陸夏銘
(廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西 南寧 530021)
公路交通的發(fā)展帶動了所經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也對沿線居民正常的生活、工作、學(xué)習(xí)、休息環(huán)境造成一定的干擾。不管是施工期的機械噪聲還是營運期的交通噪聲,一旦其超過人體本身的承受能力,可致使人們學(xué)習(xí)工作效率降低、生活質(zhì)量下降,嚴重時會影響人們的身心健康,在特定條件下甚至成為社會不穩(wěn)定的因素之一。公路交通噪聲污染已成為公路沿線居民最為關(guān)注的環(huán)境污染問題,因此,需應(yīng)用環(huán)境影響評價技術(shù)方法和相應(yīng)的管理手段對公路沿線的居民實施保護,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時保護居民的生存環(huán)境。本文根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(JTGB 03-2006)以及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ 2.4-2009)中所提出的道路交通噪聲控制措施的要求,以某改造的二級公路項目中期聲環(huán)境預(yù)測結(jié)果為依據(jù),探討營運期道路交通噪聲防治措施的應(yīng)用。
聲環(huán)境影響評價分為施工期和營運期兩個階段,營運期又分為“近期”“中期”和“遠期”三個時段,每個時段都有評價的特征年份。在聲環(huán)境影響評價技術(shù)路線中“聲環(huán)境影響減緩對策和措施”是基于中期“聲環(huán)境質(zhì)量預(yù)測評價”的結(jié)果進行的,超標(biāo)才采取措施。根據(jù)超標(biāo)的程度選擇經(jīng)濟、環(huán)保、達到降噪效果的技術(shù)措施,如聲屏障、隔聲窗、綠化林帶和搬遷等以減緩或消除交通噪聲對敏感保護目標(biāo)的影響。
《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ 2.4-2009)(以下簡稱“導(dǎo)則”)、《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(JTGB03-2006)(以下簡稱為“規(guī)范”)、《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》等均對交通噪聲控制措施技術(shù)進行了相關(guān)的指導(dǎo)和規(guī)定。
根據(jù)導(dǎo)則和規(guī)范的相關(guān)指導(dǎo)和規(guī)定,可以通過以下五種途徑進行公路交通噪聲控制:(1)從聲源上控制交通噪聲污染,具體的控制措施有:通過技術(shù)改革降低車輛本身發(fā)出的噪聲,在受影響人群多的敏感保護目標(biāo)附近變更路線設(shè)計,采用低噪聲路面材料進行鋪設(shè);(2)從傳播途徑上控制噪聲:超標(biāo)嚴重的路段在道路和保護目標(biāo)之間設(shè)立聲屏障,噪聲超標(biāo)輕微的路段可種植密度大、層次合理的林帶;(3)敏感目標(biāo)自身防護:安裝隔聲窗或玻璃窗,超標(biāo)較小的情況可采用經(jīng)濟實惠的密封條;(4)拆遷或功能置換措施(環(huán)保搬遷);(5)環(huán)境管理:制定噪聲監(jiān)測方案、跟蹤評價。營運期的噪聲控制一般采用第(2)~(4)這三種途徑。各噪聲防治措施技術(shù)經(jīng)濟比較見下頁表1。
G323線賀州至鐘山段工程為改造建設(shè)項目,全長26.602km。完全利用已建成的平桂大道1.279km,工程實際建設(shè)里程總長為25.323km,設(shè)計速度為60km/h,路基寬10m,車道寬度為2×3.5m。全線采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)。采用雙向兩車道的二級公路標(biāo)準(zhǔn)。
