□ 張向東楊雨軒（.北京師范大學(xué)珠海分校 廣東 珠海 59000；.成都理工大學(xué) 四川 成都 64000)

當(dāng)前城市化發(fā)展已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展的普遍態(tài)勢(shì)。從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，城市化的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)的變化，人口的動(dòng)遷以及社會(huì)、技術(shù)等方面的變革。城市化的數(shù)量和規(guī)模不斷的增加，不斷地向郊區(qū)擴(kuò)展。隨著城市化進(jìn)程的加快和推進(jìn)，不僅使人們享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的更好的生活方式，同時(shí)也使得農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，獲得了更多的閑暇時(shí)間。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也加快了生活的節(jié)奏，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人們更需要注重自身健康和生活質(zhì)量。這也導(dǎo)致休閑體育成為了當(dāng)前城市人群的共識(shí)，并在城市化發(fā)展中不斷的發(fā)展和蔓延。但是由于我國(guó)城市化休閑體育環(huán)境的發(fā)展中還存在一定的缺失，所以必須要針對(duì)其中存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的解決對(duì)策。

1、城市休閑體育環(huán)境中存在的缺失及原因

1.1、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)，休閑體育開(kāi)展難度大

近年來(lái)，我國(guó)大部分的城市都受到霧霾的影響，而且霧霾的影響范圍不斷的擴(kuò)大，污染情況不斷的加深，但是這種天氣下并沒(méi)有影響到公園、廣場(chǎng)鍛煉的大爺大媽們，在嚴(yán)重的霧霾天氣下，大部分老年人仍然帶著口罩堅(jiān)持鍛煉。而嚴(yán)重的霧霾天氣成為了人們運(yùn)動(dòng)的主要敵人，但是消滅霧霾是一個(gè)比較大的工程，不是短期內(nèi)可以完成的。城市化發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，同時(shí)政府明確指出要在未來(lái)的10年內(nèi)使城市的人口達(dá)到70%。由于傳統(tǒng)觀念的限制，導(dǎo)致我國(guó)在城市環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施建設(shè)中存在滯后的情況，環(huán)境的污染以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，導(dǎo)致城市休閑體育的發(fā)展受到嚴(yán)重的限制。通過(guò)相關(guān)的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)超過(guò)1000萬(wàn)人口的城市已經(jīng)達(dá)到15座，但是人口數(shù)量如此龐大的城市，人均綠化面積尚未達(dá)到4m2，與我國(guó)要求的人均綠化面積10m2具有很大的差距。尤其是體育活動(dòng)場(chǎng)地的供需矛盾使得鍛煉的人群不得不選擇在廣場(chǎng)以及交通干線附近進(jìn)行鍛煉，為文明城市的建設(shè)埋下安全隱患。

同時(shí)，雖然當(dāng)前建立了部分的私營(yíng)體育場(chǎng)館，為人們提供了更多的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，但是在利益的驅(qū)使下，私人體育場(chǎng)館的費(fèi)用較高，導(dǎo)致低收入人群被排斥在外，進(jìn)而形成資源短缺和資源浪費(fèi)的矛盾體。同時(shí)，通過(guò)對(duì)城市規(guī)劃和布局的分析可知，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為了城市化功能發(fā)展的標(biāo)尺，在商業(yè)區(qū)為核心、居民區(qū)為保障的發(fā)展理念下，導(dǎo)致城市中心的人口過(guò)于密集，空間嚴(yán)重匱乏，污染更加嚴(yán)重。同時(shí)人們往往錯(cuò)誤的認(rèn)為城市GDP的發(fā)展需要以產(chǎn)品為依托，而環(huán)境資源的發(fā)展屬于消耗品，所以在經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中環(huán)境保護(hù)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面，這也導(dǎo)致體育休閑環(huán)境成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，導(dǎo)致人們對(duì)環(huán)境建設(shè)的意識(shí)不足。但是隨著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“青山綠水就是金山銀山”的理念提出，環(huán)保也成為了民生中的重要組成因素，引導(dǎo)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也需要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

1.2、體育教育的重視度不足，休閑體育理念難以被接受

一直以來(lái)，我國(guó)的教育中對(duì)體育教育的重視度都存在嚴(yán)重不足的情況，特別是應(yīng)試教育下，受升學(xué)率以及就業(yè)率等方面的影響，在利益權(quán)衡的意識(shí)下，很多學(xué)校對(duì)體育的教育都不夠重視，而是將人力、物力以及財(cái)力都投放到了智力教育方面，在這種理念和大環(huán)境下，學(xué)生的體育鍛煉意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法滿足學(xué)生體育鍛煉的發(fā)展需求，甚至部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)體育鍛煉存在回避態(tài)度，從而導(dǎo)致學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能降低，在進(jìn)入到社會(huì)后，體育運(yùn)動(dòng)能力也受到嚴(yán)重的限制。當(dāng)前，我國(guó)大部分的城市都開(kāi)始采用科技現(xiàn)代化的產(chǎn)能模式，不僅有利于提升生產(chǎn)效率，同時(shí)也能夠降低人力資源成本，對(duì)城市化進(jìn)程的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。城市化發(fā)展的背景下，腦力勞動(dòng)者以及機(jī)械逐漸替代體力勞動(dòng)者，同時(shí)在資本的分配上，腦力勞動(dòng)者也占有很大的優(yōu)勢(shì)。因此生產(chǎn)力的屬性轉(zhuǎn)變也是當(dāng)前人才培養(yǎng)的重要舉措。

