劉俊燕

[提 要]話語(yǔ)權(quán)是指一種信息傳播主體潛在的現(xiàn)實(shí)影響力。王義桅教授把習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議視為“贏回中國(guó)學(xué)話語(yǔ)權(quán)”之舉。在國(guó)內(nèi)，新疆和福建作為核心區(qū)，具有“一帶一路”建設(shè)上的天然話語(yǔ)權(quán)，江西地理位置不沿邊不靠海，則缺乏先天優(yōu)勢(shì)，如何用好“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)江西的高質(zhì)量發(fā)展，抓住話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇不失為一種路徑選擇。

[關(guān)鍵詞]江西;“一帶一路”;話語(yǔ)權(quán);機(jī)遇

“一帶一路”（英文：The Belt and Road，縮寫B(tài)&R）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。幾年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)的成果豐碩，理念也深入人心。截至目前，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，國(guó)內(nèi)各省市也把“一帶一路“建設(shè)融入到各自的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。其中，新疆和福建已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)“一帶一路”建設(shè)的兩個(gè)核心區(qū)域，而江西作為中部省份，地理位置上不沿邊不靠海，如何抓住“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇是值得我們思考的問(wèn)題。本文將從話語(yǔ)權(quán)的角度來(lái)探討“一帶一路”視域下的江西機(jī)遇。

一、江西在“一帶一路”建設(shè)中的定位思考

2015年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》），賦予了江西省“內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐”和南昌市“重要節(jié)點(diǎn)城市”的戰(zhàn)略定位和歷史使命。根據(jù)《愿景與行動(dòng)》，國(guó)內(nèi)“一帶一路”建設(shè)主要涉及18個(gè)省市區(qū)，包括西北6省區(qū)、東北3省、西南3省區(qū)、東南沿海5省市和重慶市。其中新疆、福建被定為核心區(qū)，對(duì)18個(gè)省市區(qū)也都有明確的要求。江西省南昌市雖是其中一個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，但從全局來(lái)看，中部地區(qū)包括我們江西在內(nèi)的六個(gè)?。ㄆ渌鍌€(gè)省是山西、河南、湖北、湖南、安徽）不靠海、不沿邊，在融入“一帶一路”建設(shè)中缺乏明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面臨著被邊緣化的挑戰(zhàn)。但是，這并不意味著江西在“一帶一路”建設(shè)中就沒(méi)有地位，也不意味著江西在“一帶一路”建設(shè)中就沒(méi)有作為。2015年江西省便出臺(tái)了參與“一帶一路”建設(shè)的規(guī)劃，規(guī)劃的內(nèi)容很詳細(xì)也很全面。這幾年“一帶一路”建設(shè)也頻頻出現(xiàn)在江西省政府的工作報(bào)告和一些主流媒體中，從政府到媒體都認(rèn)為，參與和融入“一帶一路”建設(shè)對(duì)江西來(lái)說(shuō)是一次很好的發(fā)展機(jī)遇，有些剖析不乏戰(zhàn)略性和前瞻性。作為“一帶一路”建設(shè)中的“內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐”，我們從歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，抓住“一帶一路”建設(shè)的話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇，江西是大有可為的。

二、“一帶一路”視域下的江西話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇

國(guó)家“一帶一路”智庫(kù)專家、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅教授，把習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議視為“贏回中國(guó)學(xué)話語(yǔ)權(quán)”之舉。話語(yǔ)權(quán)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是說(shuō)話權(quán)、發(fā)言權(quán)，亦即說(shuō)話和發(fā)言的資格和權(quán)力。話語(yǔ)權(quán)也可以說(shuō)就是一種影響力，有了話語(yǔ)權(quán)，就會(huì)有影響力，有了影響力，便會(huì)帶來(lái)更多更好的機(jī)遇。當(dāng)前，具有“先天優(yōu)勢(shì)”的新疆和福建兩省已然獲得了“一帶一路”的話語(yǔ)權(quán)和影響力，因此，我們?cè)诟鞣N媒體上看到國(guó)內(nèi)“一帶一路”建設(shè)必然就會(huì)理所當(dāng)然地想起新疆和福建，這也勢(shì)必會(huì)給新疆和福建帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。類似的情況還有，當(dāng)人們現(xiàn)在提起大數(shù)據(jù)就會(huì)想到貴州，提起大物流就會(huì)想到武漢，而貴州和武漢則在這種話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)下獲得了更多的投資機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，這些都是抓住話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇的范例。

