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        關于企業(yè)所得稅視同銷售業(yè)務爭議問題的剖析

        2018-02-27 02:58:24于芳芳
        稅收經(jīng)濟研究 2018年6期
        關鍵詞:銷售業(yè)務銷售企業(yè)

        ◆于芳芳

        內(nèi)容提要:視同銷售業(yè)務,在企業(yè)所得稅和增值稅的實際征管中都屬于重點業(yè)務。視同銷售的判斷一般不存在爭議,但是因為視同銷售而引發(fā)的其他問題,如成本費用稅前扣除金額確認、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用等,在實務中卻存在不同的理解。這些問題背后是隱藏的稅收風險還是應獲得的稅收利益?文章基于視同銷售概念及基本原理,剖析這些爭議問題的處理方法。

        企業(yè)所得稅視同銷售業(yè)務比較復雜,對該類業(yè)務納稅義務的確認與計量問題,相關文件已經(jīng)明確,實際征管中沒有爭議。但是因為視同銷售業(yè)務引發(fā)的其他稅收問題,包括視同銷售業(yè)務中確認的費用(損失)稅前扣除金額的確認,判斷稅收優(yōu)惠政策適用過程中指標的計算口徑等,實務中有不同的理解。這些不同觀點的提出都有自己的角度和理由,本文以視同銷售的概念為切入點,剖析相關問題的處理方法。

        一、視同銷售業(yè)務含義的正解

        什么是視同銷售業(yè)務?為什么會提出這個概念?很多人將《國家稅務總局關于發(fā)布〈中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類,2017年版)〉的公告》(國家稅務總局公告2017年第54號)中“視同銷售和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務納稅調(diào)整明細表”(表A105010)的填表說明作為視同銷售的概念,認為“會計處理不確認銷售收入,而稅收規(guī)定確認為應稅收入”的業(yè)務就是視同銷售業(yè)務。這種從稅法與會計差異角度理解視同銷售的含義不夠準確。

        正確理解視同銷售收入的含義,首先要了解這一概念提出的原因和目的。企業(yè)所得稅是以企業(yè)實現(xiàn)的“所得”為征稅依據(jù)計算稅額的稅種。什么是企業(yè)實現(xiàn)的“所得”?《企業(yè)所得稅法》第五條規(guī)定,企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額,收入總額是應納稅所得額的一項重要組成部分?!镀髽I(yè)所得稅法》第六條列舉了收入總額的組成內(nèi)容。分析“第六條”確認的收入總額,①《企業(yè)所得稅法》第六條 企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額,包括:(一)銷售貨物收入;(二)提供勞務收入;(三)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入;(四)股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(五)利息收入;(六)租金收入;(七)特許權(quán)使用費收入;(八)接受捐贈收入;(九)其他收入??梢詺w納出收入應具備三個特征:一是收入表現(xiàn)形式多樣,包括貨幣形式和非貨幣形式(包括債務抵減);二是收入來源廣泛,各種來源的收入均在其中;三是收入是一種經(jīng)濟利益流入的反映,體現(xiàn)為“取得”的過程和結(jié)果。

        《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定,不論企業(yè)從什么途徑獲得,也不論是否付出對價,只要取得了利益均會使收入總額增加。相反,如果交易或事項發(fā)生后,企業(yè)沒有取得貨幣或非貨幣形式的收入,則意味著收入總額不會增加,如將自產(chǎn)貨物用于對外捐贈,對于捐贈方而言,產(chǎn)生的結(jié)果僅僅是資產(chǎn)減少,表現(xiàn)為純粹的耗費,沒有相應的經(jīng)濟利益流入,所以收入總額不會增加,企業(yè)沒有實現(xiàn)所得,因此也不需要繳納所得稅。很顯然,這種“依法”得出的結(jié)論在實務中會面臨挑戰(zhàn),從而產(chǎn)生巨大風險。納稅人很可能會利用《企業(yè)所得稅法》的這種規(guī)定,掩蓋交易的真相,將實際的銷售行為偽裝成非銷售行為,一方面隱藏已實現(xiàn)的收入,另一方面將發(fā)生的成本支出計入費用或損失申報稅前扣除,少計稅款的問題不可避免。