在體育教學(xué)中，首先學(xué)校根據(jù)人的全面發(fā)展規(guī)律，使體育教學(xué)與德育、智育處于同等重要的地位，但是在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)校仍然存在向智育方面的傾斜，導(dǎo)致體育教學(xué)被不斷的積壓，使得體育教育呈現(xiàn)邊緣化的形式。其次，根據(jù)發(fā)改委的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分的家長(zhǎng)在孩子的發(fā)展中更傾向于腦力勞動(dòng)，其余的家長(zhǎng)希望孩子將來(lái)可以從事技術(shù)方面的勞動(dòng)。這種家庭教育理念下，家長(zhǎng)過(guò)于注重智力方面的教育，會(huì)刻意的回避與智力教育無(wú)關(guān)的科目，進(jìn)而導(dǎo)致體育教學(xué)的邊緣化。雖然當(dāng)前家長(zhǎng)逐漸認(rèn)識(shí)到體育教育對(duì)孩子身心發(fā)展的重要作用，但是由于教育大環(huán)境的影響，使得孩子的教育只能根據(jù)學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)以及社會(huì)的人才需求等開(kāi)展，進(jìn)而使家長(zhǎng)將大量的時(shí)間和精力都投入到孩子的智力教育方面。最后，從社區(qū)體育方面來(lái)看，社區(qū)體育也是體育教育開(kāi)展的一種途徑，而且具有靈活性、精簡(jiǎn)性等優(yōu)勢(shì)，但是由于其難以保證教育的持續(xù)性和規(guī)范性，使得我國(guó)的社區(qū)體育教育效果不突出。對(duì)于學(xué)齡前的兒童雖然具有充足的學(xué)習(xí)空間，但是參與體育鍛煉的項(xiàng)目有限，而老年人又受到身體機(jī)能的限制，很多體育項(xiàng)目不適宜參與，導(dǎo)致體育鍛煉無(wú)法得到有效的保障，所以教育效果欠佳。對(duì)于成長(zhǎng)關(guān)鍵期，同時(shí)身體各項(xiàng)機(jī)能都適應(yīng)體育鍛煉的青少年和中年人來(lái)說(shuō)，其面臨的學(xué)業(yè)和工作壓力太大，社區(qū)體育活動(dòng)開(kāi)展中難以聚齊，從而導(dǎo)致社區(qū)體育活動(dòng)開(kāi)展的積極性降低。由于社會(huì)上各個(gè)方面對(duì)體育教育的重視度不足，導(dǎo)致休閑體育理念難以被接受，同時(shí)在休閑體育開(kāi)展中無(wú)論是行政部門(mén)還是企業(yè)以及個(gè)人都缺乏對(duì)休閑體育的重視。在休閑體育環(huán)境建設(shè)中難度更大。

1.3、政策落實(shí)單目標(biāo)取向傾向明顯，休閑體育環(huán)境建設(shè)落實(shí)難

隨著全民素質(zhì)提高要求的提出，國(guó)家針對(duì)全民健身頒布了相應(yīng)的指導(dǎo)文件，包括《全民健身計(jì)劃綱要》等，促進(jìn)全民健身的發(fā)展。雖然針對(duì)全民健身我國(guó)出臺(tái)了大量的財(cái)力、物力以及法律政策制度等保障，但是在實(shí)際的落實(shí)中仍然存在形式主義。為了應(yīng)付上級(jí)的考察，只是簡(jiǎn)單的舉辦幾次群眾性的體育活動(dòng)，通過(guò)基建的數(shù)量對(duì)場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，沒(méi)有對(duì)群眾體育活動(dòng)進(jìn)行延伸，從而導(dǎo)致政策的執(zhí)行、落實(shí)和評(píng)價(jià)的難度都比較大，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。

