□ 刁軍輝（南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西 南寧 530000）

引言

在校青少年學(xué)生是當(dāng)今全民健身的主體，如何正確引導(dǎo)青少年參加戶外體育活動(dòng)，大力促進(jìn)我校戶外體育健身活動(dòng)的順利開展,為實(shí)現(xiàn)讓青少年在大自然中陶冶情操、磨練意志、強(qiáng)健體魄，培養(yǎng)他們熱愛祖國(guó)、熱愛大自然、熱愛體育活動(dòng)的目的，建設(shè)“青少年戶外體育營(yíng)地”以示范性、探索性、體驗(yàn)性為主的戶外體育活動(dòng)，成為我校課程體系設(shè)置的首要任務(wù)。

1、青少年身心發(fā)展?fàn)顩r以及戶外體育營(yíng)地建設(shè)的必要性

根據(jù)近年來(lái)國(guó)家關(guān)于青少年身體素質(zhì)狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)青少年整體體質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，青少年肥胖現(xiàn)象越來(lái)越多，近視問題也成為困擾青少年健康發(fā)展的因素之一。此外，青少年普遍呈現(xiàn)動(dòng)手能力差、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力弱，不合群等發(fā)展現(xiàn)狀，這些問題成為阻礙青少年身心健康發(fā)展的主要原因。當(dāng)前我國(guó)倡導(dǎo)素質(zhì)教育，要求實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，因此，針對(duì)青少年身體素質(zhì)狀況開展戶外體育營(yíng)地建設(shè)、開設(shè)相關(guān)的體育運(yùn)動(dòng)課程對(duì)于改善目前青少年身體素質(zhì)狀況，促進(jìn)青少年全面發(fā)展具有必要性。

2、當(dāng)前青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)現(xiàn)狀及問題

2.1、青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)現(xiàn)狀

2010年，我國(guó)決定在全國(guó)范圍內(nèi)推行青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，截止到目前，我國(guó)已經(jīng)有二十五個(gè)省份建設(shè)完成青少年戶外體育營(yíng)地。這些營(yíng)地按照用途和活動(dòng)內(nèi)容可以分為國(guó)防教育營(yíng)地、青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地、青少年野外露營(yíng)營(yíng)地等等，營(yíng)地的活動(dòng)項(xiàng)目涵蓋滑冰、旱冰、游泳、體能訓(xùn)練、山地馬拉松、山地自行車、攀巖等內(nèi)容。

國(guó)家體育總局從2004年起啟動(dòng)創(chuàng)建了第一批國(guó)家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地，截至2014年底共創(chuàng)建了167個(gè)國(guó)家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地；同時(shí)，各個(gè)省市結(jié)合自身特色開展創(chuàng)建省市級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地，經(jīng)過10年的發(fā)展取得了很大進(jìn)步，目前各級(jí)各類營(yíng)地已逐漸成為廣大青少年進(jìn)行戶外體育活動(dòng)的重要陣地。

雖然我國(guó)青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)已經(jīng)取得階段性成效，但是畢竟處于初級(jí)階段，其中還存在一些問題，這些問題影響的青少年戶外體育營(yíng)地實(shí)際效用的發(fā)揮，導(dǎo)致青少年參與積極性不高，亟待解決。

2.2、青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)中存在的問題

（1）宣傳不到位，營(yíng)地利用率低。

當(dāng)前很多省份雖然建設(shè)好了青少年戶外體育營(yíng)地，但是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)前后期對(duì)于營(yíng)地的建設(shè)理念、活動(dòng)內(nèi)容等宣傳不夠，導(dǎo)致很多中小學(xué)對(duì)于地區(qū)的青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)全然不知，更不用說積極參與青少年戶外體育營(yíng)地的相關(guān)活動(dòng)了，營(yíng)地利用率低下，不利于青少年戶外體育營(yíng)地發(fā)揮理想的效用。