國(guó)內(nèi)“一帶一路”建設(shè)，除了新疆和福建兩個(gè)核心省份有天然的優(yōu)勢(shì)外，其他的地方例如陜西和河南也在抓住機(jī)遇“各顯身手”，他們有的打著歷史的旗號(hào)爭(zhēng)取參與“一帶一路”建設(shè)的話語(yǔ)權(quán)，有的從國(guó)家的戰(zhàn)略定位上尋找“一帶一路”建設(shè)中的機(jī)遇。例如，河南2017年啟動(dòng)了總規(guī)模將達(dá)1000億的“一帶一路”戰(zhàn)略投資基金。

三、“一帶一路”視域下江西話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇的建設(shè)路徑

從當(dāng)前綜合情況來(lái)看，江西省要助力2020年全面建成小康社會(huì)，助力江西省脫貧攻堅(jiān)，抓住江西話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇也不失為一種可行的路徑選擇。

（一）爭(zhēng)取江西話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇，就要不遺余力地加大宣傳力度，做到輿論先行

據(jù)有關(guān)資料顯示，江西積極參與“一帶一路”國(guó)家行動(dòng)，在沿線國(guó)家矗立了一大批具有標(biāo)志性意義的“江西路”、“江西橋”、“江西機(jī)場(chǎng)”和“江西醫(yī)院”等等。但是，比較2016和2017版的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告》卻發(fā)現(xiàn)，2016年江西省參與“一帶一路”建設(shè)數(shù)據(jù)有些指標(biāo)還能排進(jìn)全國(guó)前五，例如政策保障，而2017年江西省參與“一帶一路”建設(shè)的數(shù)據(jù)指標(biāo)卻呈現(xiàn)出弱化的趨勢(shì)。通過(guò)筆者搜集到的數(shù)據(jù)顯示，造成這種情況的原因主要有三點(diǎn)：一是國(guó)內(nèi)其他省市加快了融入“一帶一路”建設(shè)的步伐，加大了投入“一帶一路”建設(shè)的力度;二是江西省在這方面的新聞宣傳力度有所欠缺;三是企業(yè)與民眾的參與度相對(duì)較低。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)參與“一帶一路”多停留在戰(zhàn)略層面，而多數(shù)民眾也認(rèn)為“一帶一路”與江西關(guān)系不大。參與“一帶一路”建設(shè)輿論一定要先行。2017年9月8日，江西全球推介活動(dòng)在外交部藍(lán)廳舉行，這是向全世界宣傳江西。參與“一帶一路”建設(shè)，我們要有自身的戰(zhàn)略定位，融入“一帶一路”建設(shè)，我們需要政府、媒體和民眾的共同參與，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，千方百計(jì)地提高江西在各大媒體上的曝光度，形象生動(dòng)地講好參與“一帶一路”建設(shè)的“江西故事”。

（二）爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇，就要充分地挖掘歷史的價(jià)值，做強(qiáng)本來(lái)就有的，做大符合當(dāng)前的

“一帶一路”的提出借用了古絲綢之路的名稱，也在全國(guó)刮起了尋找古絲綢之路歷史文化的風(fēng)潮，江西在這方面可以挖掘的歷史資源非常豐富。例如，china、瓷器和景德鎮(zhèn)就是世界了解江西的一個(gè)窗口，雖然有些言論會(huì)質(zhì)疑是不是過(guò)多地消費(fèi)了景德鎮(zhèn)瓷器這張名片，但在筆者看來(lái)，不是過(guò)多而是不夠多不夠精準(zhǔn)。在當(dāng)代，我們挖掘歷史文化，如何讓其價(jià)值發(fā)揮到最大，造福于民才是最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。世界對(duì)景德鎮(zhèn)瓷器的記憶是深刻的，2008年4月，日本TBS電視臺(tái)就赴景德鎮(zhèn)陶瓷館拍攝了“海上絲綢之路”專題片。或許世界其他國(guó)家的人知道景德鎮(zhèn)瓷器的比知道江西省的要多得多，只是現(xiàn)在，景德鎮(zhèn)的瓷器不管從體量上還是技術(shù)上都跟國(guó)內(nèi)其他的產(chǎn)瓷大省沒(méi)法比，但是江西這張擁有了一千多年輝煌的名片還是響當(dāng)當(dāng)?shù)模饕獙?shí)至名歸要趕超他們，這才是需要思考和探索的問(wèn)題。

