肖三 李茜

摘 要：美國總統(tǒng)特朗普上任不久，就對中國揮舞貿(mào)易戰(zhàn)的大棒，妄圖不戰(zhàn)而屈人之兵。中國政府面對美國單邊主義的挑戰(zhàn)不甘屈服，奮起維護(hù)自身合法權(quán)益。自2018年3—7月，特朗普政府醞釀的對華貿(mào)易戰(zhàn)在無法討得便宜的情況下終于變成現(xiàn)實，而且在逐步升級。美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的背后，其實隱藏著對中國的遏制和敵視。我國只有在做好自己的同時，充分利用一切力量，堅持有理有利有節(jié)的斗爭，才能降低貿(mào)易戰(zhàn)帶來的消極影響。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);原因;影響;應(yīng)對

中圖分類號：F740? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2018）36-0152-02

美國總統(tǒng)特朗普上任不久，就對中國揮舞貿(mào)易戰(zhàn)的大棒，妄圖不戰(zhàn)而屈人之兵。中國政府面對美國單邊主義的挑戰(zhàn)不甘屈服，奮起維護(hù)自身合法權(quán)益。自2018年3—7月，特朗普政府醞釀的對華貿(mào)易戰(zhàn)在無法討得便宜的情況下終于變成現(xiàn)實。美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的背后，其實隱藏著對中國崛起的敵視、恐懼和瘋狂遏制。我們只有在做好自己的同時，充分利用一切力量，堅持有理有利有節(jié)的斗爭，才能盡量降低這場貿(mào)易戰(zhàn)帶來的消極影響，維護(hù)好自身的合法權(quán)益。

一、起因

2018年3月初，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項法令，除了墨西哥和加拿大被暫時豁免外，對來自所有國家的鋼鐵和鋁制品都征收進(jìn)口關(guān)稅。隨后，美國也透露出更多的消息，稱“豁免的不僅是加拿大和墨西哥，其他的盟友國家都可能得到豁免權(quán)”，但中國等少數(shù)幾個國家不會在豁免名單之列。2018年3月23日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署了備忘錄，宣布依據(jù)美國貿(mào)易代表萊特希澤自去年開展的“301調(diào)查”結(jié)果，將對從中國進(jìn)口的1 300種商品大規(guī)模征收關(guān)稅，稅率為25%左右，并限制中國企業(yè)對美投資并購，涉及征稅的中國商品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元，這是美國繼3月初提升鋼鋁關(guān)稅之后實施的又一次大規(guī)模單邊貿(mào)易保護(hù)行為。其實，在這之前，為避免中美貿(mào)易戰(zhàn)，中國政府釋放了一系列善意，希望通過協(xié)商談判解決爭端。然而，特朗普不僅沒有見好就收，反而得寸進(jìn)尺，步步緊逼，中國已經(jīng)到了退無可退、讓無可讓的地步。

對于美國步步緊逼的貿(mào)易戰(zhàn)行為，中國被迫發(fā)起反擊。2018年3月23日清晨，商務(wù)部發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單，并征求公眾意見，擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。該清單暫定包含7類、128個稅項產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計，涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關(guān)稅。

從中國開出的總共才30億美元的征稅總額可以看出，中方還是保持了善意和克制，希望雙方通過協(xié)商而不是針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)解決問題。

二、發(fā)展

但事情的發(fā)展不是朝著渴望協(xié)商解決的方向發(fā)展。2018年4月3日，美國政府依據(jù)301調(diào)查單方認(rèn)定結(jié)果，宣布將對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，涉及約500億美元。2018年4月4日，中國商務(wù)部發(fā)布關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告。公告稱，中國政府依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則，將對原產(chǎn)于美國的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品對等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約500億美元。在獲知中國政府的反擊后，強(qiáng)硬的特朗普在推特上又提出考慮再增加1 000億美元商品予以加征關(guān)稅。人民網(wǎng)隨即發(fā)表一篇文章，題目為《1 000億美元唬誰？中國不是嚇大的》。

4月16日，美國商務(wù)部對中興通訊施加最嚴(yán)厲的制裁措施——禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)7年，直到2025年3月13日。當(dāng)美國宣布對中興施加長達(dá)7年的制裁時，國人被震動了。因為長期以來我們在芯片領(lǐng)域的短板被暴露無遺。這樣的制裁對于正在發(fā)展壯大的中興可以說是沉重的打擊。芯片之于中興產(chǎn)品，猶如大腦之于人體，是通信產(chǎn)品的中樞。當(dāng)各方積極尋求是否可能存在協(xié)商的途徑時，美國商務(wù)部新聞官在接受記者采訪時斬釘截鐵地表示，這項禁令即時生效，沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間。這再一次刺痛了國人：關(guān)鍵技術(shù)靠“買”將會永遠(yuǎn)受制于人。

4月17日，中國商務(wù)部發(fā)布2018年第38號公告，公布對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱反傾銷調(diào)查的初步裁定。商務(wù)部裁定原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱存在傾銷，國內(nèi)高粱產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱實施臨時反傾銷措施。4月17日，美國商務(wù)部部長羅斯宣布，對產(chǎn)自中國的鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查（即“雙反”調(diào)查）;美商務(wù)部還初裁從中國進(jìn)口的通用鋁合金板存在補(bǔ)貼行為。