        作為征收機關,全面識別交易的真實情況,很難實現(xiàn),所以需要在《企業(yè)所得稅法》第六條對“收入總額”一般規(guī)定的基礎上,進一步擴大范圍。《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十五條采用列舉的方式規(guī)定了應當視同銷售的行為,①《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十五條 企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換以及將貨物、財產(chǎn)、勞務用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的,應當視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者提供勞務。初次提出“視同銷售”概念。之后,國家稅務總局又下發(fā)了《國家稅務總局關于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函〔2008〕828號),以“資產(chǎn)所有權(quán)屬發(fā)生改變”作為企業(yè)所得稅納稅義務確認的標志,并再次強調(diào)“視同銷售”概念。②《國家稅務總局關于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函〔2008〕828號)第二條 企業(yè)將資產(chǎn)移送他人的下列情形(具體情形此處省略),因資產(chǎn)所有權(quán)屬已發(fā)生改變而不屬于內(nèi)部處置資產(chǎn),應按規(guī)定視同銷售確定收入。將企業(yè)所得稅納稅義務產(chǎn)生的判斷由“是否取得經(jīng)濟利益”這一不容易監(jiān)管的標準,改變?yōu)椤百Y產(chǎn)所有權(quán)屬是否發(fā)生轉(zhuǎn)移”這一容易驗證的標準。根據(jù)這種標準判斷,如果企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變化的同時有相應利益流入,則屬于《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的銷售行為,應確認收入,計入應納稅所得額;如果企業(yè)在資產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變化后沒有相應的利益流入,則應“視同銷售”確認收入,即不論是否有相應的經(jīng)濟利益實現(xiàn),都必須就實現(xiàn)的或潛在的所得額納稅。

        “視同銷售”概念是對“銷售”概念的必要補充,是對《企業(yè)所得稅法》按照基本原理確定的征稅范圍之外的征稅空間提出的一個特定概念,目的是對視同銷售業(yè)務征稅有法可依?!耙曂N售”是相對于“銷售”而言的,是確定納稅義務的一個定性概念,而不是對稅法與會計差異問題的描述。增值稅中也有視同銷售業(yè)務的規(guī)定,同樣是基于對增值稅納稅義務相關規(guī)定的必要補充,盡管與企業(yè)所得稅的視同銷售判斷標準不同,但是目的一樣,都是為了堵塞漏洞。

        實務中為什么會將視同銷售業(yè)務簡單理解成稅法與會計的差異問題呢?這種理解和企業(yè)所得稅納稅申報有關。企業(yè)所得稅納稅申報方式采用的是間接法,納稅申報表以會計利潤為基礎,將需要調(diào)整的事項逐一調(diào)整,計算出應納稅所得額。這些事項包括境內(nèi)境外所得、稅法與會計差異和稅收優(yōu)惠?!兑曂N售和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務納稅調(diào)整明細表》(表A105010)就是稅法與會計差異調(diào)整表之一。

        《視同銷售和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務納稅調(diào)整明細表》(表A105010)的作用是調(diào)整有關收入業(yè)務的稅法與會計差異問題。當會計核算未確認收入,按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定應該確認納稅義務時,稅法與會計差異在本表調(diào)整。本表名稱雖然是“視同銷售和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務納稅調(diào)整明細表”,但是填報的內(nèi)容不僅僅是“視同銷售”業(yè)務,也包括“銷售”業(yè)務。比如非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務中,企業(yè)“取得非貨幣性資產(chǎn)”,按照《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定,企業(yè)取得了非貨幣形式的收入,應計入收入總額,屬于銷售業(yè)務。但是會計核算③根據(jù)《企業(yè)會計準則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》規(guī)定。存在兩種可能:一種情況是如果非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì),或者換出或換入資產(chǎn)的公允價值不能可靠計量,會計核算應按照“以換出資產(chǎn)的賬面價值作為換入資產(chǎn)的入賬價值”,不確認收入實現(xiàn)。這種情況下,產(chǎn)生了稅法與會計的差異,納稅申報時需要在該表中調(diào)整。另一種情況是如果非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì),且換出或換入資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量,會計核算應“以換出資產(chǎn)的公允價值作為換入資產(chǎn)的入賬價值”,確認收入實現(xiàn)。這種情況下,不會產(chǎn)生稅法與會計的差異,不需要填報該表。

        表A105010解決的是稅法與會計收入確認的差異調(diào)整問題,不能因為某項業(yè)務的納稅調(diào)整在本表完成,就判斷該項業(yè)務屬于視同銷售業(yè)務。

        二、企業(yè)所得稅視同銷售業(yè)務爭議問題的剖析

        (一)視同銷售業(yè)務產(chǎn)生的費用(或損失)稅前扣除金額的確認

        企業(yè)發(fā)生了視同銷售業(yè)務,客觀上沒有相應的經(jīng)濟利益實現(xiàn),只有資產(chǎn)的耗費。會計處理時一方面按照資產(chǎn)成本和所承擔稅費的合計數(shù)確認費用(或損失),另一方面結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)的成本并確認相關納稅義務,客觀真實地反映交易的實質(zhì),借記“銷售費用”“營業(yè)外支出”等科目,貸記“庫存商品”“應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)”等科目。

