田劍威

中東牌局的“選手”們多數(shù)時候靠“秀感情”刺激對手，但關(guān)鍵時候還得靠“博感情”才能立于不敗之地，這一輪“中東權(quán)力游戲”同樣如此。

紛亂的中東從不缺乏戲劇化的場景。2017年10月，長期不睦的沙特阿拉伯與俄羅斯卻像度蜜月似地走近，雙方達(dá)成一系列協(xié)議，有不少內(nèi)容正是極力打壓俄羅斯的美國所堅(jiān)決反對的?？紤]到美沙維系幾十年的盟友關(guān)系，這種變化著實(shí)讓人大跌眼鏡。

老國王的奮力一搏

2017年10月4日，沙特國王薩勒曼抵達(dá)莫斯科，成為首個在位期間造訪俄羅斯的沙特君主。美國《外交》雜志稱，年過八旬的薩勒曼即使在身體狀況最佳的時候都不喜歡出國訪問，除非事關(guān)國運(yùn)。2017年以來，他先是在去年3月造訪充滿經(jīng)濟(jì)活力的亞太，現(xiàn)在又來到寒意漸濃的莫斯科，與存在現(xiàn)實(shí)沖突的俄羅斯進(jìn)行“巨人的談判”，這一切都與沙特的未來息息相關(guān)。

沙特把以中國為代表的亞太新興國家當(dāng)作自己實(shí)現(xiàn)宏偉的“愿景-2030”經(jīng)濟(jì)和社會改革計(jì)劃的關(guān)鍵伙伴，俄羅斯則是影響中東地區(qū)安全和外交走向的“主導(dǎo)因素”，鑒于沙特努力建立統(tǒng)一的遜尼派陣線（但名義上是由總部位于沙特吉達(dá)的伊斯蘭會議組織發(fā)起的34國“伊斯蘭反恐聯(lián)盟”），對抗伊朗在伊斯蘭世界的挑戰(zhàn)，爭取俄羅斯的支持，哪怕是諒解都是沙特所樂見的。

既然要博取俄羅斯的“感情”，沙特就得拿出“真金白銀”。俄塔社稱，2017年10月5日，俄沙簽訂軍售協(xié)議，俄聯(lián)邦對外軍事技術(shù)合作局傳出的消息是沙特將購買俄制S-400防空系統(tǒng)、“短號-E”反坦克導(dǎo)彈等武器，俄方還將向沙特提供“尖端科研技術(shù)”。此外，俄外交部長拉夫羅夫透露，兩國還達(dá)成包括能源、空間探索、農(nóng)用工業(yè)合作及投資建設(shè)交通運(yùn)輸工程等內(nèi)容的協(xié)議。

值得注意的是，自2016年8月開始，俄沙就在世界石油市場發(fā)生“價格戰(zhàn)”。但此次同屬石油出口大國的沙特和俄羅斯終于就調(diào)整石油產(chǎn)量達(dá)成共識，并將在穩(wěn)定油價方面開展合作。停止石油價格戰(zhàn)堪稱沙特最好的“誠意禮物”。

美國進(jìn)步研究中心高級研究員布賴恩·卡圖利斯稱，在政治層面，薩勒曼國王訪俄也有為兒子、剛被扶正為王儲的穆罕默德·本·薩勒曼（下稱小薩勒曼）廓清外圍的意愿。從“老成謀國”的角度看，薩勒曼國王不希望兒子將來接手的是個內(nèi)憂外患的國家，希望同俄羅斯達(dá)成某種諒解，在戰(zhàn)術(shù)層面展開合作，改善沙特的外部環(huán)境。要知道，隨著美國在中東影響力的減退，加上俄羅斯和伊朗（沙特的宿敵）協(xié)助敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德平叛取得決定性勝利，沙特越來越感到必須做出政策調(diào)整。

“沙特將武器合同當(dāng)政治手段”

對于能爭取到美國關(guān)鍵盟友的感情，俄外交系統(tǒng)和軍工綜合體都欣喜若狂，但一些業(yè)內(nèi)人士卻保持冷靜。俄《武器出口》雜志認(rèn)為，根據(jù)目前公開的信息，俄沙簽署了35億美元的軍售合同，是俄羅斯在世界武器市場的新突破。但此前，兩國也曾多次簽署過類似的武器采購合同，卻都沒有得以實(shí)施，因此不排除此次簽署的合同是沙特方面的一個策略，目的是讓俄羅斯在敘利亞問題上讓步，即放棄敘利亞阿薩德政權(quán)。沙特一直支持?jǐn)⒕硟?nèi)的反對派。但上一次軍售破裂，就是因?yàn)槠站┲卑拙芙^說“我們決不改變戰(zhàn)略”。

俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心主任魯斯蘭·普霍夫強(qiáng)調(diào)，沙特向來誘惑俄羅斯的“魚餌”集中在軍購和能源銷售領(lǐng)域，但幸運(yùn)的是，俄羅斯沒有拿自己的威信來換取金錢，“這是沙特?cái)?shù)十年來的一貫做法：買你的東西，換取自己的利益。我們經(jīng)歷過類似的‘離婚，不能保證二次不被拋棄”。