（2）課時(shí)安排少，學(xué)生參與度低。

因?yàn)榍嗌倌陸敉怏w育營(yíng)地一般是建設(shè)在遠(yuǎn)離城市的郊外或農(nóng)村，因此與城市中小學(xué)距離較遠(yuǎn)，學(xué)校組織學(xué)生參加戶外體育營(yíng)地相關(guān)活動(dòng)項(xiàng)目需要來(lái)回坐車，路程中就需要花費(fèi)較多的時(shí)間，一般一上午或是一下午的時(shí)間作為戶外體育營(yíng)地的活動(dòng)課時(shí)是不夠的，學(xué)生不能在青少年戶外體育營(yíng)地中盡情活動(dòng)，感受自然。課時(shí)安排的不足導(dǎo)致學(xué)生的戶外體育活動(dòng)無(wú)法有效開展，學(xué)生參與度不高。

（3）課程項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一，難以激發(fā)學(xué)生興趣。

當(dāng)前大部分省份建設(shè)完成的青少年戶外體育營(yíng)地相關(guān)活動(dòng)項(xiàng)目主要內(nèi)容就是游泳、攀巖、山地自行車、山地馬拉松等常規(guī)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容很多地區(qū)的學(xué)校中都有包括，對(duì)學(xué)生而言沒有吸引力。青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)本身建設(shè)目標(biāo)就是要學(xué)生感受不一樣的體育項(xiàng)目，在自然環(huán)境中不斷提升體育素養(yǎng)，在營(yíng)地相關(guān)活動(dòng)開展中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，而就目前青少年戶外體育營(yíng)地的活動(dòng)實(shí)施效果狀況來(lái)看，活動(dòng)內(nèi)容單一，難以激發(fā)學(xué)生的參與興趣，不利于營(yíng)地建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（4）營(yíng)地資金有限，資金來(lái)源單一。

目前青少年戶外體育營(yíng)地的資金來(lái)源主要是國(guó)家教育基金，但是營(yíng)地的日常運(yùn)營(yíng)和管理也需要消耗一定的費(fèi)用，長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用缺乏來(lái)源，導(dǎo)致青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，營(yíng)地日常管理效率不高，加之對(duì)于安全管理的不到位，在戶外體育活動(dòng)中常常出現(xiàn)一些學(xué)生意外受傷的情況。當(dāng)前也有部分省市的青少年戶外體育營(yíng)地建設(shè)也開始向社會(huì)公益基金求助，但是還沒有形成有效支持，資金依然是影響營(yíng)地長(zhǎng)效發(fā)展的主要因素之一。

（5）管理人員素質(zhì)不高，欠缺培訓(xùn)體系。

青少年戶外體育營(yíng)地發(fā)展中存在的另一大主要問題就是缺乏專業(yè)的管理人員，戶外體育營(yíng)地的管理不同于學(xué)校體育設(shè)施的管理，營(yíng)地管理涉及面更廣，需要更加專業(yè)的管理人員。目前我國(guó)已建成的青少年戶外體育營(yíng)地中缺乏這類高素質(zhì)的管理人才，這也是由于營(yíng)地管理部門沒有構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)體系導(dǎo)致的。

3、青少年戶外體育營(yíng)地教育理念下的改進(jìn)措施

3.1、加強(qiáng)營(yíng)地建設(shè)和功能宣傳，提升知名度

當(dāng)前青少年戶外體育營(yíng)地要做好相關(guān)的宣傳工作，在營(yíng)地建設(shè)前后都要大力做好宣傳工作，對(duì)于營(yíng)地的建設(shè)規(guī)模、實(shí)際效用、活動(dòng)課程內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳，提升在地區(qū)范圍內(nèi)的知名度，激發(fā)青少年及中小學(xué)體育對(duì)于營(yíng)地的關(guān)注和興趣，以實(shí)現(xiàn)今后營(yíng)地高效利用目標(biāo)。