        在這類業(yè)務中,會涉及兩項稅收問題:一是會計確認的費用(或損失)能否稅前扣除;二是已消耗的資產(chǎn)發(fā)生所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移,應視同銷售確認所得。

        視同銷售業(yè)務產(chǎn)生的兩項涉稅問題中,可以稅前扣除的費用(或損失)是企業(yè)客觀發(fā)生的耗費,應確認的視同銷售所得是依法確定的法定所得額。客觀發(fā)生的耗費金額以會計確認的費用(或損失)為基礎,再按照《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干稅務處理問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第15號)第八條①《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干稅務處理問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第15號)第八條“對企業(yè)依據(jù)財務會計制度規(guī)定,并實際在財務會計處理上已確認的支出,凡沒有超過《企業(yè)所得稅法》和有關稅收法規(guī)規(guī)定的稅前扣除范圍和標準的,可按企業(yè)實際會計處理確認的支出,在企業(yè)所得稅前扣除,計算其應納稅所得額”。的規(guī)定進行處理。計算視同銷售所得額時,根據(jù)《國家稅務總局關于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函〔2008〕828號)和《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第80號),分別以資產(chǎn)移送時的公允價值確定視同銷售收入,以資產(chǎn)計稅基礎確定視同銷售成本,二者差額計入應納稅所得額。

        案例一:某企業(yè)2018年6月將自產(chǎn)貨物分別用于銷售、公益性捐贈和促銷宣傳三項活動,貨物成本(與計稅基礎相等)為10萬元,市場公允價格為14萬元(不含稅),其中捐贈支出符合稅法規(guī)定的公益性捐贈要求,可以據(jù)實全額稅前扣除,三項活動的財稅分析結(jié)果如表1所示:

        表1 銷售、捐贈、促銷業(yè)務會計與稅收分析 單位:萬元

        通過上表分析可知,無論是將貨物對外銷售還是用于捐贈或促銷,在計算企業(yè)所得稅時,均以企業(yè)實現(xiàn)的會計利潤為基礎,即銷售實現(xiàn)的4萬元利潤計入應納稅所得額,捐贈確認12.24萬元的營業(yè)外支出和促銷確認12.24萬元的銷售費用(符合稅法規(guī)定的扣除條件)在稅前得到扣除,體現(xiàn)了稅法遵循實際發(fā)生的原則。同時,無論是將貨物對外銷售還是用于捐贈或促銷,對于貨物本身形成的4萬元增值額,均計入了當期應納稅所得額,企業(yè)是否實際取得了這4萬元的凈收益不影響納稅義務的最終確認,體現(xiàn)了稅收公平原則和法定原則。

        與上面分析不同,有觀點①方飛虎,謝媚霞:《幾種實物捐贈所得稅處理方法評析》,《財務與會計》,2015年第1期;王 敏:《實物捐贈行為增值稅與企業(yè)所得稅征管案例辨析》,《稅務研究》,2013年第7期。認為應該將視同銷售業(yè)務形成的費用(損失)按照公允價值計算,并稅前扣除。所得稅申報時,應作納稅調(diào)減處理。這種觀點的依據(jù)是將捐贈業(yè)務分解為按照公允價值銷售貨物,再按應收到的資金流入確認捐贈金額,即捐贈金額按照貨物含稅的公允價值計量。如果按照這種觀點調(diào)增稅前可以扣除的費用(損失)4萬元,那么根據(jù)視同銷售規(guī)則調(diào)增的4萬元應納稅所得額將被抵消,視同銷售規(guī)則力求維護的稅收利益不復存在。視同銷售的規(guī)定除了增加納稅調(diào)整成本,不會帶來任何征管意義。

        通過前面的分析,我們知道視同銷售概念的提出,并不是基于“將業(yè)務分解為先銷售,再進行處理”這種業(yè)務分解,而是對納稅義務確定范圍的補充。企業(yè)占有社會資源的最終目的是獲得增值收益,資源耗費的同時都是要獲得直接或間接的回報。當企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移后,如果沒有實現(xiàn)正常收益,一般包括兩種情況:一是實現(xiàn)的收入小于相關成本、費用;二是沒有實現(xiàn)收入。第一種情況下,企業(yè)需要提供證據(jù)證明業(yè)務的真實性或收入金額確認的公允性,如果不能進行有效證明,稅務機關有權(quán)作出調(diào)整。第二種情況下,如果不是發(fā)生資產(chǎn)損失,而是無償移送,對于這種企業(yè)主動放棄收入的做法,稅法要將資產(chǎn)正常銷售情況下應實現(xiàn)的收益確認為應納稅所得額,即企業(yè)應該承擔的納稅義務不能因為企業(yè)的特殊決策而消失,企業(yè)有權(quán)自主放棄資產(chǎn)獲利,但是無權(quán)自行免除納稅義務。

