王艷杰
摘 要 隨著知識經濟和經濟全球化的深入發(fā)展,知識產權己經日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭的核心要素,為了深層剖析知識產權保護與貿易摩擦之間的內在機制,本文詳細闡述了中國國際貿易中知識產權保護的現(xiàn)狀和貿易摩擦現(xiàn)狀,并從理論分析角度論述兩者之間關系。
關鍵詞 知識產權 貿易摩擦 內在機制 措施
一、背景
中國對外貿易依存度已從1978年約10%上升至2017年的33.6%。而另一方面中國所遭受的貿易摩擦的頻率也不斷上升,摩擦形式不斷升級,由傳統(tǒng)的反補貼、反傾銷轉向新型的綠色壁壘、技術壁壘以及知識產權壁壘。其中,知識產權壁壘的使用尤為突出。這也強迫中國建立起嚴格完善的知識產權保護體系,從立法、司法、執(zhí)法、行政、專利保護等各個層面采取措施,不斷改變我國在貿易糾紛中的被動地位。
二、中國國際貿易中的知識產權保護現(xiàn)狀
(一)我國知識產權保護立法水平
改革開放前,我國經濟處于一種比較封閉的狀態(tài),對知識產權缺乏重視,從20世紀80年代開始,我國政府部門以及一些學者開始認識到知識產權的重要性,并開始了一系列重要的研究工作。1980年,我國加入了世界知識產權組織,我國大陸第一部知識產權法律——《中華人民共和國商標法》隨即于1982年8月通過,并于1983年3月正式實施。
我國專門針對知識產權的法律主要是由三個方面構成,主要是體現(xiàn)在三個不同層次,其中法律是最高層次,是從國家立法的高度來規(guī)范其發(fā)展。
(二)我國知識產權執(zhí)法狀況
知識產權保護的執(zhí)法是指對知識產權保護相關法律的執(zhí)行,我國目前已經建立了行政保護和司法保護“兩條途徑、并行運作”的知識產權保護模式,建立了專門針對知識產權的審判庭,在專利保護方面尤其嚴格,堅決打擊查處假冒他人專利和冒充專利的侵權行為,保護知識產權所有者的合法權益。
(三)我國專利保護水平
專利權是知識產權最主要的內容和表現(xiàn)形式,也是知識產權保護中占比例最大的保護客體(專利保護占知識產權保護的90%以上)。近年來,我國在商標注冊、外觀設計專利和實用新型專利的年申請數量上多次位列世界首位,2012年,我國在發(fā)明專利申請的數量上首次超過美國,首次躍居世界第一。
三、與知識產權相關的國際貿易摩擦
國際貿易摩擦的現(xiàn)狀、特點和趨勢:
(一)國際貿易摩擦現(xiàn)狀
在經濟全球化的過程中,貿易自由化已經成為一種趨勢,但同時貿易保護主義盛行,影響著貿易自由化的進程。由于經濟發(fā)展不平衡、貿易利益分配兩極化等因素,造成了貿易摩擦,并使得其數量、范圍不斷擴大。
(二)國際貿易摩擦新特點和趨勢
第一,國際貿易摩擦主體升級。經濟全球化帶動了諸多國家的對外貿易,由此也導致了國際貿易摩擦的全球化擴展,發(fā)達國家、發(fā)展中國家均受到影響。
第二,國際貿易摩擦領域升級。對于貿易摩擦的領域方面,貿易摩擦涉及的產品由集中逐漸變成分散,幾乎涵蓋了所有的貿易產品,知識產權貿易摩擦與服務貿易摩擦不斷增加。此外,隨著貿易規(guī)模的逐步擴大以及交往的深入,貿易摩擦從早期的個別產品貿易摩擦逐步轉向多產業(yè)摩擦與結構性摩擦。
第三,國際貿易摩擦形式升級。隨著貿易摩擦的不斷升級,貿易保護措施不斷延伸,除了反傾銷、反補貼、保護措施等的傳統(tǒng)手段外,貿易保護措施不斷地向更加隱蔽性和不易預測監(jiān)控性等方向發(fā)展,因此貿易摩擦的方式逐漸深入到知識產權、技術標準、國家安全標準和衛(wèi)生檢疫規(guī)定等領域。新的貿易壁壘層出不窮,已經成為貿易摩擦的主要形式。
四、貿易摩擦影響知識產權保護發(fā)展
(一)對中國知識產權業(yè)的激勵
第一,從長遠的經濟發(fā)展角度來說,這種知識產權摩擦激發(fā)了中國企業(yè)的創(chuàng)新能力,從而提升整個行業(yè)保護知識產權的能力,加速中國的產業(yè)結構升級,從根源上避免國家就知識產權貿易產生的沖突。
第二,推動中國知識產權申請、授權數量上升。企業(yè)在知識產權創(chuàng)造出來之后,及時地將科技創(chuàng)新成果、核心技術、品牌產品在國內外進行專利注冊申請,加大知識產權注冊意識,以便得到有效保護。
(二)對中國知識產權體系的推動
第一,從20世紀開始的糾紛中,中國就開始不斷地頒布相關法律法規(guī)如《專利法》《著作權法》《商標法》,并參照TRJPs對本國相關的知識產權法律規(guī)則進行修改,為了更好地執(zhí)行知識產權法律法規(guī)。
第二,針對PCT專利申請企業(yè)數量少這一現(xiàn)實情況,政府采取多種途徑加強對企業(yè)PCT申請的宣傳,增強企業(yè)對外專利申請意識,使其能夠正確了解PCT申請的方式、程序和作用。
五、中國應對措施
(一)建立健全知識產權保護法律制度,加強知識產權執(zhí)法工作
在立法方面,建立健全知識產權保護相關法律法規(guī)制度,形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產權保護法律法規(guī)體系。加強行政、民事和刑事等不同執(zhí)法部門的協(xié)調和溝通,加大教育和培訓力度提升各相關部門人員的專業(yè)水平和素質。打破在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的地方保護主義和腐敗問題。
(二)企業(yè)加快建立和完善知識產權管理制度
企業(yè)應結合我國國情及企業(yè)自身情況制定相應知識產權管理制度,應及時到國內外有關部門把自主研發(fā)的新發(fā)明、新成果、新技術等申請知識產權注冊,充分利用專利文獻、計算機網絡、組織機構及時了解與本行業(yè)有關的最新技術發(fā)展動態(tài)、發(fā)展水平、發(fā)展趨勢,防止侵犯他人專利。
(三)重視自主知識產權的研發(fā),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
企業(yè)必須重視技術創(chuàng)新,加大對技術研發(fā)的投入,以此形成企業(yè)的核心競爭力。積極推動企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與高校之間,企業(yè)與科研機構之間的合作,形成共同開發(fā)、共同投入、共同保護的模式,實現(xiàn)對知識產權的共享。
(作者單位為山東大學<威海校區(qū)>)
參考文獻
[1] 瞿磊.國際貿易中知識產權保護問題研究[D].武漢工程大學,2015.