息迅速引起了網(wǎng)民們的熱情歡呼，中國三大電信運營商將如何實現(xiàn)連續(xù)降費呢？未來消費者的使用體驗又會有什么變化呢？

達(dá)睿咨詢創(chuàng)始人、電信專家馬繼華5日對《環(huán)球時報》記者表示，手機資費的調(diào)整要考慮居民收入水平、消費者的承受能力以及居民消費價格指數(shù)的增長等多方面因素。近兩年來，消費者的承受能力在提高，消費者越來越“敢”用手機上網(wǎng)，對于價格的敏感程度也在下降。

不過也有消費者反映，年年都提降費，但似乎手機話費并沒有明顯下降。馬繼華解釋稱，這是因為消費者往往只關(guān)注到總費用，沒有考慮到流量用量也在增加，“盡管降費一直在進行，但用戶流量使用增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于30%，這使得流量花費不僅不一定減少，甚至有所增加?！惫ば挪康臄?shù)據(jù)顯示，去年9月，我國移動用戶的戶均移動流量消費達(dá)2007.2MB，較去年同期增長140.4%。而去年前三季度，每G移動流量資費平均降幅達(dá)48.3%。

馬繼華稱，降費當(dāng)然對消費者而言是有好處的，但能否感受到還與消費者的具體情況有關(guān)。他認(rèn)為，連續(xù)幾年的降費對三大運營商營收影響不大，各家的利潤率也有所增長，即使移動流量降費30%也是可以接受。但三大運營商利潤增長近十年時間低于我國GDP增長，說明降費還是造成了一定影響。不過他強調(diào)，即使政府不要求降費，三大運營商間的激烈競爭也要求必須降費。當(dāng)然，連續(xù)快速降費的最大受益者其實是互聯(lián)網(wǎng)公司。

馬繼華表示，降費的途徑是比較多的，此前通信收費比較細(xì)，隨著發(fā)展業(yè)務(wù)的變化，很多費用都在逐漸取消。過去是在套餐里取消，而以后可能會整體取消，資費構(gòu)成越來越簡單，這是未來的發(fā)展方向。

針對政府工作報告中提出的取消流量“漫游”費、降低移動網(wǎng)絡(luò)流量資費等要求，三大運營商先后作出表態(tài)。中國電信5日向《環(huán)球時報》記者發(fā)來聲明稱，中國電信堅決貫徹落實國家“提速降費”政策要求，將立即行動、全力以赴，確保相關(guān)舉措全面盡快落地實施。中國聯(lián)通和移動5日也相繼表示，對于“提速降費”的政策，將立即行動、全力以赴?！?/p>

（趙覺珵）