        所以,視同銷售業(yè)務產(chǎn)生的費用(或損失),不能按照公允價值計量,成本與公允價值之間的增值額并不是企業(yè)實際付出的代價,不屬于可以稅前扣除的內(nèi)容。

        也有人以《財政部 國家稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的補充通知》(財稅〔2010〕45號)和《財政部 國家稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》(財稅〔2008〕160號)兩個文件規(guī)定的內(nèi)容②文件規(guī)定“對于通過公益性社會團體發(fā)生的公益性捐贈支出,企業(yè)或個人應提供省級以上(含省級)財政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù),或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進行稅前扣除?!薄熬栀浄皆谙蚬嫘陨鐣F體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)捐贈時,應當提供注明捐贈非貨幣性資產(chǎn)公允價值的證明,如果不能提供上述證明,公益性社會團體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)不得向其開具公益性捐贈票據(jù)?!睘橐罁?jù),認為應該按照公允價值計量稅前可以扣除的捐贈支出金額。文件的這些規(guī)定是對于捐贈方是否屬于公益性捐贈進行定性判斷的依據(jù),即捐贈方要取得該“有效票據(jù)”說明其捐贈性質(zhì),而不能作為捐贈方捐贈支出計量的依據(jù),捐贈支出應該以捐出資產(chǎn)的計稅基礎(即歷史成本)確認,不是該資產(chǎn)的公允價值。企業(yè)所得稅申報表(2017版)中《捐贈支出及納稅調(diào)整明細表》(A105070)第7行第6列的“*”也說明了當期的公益性捐贈不會存在納稅調(diào)減情況。獲得資產(chǎn)的一方應按照資產(chǎn)公允價值確認資產(chǎn)的計稅基礎,③《企業(yè)所得稅實施條例》第五十八、六十二、六十六、七十一、七十二條規(guī)定,企業(yè)以非現(xiàn)金支付方式取得資產(chǎn)的計稅基礎以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關稅費為計稅基礎。并不意味著轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的另一方可以按照公允價值確認稅前扣除的金額。如果國家鼓勵對慈善事業(yè)和公益事業(yè)的捐贈行為,特別允許可以按照捐出資產(chǎn)的公允價值稅前扣除,那只能屬于“稅法另有規(guī)定的除外”情形。

        (二)稅收優(yōu)惠政策適用判斷中“視同銷售收入”的理解

        企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中,有些政策的適用需要通過特定指標的計算,判斷是否符合優(yōu)惠政策的范圍和條件,比如固定資產(chǎn)加速折舊政策的適用條件、④《國家稅務總局關于固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第64號)六大行業(yè)企業(yè)是指以上述行業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務,其固定資產(chǎn)投入使用當年主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額50%(不含)以上的企業(yè)。所稱收入總額,是指企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定的收入總額。研發(fā)費用加計扣除的適用范圍、⑤《國家稅務總局關于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第97號)《通知》中不適用稅前加計扣除政策行業(yè)的企業(yè),是指以《通知》所列行業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務,其研發(fā)費用發(fā)生當年的主營業(yè)務收入占企業(yè)按稅法第六條規(guī)定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%(不含)以上的企業(yè)。西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的適用條件①《財政部 海關總署 國家稅務總局關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2011〕58號)自2011年1月1日至2020年12月31日,對設在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務,且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。等。視同銷售收入是否屬于《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額,“視同銷售收入”與“《企業(yè)所得稅法》第六條收入總額”的關系是什么,是否應作為有關稅收優(yōu)惠政策適用條件的計算參數(shù),理論界沒有引起關注。但是在判斷具體業(yè)務時,不同的理解卻得出了完全不同的結(jié)論。

        案例二:A公司兼營汽車配件生產(chǎn)和物流業(yè)務,屬于增值稅一般納稅人,所得稅采用查賬征收方式征收。2018年3月A公司購進新設備,購置成本620萬元,公司擬采用加速折舊法計提折舊。7月將自產(chǎn)產(chǎn)品直接捐贈給關聯(lián)公司,捐贈的產(chǎn)品成本110萬元,市場價格160萬元(不含稅),根據(jù)增值稅相關規(guī)定,應確認增值稅銷項稅額25.6萬元,公司確認營業(yè)外支出135.6萬元。2018年A公司全年實現(xiàn)的營業(yè)收入合計3600萬元(其中,汽車配件收入1820萬元),全年實現(xiàn)的會計利潤為900萬元。

        假設不考慮其他問題,公司當年新增固定資產(chǎn)是否可以采用加速折舊方法計提折舊?