采用導(dǎo)則推薦的公路(道路)噪聲預(yù)測模式,在考慮疊加現(xiàn)狀聲環(huán)境監(jiān)測值情況下,對本項目營運期、評價范圍內(nèi)的敏感點環(huán)境噪聲進行預(yù)測,對K線方案(推薦線路)沿線聲環(huán)境敏感點進行預(yù)測。評價范圍內(nèi)受影響的敏感點共計15個。根據(jù)中期噪聲預(yù)測結(jié)果,全線有10個敏感點出現(xiàn)噪聲超標(biāo)現(xiàn)象,其中包括中紅小學(xué)1所學(xué)校。項目各敏感點噪聲達標(biāo)情況見下頁表2。
3.3.1 噪聲污染控制措施的基本途徑
(1)從聲源上降低噪聲。從噪聲源上降低噪聲是控制噪聲的最有效的方法。采用低噪音材料鋪設(shè)路面、降低路面坡度、減小車輛發(fā)出的噪聲等措施成為公路建設(shè)項目控制噪聲源的有效手段。
(2)從噪聲傳播途徑上降低噪聲。利用聲源的指向性和地形地物,布置建筑物內(nèi)部的房間以及建立綠化帶來降低噪聲,是從噪聲傳播的途徑上采取的措施。如果敏感保護目標(biāo)與噪聲源之間有建筑物、土丘、山坡、深溝等,則可以利用地形地物來減少噪聲的干擾。
(3)在噪聲接受點進行防護。在接收點對接受者采用相應(yīng)的防護措施是比較經(jīng)濟、有效的方法。主要是利用隔聲原理來阻擋噪聲,常用的防聲用具有耳塞、防聲棉、耳罩、頭盔等。
表1 噪聲防治措施技術(shù)經(jīng)濟比較表
表2 項目運行中期敏感點達標(biāo)情況表[dB(A)]
3.3.2 噪聲防治措施的應(yīng)用
根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況,本工程沿線建筑大部分均已安裝鋁合金玻璃窗,根據(jù)以往公路項目實測數(shù)據(jù),本項目將鋁合金窗戶降噪效果按4~5dB(A)計算。按照《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》(JTG/B04-2010)的技術(shù)要求,本次評價對公路營運中期預(yù)測超標(biāo)的敏感點采取降噪措施。
道路沿線的黃石村、新塘、白屋、臘木腳、度尾嶺、漢塘、大章7個敏感點執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域及漢塘、大章2個敏感點執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域噪聲超標(biāo)值均在3.5~5.0dB(A)之間,原本安裝的鋁合金窗戶降噪效果在4~5dB(A)范圍內(nèi),只需對現(xiàn)有窗體增加密封條即可達到降噪目的。7個敏感點的密封條總長度約為1 570m,投資額估算為1.57萬元。新塘、白屋、羊頭鎮(zhèn)、臘木腳、度尾嶺五個敏感點執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域及中紅小學(xué)、中紅村委、羊頭鎮(zhèn)3個敏感點執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域噪聲超標(biāo)值在5.2~12.9dB(A)之間,通風(fēng)式隔聲窗的降噪效果在15~25dB(A)范圍,只需對現(xiàn)有窗體換裝通風(fēng)隔聲窗即可使聲環(huán)境達標(biāo),7處敏感點的通風(fēng)隔聲窗共820m2,投資額估算為123萬。由于超標(biāo)量不是很大,沒有必要采用造價較貴的聲屏障進行隔聲降噪,聲環(huán)境保護措施總投資約為124.57萬元。
實際路線與工程可行性研究報告會有出入,因此噪聲防治措施應(yīng)根據(jù)具體情況參考與其情況相似的敏感點噪聲防護措施進行防護,以保證路線評價范圍內(nèi)各敏感點在運營期各特征年份的噪聲達標(biāo)。
在公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價中,一定要結(jié)合工程項目及沿線的實際情況,應(yīng)用有效的防治噪聲污染技術(shù),因地制宜、實事求是地按照聲源、傳播過程及接受者三種途徑的先后順序落實低噪聲措施;兼顧采光、通風(fēng)、工人操作、設(shè)備運行及投資等因素,確保公路周圍敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),從而實現(xiàn)公路項目經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的最大化。