（三）爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇，就要廣泛地集聚各種力量，為江西人、江西企業(yè)和在江西發(fā)展的企業(yè)搭建一個(gè)發(fā)展交流和推廣的平臺(tái)

在古代和近代，響徹全國(guó)的江右商幫是用原始的方式駝著瓷器走向陸上和海上絲綢之路的，他們不只是把江西的商品和貨物帶給了世界，而且把江西商人的精神和風(fēng)貌展示給了世界。海外一些國(guó)家尚存的萬(wàn)壽宮建筑就是古代和近代贛商的一個(gè)標(biāo)志性建筑。作為江西人在國(guó)外看到萬(wàn)壽宮，除了故鄉(xiāng)的親切感外，自豪感也是油然而生的。如今，江西在外的贛商規(guī)模也不小，2017年底舉行的贛商大會(huì)也佐證了這一點(diǎn)。如何廣泛地集聚力量，把這些力量擰成一股繩，除了召開贛商大會(huì)外，我們還有什么可為和可以大為的地方？“一帶一路”為我們搭建了一個(gè)這樣的橋梁，我們不僅可以為參與“一帶一路“建設(shè)的江西人、江西企業(yè)和在江西發(fā)展的企業(yè)提供政策保障，還可以為他們提供人力、物力和智力資源的支持。

（四）爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇，就要認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)

從某種程度上來(lái)說(shuō)，江西省的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)一樣明顯。比如，從全國(guó)層面來(lái)看，江西省的生態(tài)環(huán)境是公認(rèn)的山美水美，故而我們常說(shuō)打造“江西樣板”;另一方面，江西省的不少地市仍處于發(fā)展中階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跟其他發(fā)達(dá)省份沒(méi)法比。從參與“一帶一路”建設(shè)的地理區(qū)位來(lái)看，江西不沿邊不靠海，優(yōu)勢(shì)不明顯，但是我們又是內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐;從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上來(lái)說(shuō)，一方面有些地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，另一方面有些行業(yè)則是產(chǎn)能富余。因此，參與“一帶一路”建設(shè)，怎樣用好優(yōu)勢(shì)，怎樣化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵。從總體情況來(lái)看，“一帶一路”沿線的六十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其發(fā)展?fàn)顩r也是不平衡不充分的，有比江西發(fā)展得好的，也有很多不如江西省的，所以我們江西參與“一帶一路”建設(shè)，要有針對(duì)性，要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。

（五）爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇，為全省脫貧攻堅(jiān)助力，重塑革命老區(qū)的新形象

江西是全國(guó)聞名的革命老區(qū)，伴隨著革命老區(qū)的形象背后還有一個(gè)貧困的符號(hào)和烙印。殊不知，歷史上的江西是非常富庶的魚米之鄉(xiāng)。即使是在20世紀(jì)五六十年代，江西省作為全國(guó)的產(chǎn)糧大省也是沿海省份鄉(xiāng)民們期盼的熱土。改革開放之后，江西的發(fā)展也是有目共睹，但是相對(duì)于沿海省市來(lái)說(shuō)，我們的腳步則慢了許多。今年是改革開放四十周年的重要時(shí)刻，“一帶一路”建設(shè)則是全面深化改革開放的關(guān)鍵一步。在紀(jì)念改革開放四十周年之際，江西要爭(zhēng)取“一帶一路”建設(shè)中的話語(yǔ)權(quán)機(jī)遇，爭(zhēng)取更高水平的對(duì)外開放，便可更好地助力2020年全面建成小康社會(huì)，助力江西脫貧攻堅(jiān)，也將會(huì)在全國(guó)乃至全世界為江西重塑一個(gè)嶄新的形象。

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[責(zé)任編輯：上官濤]