3.2、提升課時(shí)長(zhǎng)度，實(shí)現(xiàn)完整活動(dòng)開展

為了保障學(xué)生在青少年戶外體育營(yíng)地進(jìn)行有頭有尾的活動(dòng)開展，在完整的活動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)營(yíng)地對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)幫助和教育價(jià)值，廣大中小學(xué)要適當(dāng)延長(zhǎng)學(xué)生參與營(yíng)地課程的時(shí)間，盡可能保持時(shí)間的完整性，這樣有利于學(xué)生在活動(dòng)開展中培養(yǎng)興趣，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)和發(fā)展目標(biāo)。

3.3、豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升營(yíng)地特色

現(xiàn)階段，我國(guó)青少年戶外體育營(yíng)地要不斷開拓視野，完善相關(guān)項(xiàng)目課程內(nèi)容，將營(yíng)地體育活動(dòng)擴(kuò)展到更大的范圍。除了一些基本的戶外體育活動(dòng)，還可以適當(dāng)增加時(shí)下比較受青少年歡迎的體育活動(dòng)項(xiàng)目，根據(jù)地區(qū)特色，發(fā)展特色項(xiàng)目活動(dòng)，不斷提升學(xué)生對(duì)于活動(dòng)的興趣。

3.4、挖掘社會(huì)資源，獲得更多資金支持

青少年戶外體育營(yíng)地除了利用好國(guó)家政策給予的資金外，還應(yīng)不斷挖掘社會(huì)資源，例如在公益基金中獲得支持。在這一點(diǎn)上，“陽(yáng)光體育”就是要引導(dǎo)青少年走到戶外，享受體育的快樂的主題項(xiàng)目。2013年，國(guó)家體育總局決定使用彩票公益金在全國(guó)創(chuàng)建24個(gè)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地。經(jīng)專家評(píng)審，日前決定河北保定華正青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地等24家單位為2013年全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地。青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地是國(guó)家體育總局新時(shí)期探索適合我國(guó)國(guó)情的青少年體育活動(dòng)陣地的一項(xiàng)舉措，為的是給青少年建設(shè)更多的校外活動(dòng)場(chǎng)所，具有示范性、探索性。

青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地滿足以下四個(gè)地域條件：交通便利的自然山川、湖畔海濱等，距離中心城市不超過2小時(shí)路程，可全年開放或具有明顯獨(dú)特的季節(jié)性特征；具備必要的水、電等基本生活設(shè)施，周邊有可供參觀學(xué)習(xí)的歷史文化景觀或工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；擁有可同時(shí)安扎200個(gè)左右露營(yíng)帳篷的開闊地帶；遠(yuǎn)離滑坡、巨浪、山洪等自然災(zāi)害的安全區(qū)域。同時(shí)，營(yíng)地要由活動(dòng)區(qū)、露營(yíng)區(qū)、服務(wù)區(qū)三個(gè)區(qū)域構(gòu)成?；顒?dòng)區(qū)要能同時(shí)開展如攀巖、拓展訓(xùn)練、山地自行車、定向越野等8個(gè)以上戶外活動(dòng)項(xiàng)目；露營(yíng)區(qū)要能同時(shí)滿足400人左右(安扎200個(gè)雙人帳篷)露營(yíng)；服務(wù)區(qū)要能提供戶外活動(dòng)必需物品的租賃及相關(guān)服務(wù)。青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的資助資金從體育彩票公益金中支付。每個(gè)“營(yíng)地”一次性資助資金80萬(wàn)元，國(guó)家、省(區(qū)、市)兩級(jí)體育彩票公益金按照一定的比例共同投入。通過社會(huì)支持，青少年戶外體育營(yíng)地的發(fā)展將更加平穩(wěn)高效。

3.5、完善培訓(xùn)體系，提升管理效率

當(dāng)前我國(guó)青少年戶外體育營(yíng)地要做好管理人員的培訓(xùn)工作，不斷提升營(yíng)地管理效率。首先要完善營(yíng)地的人員培訓(xùn)體系，提升專業(yè)化管理水平。