2008年，莫斯科曾與利雅得簽訂軍技合作協(xié)定，俄方準(zhǔn)備了一份40億美元的軍購大單，實(shí)際上只賣掉一點(diǎn)槍支就終止了。2012年雙方也簽署過200億美元的軍售合同，但后來也沒有履行。普霍夫說：“對俄羅斯來說，交出敘利亞和伊朗是絕不可接受的。”

實(shí)際上，沙特向美國購買的武器包含幾乎所有軍事領(lǐng)域，再從俄羅斯購買武器看起來不合邏輯。況且美俄武器指揮控制體制完全不同，沙軍根本無法兼顧。俄技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人謝爾蓋·切梅佐夫承認(rèn)，俄沙軍技合作還處于初級階段，“我們還沒考慮好，哪些技術(shù)可以與其分享。沙特是難以對付的生意伙伴。沙特將武器合同當(dāng)成政治手段，這讓人很為難?！?h3>“秀感情”戲點(diǎn)到為止

德國《明鏡》周刊記者馬蒂亞斯·格鮑爾是沙特王室的親密朋友，他認(rèn)為俄沙走近是利雅得的“一種撒嬌”，這場“秀感情”戲只是讓美國難受一下而已，不可能起到顛覆性作用。隨國王訪俄前，沙特外交大臣阿德爾·朱拜爾曾告訴他，“我們對美國總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的國際安全政策沒有恐懼，恰恰相反，我們期待著沙美比以往更密切的合作。特朗普已明確表示，他要打擊極端組織‘伊斯蘭國，加強(qiáng)對伊朗的控制，這也是沙特的目標(biāo)。”

美國華盛頓近東政策研究所研究員安娜·博爾什夫斯卡婭認(rèn)為，沙特國王訪俄有個潛臺詞，那就是涉及與美國交往時，沙特仍保持其靈活性，美國不要總是“予取予求”。

就當(dāng)前美沙關(guān)系而言，特朗普盡管做出讓沙特高興的事情（加大對伊朗制裁，開放前任奧巴馬總統(tǒng)對沙特禁售的精確制導(dǎo)彈藥，并要求美國海軍更積極地協(xié)助沙特等國在海上攔截伊朗提供給也門胡塞武裝的武器商船），但他也自顧自地給沙特挖下一個“有害的大坑”。美國前中東問題外交代表丹尼斯·羅斯向《紐約時報(bào)》透露，特朗普接受以色列的意見，敦促沙特為首的阿拉伯世界按照以色列設(shè)計(jì)的條款來解決巴以問題（其核心是拋棄“土地?fù)Q和平”原則，甚至不允許巴勒斯坦人獨(dú)立建國），否則沙特別指望同以色列結(jié)成反對伊朗的“神圣同盟”。這就存在一種可能——沙特等國必須向以色列做出更多政治讓步。但誰都清楚，巴勒斯坦問題在阿拉伯世界是個禁忌，即便誰都不指望解決它，但誰都不能違背“土地?fù)Q和平”的原則紅線，否則就會被冠以“阿拉伯民族叛徒”的帽子，沙特當(dāng)然不會冒天下之大不韙，白給伊朗等對手“宣傳炮彈”。

令沙特人不爽的，還有特朗普的輕率——他曾調(diào)侃說“沙特樂于充當(dāng)美國取款機(jī)”。具有諷刺意味的是，特朗普一方面通過軍售大掏沙特人的腰包，另一方面卻試圖變美國為頁巖油出口國，這一政策勢必加劇沙特的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且破壞沙特提供美國所需的那些資金的能力。這一切，都導(dǎo)致了沙特有必要向美國展示一下自己的“姿態(tài)”。

“與其有個被迫的盟友，不如有個公開的敵人?！痹诎⒗畤耶?dāng)過外交官的俄羅斯《政治雜志》主編彼得·阿科波夫用拿破侖的名言提醒克里姆林宮在中東棋局上要有“敵我認(rèn)知”，即在同沙特等親美國家發(fā)展關(guān)系之余，不能失去與伊朗的戰(zhàn)略關(guān)系。

在阿科波夫看來，對俄羅斯來說，與其和沙特虛與委蛇，不如加深同伊朗合作來得實(shí)在，況且正被國際社會解除制裁的伊朗將逐漸恢復(fù)全球最富有國家之一的地位?！耙晾蕦Χ砹_斯來說是最重要的國家之一——它與中國、土耳其、日本等相鄰，與我們沒有共同邊界的德國、法國、美國一樣重要。俄羅斯社會之所以看不上伊朗，那是由于克里姆林宮向來以西方為中心，沒有充分認(rèn)識到與這個南部鄰國合作的重要意義。”

（古玥薦自《鳳凰周刊》）endprint