        結(jié)論一:A公司可以采用加速折舊方法計提折舊。理由是根據(jù)《國家稅務總局關于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第68號)規(guī)定,對輕工、紡織、機械、汽車等四個領域重點行業(yè)企業(yè)2015年1月1日后新購進的固定資產(chǎn)(包括自行建造,下同),允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。四個領域重點行業(yè)企業(yè)是指以上述行業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務,其固定資產(chǎn)投入使用當年的主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額50%(不含)以上的企業(yè)。所稱收入總額,是指《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額。

        A公司2018年主營業(yè)務收入占收入總額比例=1820÷3600×100%=50.56%,超過50%比例,所以可以適用該政策,采用加速折舊方法計提折舊。

        結(jié)論二:A公司不可以采用加速折舊方法計提折舊。同樣依據(jù)《國家稅務總局關于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第68號)規(guī)定,計算出A公司2018年主營業(yè)務收入占收入總額比例=1820÷(3600+160)×100%=48.4%,未超過50%比例,不可以采用加速折舊方法計提折舊。

        兩種計算結(jié)果的差異原因是“是否將捐贈給關聯(lián)公司的產(chǎn)品確認的視同銷售收入計入分母(收入總額)之中”。

        “計算主營業(yè)務收入占收入總額的比例時,視同銷售業(yè)務收入是否應計入分母中?”在稅收實務中普遍認為視同銷售收入既然應計入應納稅所得額,就應該包括在“《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額”中,但是實務處理時因為獲取視同銷售收入信息比較麻煩,所以一般以會計利潤表上的各項收入分析計算,不考慮視同銷售收入。在此我們暫不討論征稅成本帶來的簡易計算方法是否可行,僅從概念本身的內(nèi)涵分析,剖析視同銷售收入與稅法第六條規(guī)定的收入總額的關系。

        《企業(yè)所得稅法》第五條和第六條都出現(xiàn)“收入總額”這個概念,完全相同的四個字,但是含義并不完全一致。通過本文第一部分內(nèi)容(視同銷售業(yè)務含義的正解)的分析可知,《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額,強調(diào)“取得”(有利益流入)這一結(jié)果,而視同銷售是對“未取得利益”的情況下存在納稅義務的認定。所以《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額與視同銷售收入不是包含與被包含的關系,而是并列關系,二者共同構(gòu)成了《企業(yè)所得稅法》第五條所指的收入總額,即全部應納入應納稅所得額計算范圍的收入。所以,西部大開發(fā)企業(yè)優(yōu)惠稅率的適用、研發(fā)費用加計扣除政策的適用、固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策的適用等相關文件規(guī)定的“所稱收入總額,是指《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額”,應該不包括視同銷售收入,即依據(jù)文件計算有關比例時,視同銷售收入不應包含在分母之中。相關文件特別指出按照《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額計算比例指標,正是基于減少征管成本的需要,因為這些指標的計算目的是確定口徑問題,而不是反映完整的稅收收益問題。如果沒有對政策的深入理解,隨意進行數(shù)據(jù)的取舍,必然會出現(xiàn)不同結(jié)論,稅收風險不可避免。

        三、結(jié)語

        視同銷售業(yè)務在實際稅收征管中屬重點關注業(yè)務,發(fā)生視同銷售業(yè)務后,不僅可能會存在少計收入、少計所得從而少計稅款等直接稅收風險問題,還會涉及有關費用的稅前扣除、有關稅收優(yōu)惠政策的適用等連帶性問題,導致間接稅收風險。研究問題要結(jié)合背景環(huán)境,沒有背景約束就可能偏離方向,同時具體問題的研究不能脫離基本概念和基本原則?!耙曂N售”概念提出的目的是解決收入確認不足問題,維護的是國家稅收利益。視同銷售業(yè)務的確認不能改變支出項目稅前扣除必須遵循實際發(fā)生原則,各項扣除應按歷史成本計量的原則。準確理解視同銷售的含義,正確判斷業(yè)務中可能涉及的各項涉稅問題,對于降低涉稅風險,維護稅收利益,減少稅企爭議,推進“放管服”改革,意義重大,不可小視。

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