雖然后來雙方重新協(xié)商，中興通過繳納巨額罰款、改組董事會等解除了制裁禁令，但美國還是打響了貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍：美國于東岸時間7月6日凌晨零點零一分開始對340億美元（約2 271億人民幣）的中國進(jìn)口貨物征收25%的關(guān)稅。中國被迫反擊。至此，中美雙方的貿(mào)易戰(zhàn)開始不斷升級，2018年8月8日，美國貿(mào)易代表辦公室公布第二批對價值160億美元中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅的清單，8月23日起生效。為了維護(hù)自身利益，中國不得不宣布對160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征同樣的關(guān)稅。

三、應(yīng)對

中美貿(mào)易戰(zhàn)的背后，不僅僅是貿(mào)易順差和逆差那么簡單，而是兩個世界上數(shù)一數(shù)二的經(jīng)濟(jì)體之間一場暗戰(zhàn)。中美之間的貿(mào)易差額看起來似乎是引發(fā)這場貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因，但事實上，背后潛藏著的是美國對中國的敵視和遏制。

美國的政治精英早就把崛起中的中國視為他們最強(qiáng)大的對手。隨著中國的發(fā)展，一些美國長期保持優(yōu)勢地位的領(lǐng)域，正越來越直接地面對來自中國的挑戰(zhàn)。2018年4月3日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了對價值約500億美元的中國產(chǎn)品征收關(guān)稅的清單建議。美國貿(mào)易代表辦公室還在這份清單建議中說：“中國一直以來都在強(qiáng)制美國企業(yè)將高科技技術(shù)和知識專利轉(zhuǎn)移給中國國內(nèi)的企業(yè)。中國這么做的目的是為了實現(xiàn)‘中國制造2025的目標(biāo)，在未來的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位?！币簿褪钦f，美國的政治精英認(rèn)為“中國制造2025”所推動的每一個領(lǐng)域都是美國具有全球競爭力的領(lǐng)域。

馬克思、恩格斯指出：“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成了世界性的了?！盵1]面對全球化的趨勢，美國特朗普政府為了一己之私利，倚仗自己雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和強(qiáng)大的軍事實力，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，逆全球化浪潮而動，對可能構(gòu)成威脅的國家進(jìn)行打壓。這種赤裸裸的強(qiáng)盜行徑，徹底暴露了資本主義所謂“自由民主”的真實面孔。

生活在18世紀(jì)的馬克思已經(jīng)明確指出：“資本主義來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西?！盵1]在21世紀(jì)的今天，資本家出身的特朗普政府不顧“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”的警告，甚至不惜犧牲國內(nèi)民眾、尤其是廣大農(nóng)民的利益，為了統(tǒng)治階級的利益而不惜發(fā)動大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，這一現(xiàn)實再一次證明了當(dāng)年馬克思所說的那句話。十八大以來，習(xí)近平總書記在多個場合都曾強(qiáng)調(diào)過科技創(chuàng)新的重要性，他還多次提到要掌握核心技術(shù)，并指出核心技術(shù)受制于人是最大的隱患，而核心技術(shù)靠化緣是要不來的，只有自力更生。這些話語在今天看來，非常具有針對性和前瞻性，美國對于中興的制裁再一次向人們證明了這一點。

當(dāng)然，面對美國這種強(qiáng)勢壓人，我們既不能驚慌失措，更不能舉手投降，而要用馬克思主義方法論中的矛盾分析法來分析、處理此事。

一方面，堅持一分為二。既要看到中美貿(mào)易戰(zhàn)的不利因素，更要看到中美貿(mào)易戰(zhàn)的有利因素;既要看到中美雙方當(dāng)前的現(xiàn)實對比，更要看到雙方力量的對比和轉(zhuǎn)化趨勢?，F(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)總量的確還在美國之下，但我們的增長趨勢使得我們在可以預(yù)見的將來能夠趕上甚至超過美國，時間在我們這一邊。

另一方面，要堅持在矛盾的統(tǒng)一中把握對立，對立中把握統(tǒng)一。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的較量中，我們既要充分利用其他可以替代美國產(chǎn)品的別國資源，盡量減少貿(mào)易戰(zhàn)對我國的影響，同時又要避免把美國看成鐵板一塊，而要看到美國內(nèi)部不同的利益代表和力量派別，對其進(jìn)行瓦解和分化，爭取有利于我們的那些力量和利益代表，集中打擊頑固派。此外，在國際社會中，也要爭取同情中國的一方，找到我們共同的利益所在，團(tuán)結(jié)所有能夠團(tuán)結(jié)的力量，形成一個強(qiáng)大而廣泛的反貿(mào)易戰(zhàn)聯(lián)合體，共同反對美國的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，最大限度地對“美國優(yōu)先”的思想和主張進(jìn)行孤立。

最后，事物的發(fā)展最主要取決于內(nèi)因。當(dāng)前，面對美國挑起的氣勢洶洶的貿(mào)易戰(zhàn)爭，絕大部分國人堅決站在黨和政府的一邊，堅決捍衛(wèi)國家的合法權(quán)益。但國內(nèi)少數(shù)人開始膽怯，甚至發(fā)出未戰(zhàn)先降的聲音，這無異于自亂陣腳。所以，我們每一個中國人，都應(yīng)該在這場斗爭和較量中團(tuán)結(jié)一致，堅決擁護(hù)黨中央的各項決定，做好自己的本職工作，為打贏這場關(guān)乎中華民族未來的戰(zhàn)爭而貢獻(xiàn)自己一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：35-266.