2017年第一期全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地技術(shù)人員培訓(xùn)班暨第二期全國(guó)營(yíng)地師資培訓(xùn)班在北京懷柔開班。來(lái)自全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）的地方登山協(xié)會(huì)、大專院校、營(yíng)地運(yùn)營(yíng)單位的從業(yè)者和專業(yè)教師共計(jì)78人將參加此次為期7天的培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班特邀了4名國(guó)際營(yíng)地專家，根據(jù)我國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地發(fā)展現(xiàn)狀制定了針對(duì)性的課程，同時(shí)調(diào)集了國(guó)內(nèi)多名資深行業(yè)精英授課，分別就國(guó)際營(yíng)地聯(lián)盟培訓(xùn)體系、澳大利亞營(yíng)地師資培訓(xùn)、營(yíng)地師資理論和技術(shù)技能、營(yíng)地課程、營(yíng)地指導(dǎo)員的資質(zhì)、青少年身心特點(diǎn)、營(yíng)地活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理等密切相關(guān)的主題展開分享和討論。最后學(xué)員們將接受嚴(yán)格的理論和實(shí)操考核。培訓(xùn)期間，中國(guó)登山協(xié)會(huì)和澳大利亞營(yíng)地協(xié)會(huì)還將就中澳營(yíng)地合作項(xiàng)目進(jìn)行磋商并簽署合作備忘錄，加強(qiáng)雙方交流，推動(dòng)中澳青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地協(xié)同發(fā)展。

本次培訓(xùn)班的舉辦也正式拉開了2017年我國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地工作的序幕。據(jù)了解，為響應(yīng)新時(shí)期青少年體育工作，國(guó)家體育總局青少年體育司委托中國(guó)登山協(xié)會(huì)展開了一系列關(guān)于青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的工作，包括制定青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地評(píng)價(jià)體系；不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地人才培訓(xùn)體系建設(shè)；舉辦全國(guó)青少年戶外營(yíng)地活動(dòng)，規(guī)范青少年戶外營(yíng)地指導(dǎo)員安全、科學(xué)地開展?fàn)I地活動(dòng)等，從而引導(dǎo)各營(yíng)地提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的可持續(xù)發(fā)展。

4、結(jié)論

青少年戶外體育營(yíng)地的教育理念是在體育教育理念上有升了一個(gè)臺(tái)階，青少年戶外體育營(yíng)地的建設(shè)具有更高的教學(xué)目標(biāo)，對(duì)于青少年的身心健康發(fā)展具有更大的意義。無(wú)論是營(yíng)地自身還是中小學(xué)教育工作者，都要做好相關(guān)方面的工作，保證對(duì)營(yíng)地的高效利用。

[1]2017年貴州省青少年戶外體育活動(dòng)夏令營(yíng)暨青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地比賽在龍里雙龍鎮(zhèn)巫山峽谷舉行[J].青少年體育,2017,(09).

[2]龔志愷,陳婷.國(guó)內(nèi)青少年戶外營(yíng)地領(lǐng)域研究的現(xiàn)狀及發(fā)展——基于2006-2015年中國(guó)知網(wǎng)刊登文獻(xiàn)的文獻(xiàn)計(jì)量分析[J].青少年體育,2015,(12).

[3]搶抓華夏文明,傳承重大機(jī)遇,打造青少年體育品牌賽事——2014年全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地夏令營(yíng)暨中國(guó)·金昌國(guó)際青少年生存訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)紀(jì)實(shí)[J].青少年體育,2014,(08).

[4]快樂營(yíng)地健康成長(zhǎng),感受戶外放飛青春——2014年全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地夏令營(yíng)北京站火熱啟動(dòng)[J].青少年體育,2014,(08).

[5]郭立軍.超越自我,激情少年在這里成長(zhǎng)——2014年全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地夏令營(yíng)河北站活動(dòng)紀(jì)實(shí)[J].青少年體育,2014,(08).

[6]“凝聚力量、歷練意志、感恩分享、快樂成長(zhǎng)”——2014年全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地夏令營(yíng)四川站[J].運(yùn)動(dòng),2014,(16).