陳小華

（湛江市第一小學，廣東 湛江）

1977年之后，教育督導工作逐漸恢復，在黨和政府對教育事業(yè)的關注與投入力度逐漸加大的歷程中，中小學教育督導工作取得了諸多成績，但是受到多方面因素的影響與制約，在實踐工作中依舊存在諸多問題，而在教育體制改革深化落實的背景下，對中小學教育督導工作提出了全新的要求，所以實現(xiàn)教育督導工作的創(chuàng)新勢在必行。

一、中小學教育督導工作的意義

1.從教學質量監(jiān)控的角度來看

對于中小學來講，教育督導是教育質量監(jiān)控系統(tǒng)的關鍵組成部分，對于進一步提高教育教學質量發(fā)揮關鍵作用。所以在現(xiàn)代教育發(fā)展實踐中，有效發(fā)揮教育督導的價值，利于推動學校進一步建立健全教學質量監(jiān)督管理機制，使得中小學所開展的教育教學活動更加專業(yè)化、現(xiàn)代化，使得中學生的教育評價系統(tǒng)更加完善，利于辦學行為的規(guī)范化，及時糾正素質教育實踐中的各類偏差［1］。

2.從教育公平的角度來看，發(fā)揮教育督導的作用可以極大程度地促進教育均衡發(fā)展

有效發(fā)揮教育督導的作用，可以使得各級教育行政管理部門以及政府部門更加合理地配置教育資源，針對亟待解決的問題給予大力的重視，可以有效緩解教育資源配備不平衡等問題；另外，通過教育督導各項工作的開展，有利于規(guī)范中小學的辦學行為，提高教育工作者的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能，從而使得義務教育均衡發(fā)展，最終實現(xiàn)教育公平。

3.從教育工作發(fā)展的角度來看，可以實現(xiàn)對中小學教育教學工作的有效指導，使得中小學可以改進各項工作，最終推動教育事業(yè)的健康發(fā)展

對于教育事業(yè)來講，教育督導不僅是監(jiān)督管理的系統(tǒng)，同時也是信息反饋的系統(tǒng)，其可以監(jiān)控中小學辦學實踐中是否將國家的各項方針政策落實到位，發(fā)現(xiàn)在貫徹落實相關精神的過程中所存在的問題，進而結合中小學教育的總體目標以及區(qū)域內(nèi)部教育資源配置的現(xiàn)實情況提出相關整改意見，進而敦促中小學能夠按照國家的統(tǒng)一要求與部署辦學，進而推動祖國教育事業(yè)的發(fā)展。

二、中小學教育督導工作的現(xiàn)狀及改進建議

1.教育督導理念層面

從教育督導理念層面來看，在科教興國戰(zhàn)略深化落實，素質教育全面展開的時代背景下，我國中小學教育督導受到了極大的重視，但是由于多方面因素的影響與制約，依舊存在系列問題，如在縣級教育督導當中，現(xiàn)階段依舊采取的是自上而下的運作模式，這種模式在本質上來講屬于上級管理部門對于被督導單位的指定性評估，在實踐工作中的檢查評估與指導等也都是自上而下的形式，這樣一來不能有效地發(fā)揮個中小學的主觀意識進行自我完善，也不能達到很好的執(zhí)行效果，嚴重的會使得中小學產(chǎn)生抵觸情緒，在辦學中將會出現(xiàn)諸多流于形式的行為，最終不利于義務教育的健康、良性發(fā)展?；诖?，在中小學教育督導工作開展的過程中一定要實現(xiàn)指導理念的變革與創(chuàng)新，相關工作人員不能以高姿態(tài)簡單地從事教育督導工作，而是要以一種平等民主的理念指導實踐工作，將推動中小學發(fā)展作為根本出發(fā)點與最終立足點，與中小學之間構建起平等和諧的督學關系，在落實各項工作的過程中，一定要充分尊重各學校的建議，關注各中小學之間的差異，切記不可以“一刀切”，最終使得中小學教育督導的作用可以全面發(fā)揮出來。

2.教育督導與學校、教師的伙伴關系層面

就目前發(fā)展實際情況來看，中小學教育督導的相關工作人員扮演著如同“欽差大臣”的角色，這就使得各中小學在實踐工作中很容易出現(xiàn)迎合與應付的心理［2］。與此同時，現(xiàn)階段中小學與督導單位之間始終都是主體與客體的關系、監(jiān)管與被監(jiān)管的關系，這樣一來教育督導的相關工作難以得到中小學的配合，進而督學的目標就難以實現(xiàn)，更甚者出現(xiàn)了負面影響。現(xiàn)階段，國家提倡教育平等，教育事業(yè)也在不斷的發(fā)展，以往統(tǒng)一化的考核內(nèi)容以及標準已經(jīng)不能適應不同中小學的發(fā)展需要，也不能滿足中小學教育工作者自身的發(fā)展需要。所以若想在全新的環(huán)境下充分發(fā)揮中小學教育督導的功能，就必須要走進中小學、深入中小學，與教師展開積極的交流互動，切實發(fā)現(xiàn)教育教學工作中的實際問題與困難，有效幫助中小學校園管理者以及一線教育工作者解決實際問題。所以，中小學教育督導部門一定要對自身的角色重新審視與定位，使得督導部門與學校之間、教師之間形成和諧的合作伙伴關系，將中小學以及教育工作者作為主體，尊重他們的話語權，與他們展開積極的對話，進而共同推動教育事業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，進一步提高中小學教育督導的工作水平，是推動教育事業(yè)又快又好發(fā)展的客觀要求，是全面推行與落實國家精神指示與政策要求的需要，是規(guī)范中小學辦學行為、提高一線教育工作者職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的需要。希望通過文章的闡述，可以使得教育行政管理部門認識到中小學教育督導的重要價值，進而結合中小學教育督導的職責義務以及具體工作目標，與時俱進地轉變工作理念，重新定位自身的角色，將推動教育事業(yè)的發(fā)展作為根本出發(fā)點，將提高中小學辦學水平作為最終立足點，與學校以及一線教師構建起和諧平等的伙伴關系，實現(xiàn)各項工作的有序開展。