城市化的發(fā)展中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為主導(dǎo)，使得我國(guó)面臨社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府仍然是市場(chǎng)引領(lǐng)的主體，這也是社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展可以分為兩種類型，分別為市場(chǎng)主導(dǎo)以及政府主導(dǎo)。其中市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式下，主要通過(guò)百姓的資金流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形式則是通過(guò)政府投資和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。在世界的體育發(fā)展水平衡量標(biāo)準(zhǔn)中，主要以?shī)W運(yùn)會(huì)的金牌為主要標(biāo)準(zhǔn)，所以我國(guó)在體育方面的投資也主要集中在國(guó)家體工隊(duì)的培養(yǎng)。但是當(dāng)前體育衡量的標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，國(guó)際在體育標(biāo)準(zhǔn)的衡量中轉(zhuǎn)變?yōu)槿牦w制健康情況，因此國(guó)家體育總局開(kāi)始迅速加強(qiáng)城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施的力度，并在各個(gè)高校增加了體質(zhì)健康測(cè)試項(xiàng)目。但是由于政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致單目標(biāo)任務(wù)的缺陷。比如在政府主導(dǎo)的體育賽事完成后，對(duì)財(cái)政盈利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)效應(yīng)等問(wèn)題無(wú)法全面的顧及到，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不規(guī)范，管理更為繁瑣。

2、城市化體育休閑環(huán)境的優(yōu)化對(duì)策

2.1、注重對(duì)城郊體育休閑區(qū)域的開(kāi)發(fā)

城市化進(jìn)程的加快，使得城市的人口迅速膨脹，空間不斷的縮小，進(jìn)到導(dǎo)致休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中布局零散，管理難度大，運(yùn)營(yíng)成本高，嚴(yán)重限制體育休閑項(xiàng)目的開(kāi)展和完善，進(jìn)而導(dǎo)致體育休閑產(chǎn)業(yè)無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)用的作用，同時(shí)也無(wú)法滿足人們的體育休閑需求。體育活動(dòng)的開(kāi)展多數(shù)都是以集群方式進(jìn)行的，因此體育休閑環(huán)境的建設(shè)中也必須要具有聚集特點(diǎn)。通過(guò)聚集區(qū)的建設(shè)，有利于資源的共享和節(jié)約，降低運(yùn)營(yíng)成本，減少環(huán)境污染。雖然當(dāng)前城郊集聚的規(guī)模和情況與城市化發(fā)展的規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)條件等具有直接的關(guān)系，但是城市化發(fā)展并不是城市體育休閑環(huán)境建設(shè)的主要阻礙因素，同時(shí)城市郊區(qū)本身具有環(huán)境空間大，空氣清新等優(yōu)勢(shì)，對(duì)休閑體育產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展具有極大的有利條件，同時(shí)也更符合城市化的綠色發(fā)展理念。

2.2、采用學(xué)社融合的體育教育方式

在學(xué)社融合的體育教學(xué)發(fā)展形式中，需要以學(xué)校體育教育為主導(dǎo)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情在社會(huì)上發(fā)展更多的體育教育資源。同時(shí)對(duì)于學(xué)校的體育教學(xué)資源也需要做到合理的分配，學(xué)校體育教育資源在假期都處于閑置的狀態(tài)，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，因此可以針對(duì)學(xué)校的體育資源進(jìn)行合理的分配，有效的緩解體育休閑環(huán)境改善的壓力。通過(guò)學(xué)校和社會(huì)體育的融合實(shí)現(xiàn)教育人力資源以及體育設(shè)施的共享，提升體育設(shè)施和資源的利用率，促進(jìn)體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3、落實(shí)多目標(biāo)任務(wù)政策

多目標(biāo)任務(wù)政策指的是在體育目標(biāo)的實(shí)施中需要完成多個(gè)目標(biāo)的管理模式，這種方式獲得更多人的認(rèn)可，并提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，投資人必須要獲得相應(yīng)的回報(bào)，如果在投資的過(guò)程中收獲的成果是不被認(rèn)可的，那么項(xiàng)目的投入動(dòng)力也會(huì)出現(xiàn)不足。好的政策實(shí)施需要政府以及市場(chǎng)的雙重決定。城市化進(jìn)程的發(fā)展中，體育休閑的參與者需要堅(jiān)持以人為本的理念，遵循相機(jī)抉擇的原則，根據(jù)民眾對(duì)體育休閑的需求合理的調(diào)整休閑管理對(duì)策，在體育任務(wù)的開(kāi)展中，不僅要重視結(jié)果，同時(shí)還需要重視內(nèi)涵，不僅要重視目的同時(shí)還需要重視手段，為民眾的休閑體育發(fā)展提供有效的保障。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市化進(jìn)程的加快以及體育水平衡量標(biāo)準(zhǔn)的改變，使得城市休閑體育文化成為提升全民素質(zhì)以及弘揚(yáng)體育文化的重要指導(dǎo)思想。但是在城市休閑體育環(huán)境建設(shè)中由于空間、教育以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等多方面因素的影響，導(dǎo)致其中還存在很多的問(wèn)題，所以還需要針對(duì)其中存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的改善措施，促進(jìn)城市休閑體育的發(fā)展。