楊文斌
[摘 要]社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對住宅、辦公場所的要求不斷提高,這是因為建筑工程的質(zhì)量與人們的生命及財產(chǎn)息息相關(guān)。筆者在文章中主要論述了建筑工程管理中存在的問題,以及這些問題出現(xiàn)的相關(guān)因素和解決這些問題的措施。有人的因素、機構(gòu)設(shè)置的因素、材料因素等,筆者將逐一分析。工程管理工作、監(jiān)理系統(tǒng)的完善、核算系統(tǒng)等都是影響建筑工程管理質(zhì)量的因素。企業(yè)的發(fā)展既要保證經(jīng)濟效益,也要考慮到社會效益和環(huán)境效益。
[關(guān)鍵詞]建筑工程管理;工程質(zhì)量;安全施工;監(jiān)理系統(tǒng)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.04.188
1 引 言
建筑工程施工安全、工程項目的質(zhì)量以及施工成本等方面都需要有完善的建筑工程管理制度。但是,要提高工程管理的質(zhì)量,則需要建筑企業(yè)對其工程管理中的問題有充分的認識,在整個建筑項目的建設(shè)過程中運用工程管理規(guī)定。
2 建筑工程管理中存在的問題
我國近些年來建筑行業(yè)的建筑工程管理的發(fā)展還不成熟,相關(guān)的理論不夠系統(tǒng),也不夠?qū)I(yè)。所以,這些問題、弊端及漏洞也在建筑工程管理慢慢凸顯出來,迫切需要相應(yīng)地提升與完善。
2.1 管理體制不健全
管理體制不健全是建筑管理質(zhì)量中較為突出的一個問題。配置相關(guān)的項目管理部門和機構(gòu)是建筑工程管理體制的基本要求,并且按照實際情況配備相關(guān)工作人員。[1]而當(dāng)前的情況是很多的建筑企業(yè)為了降低成本、節(jié)省開支,對相關(guān)的管理人員及相關(guān)部門的工作人員進行削減,如此就容易導(dǎo)致人員缺失、管理混亂。建筑工程的管理工作就無法開展。
2.2 管理制度不完善
“上有政策,下有對策”在我國是比較常見的現(xiàn)象。在建筑行業(yè),我國也是有由很多的建筑業(yè)專家、學(xué)者以及實踐工程管理人員等制定的建筑行業(yè)管理制度,但是當(dāng)相關(guān)的制度指示下發(fā)到各個項目單位之后,多是成為“一紙空文”,基本上也就是為了應(yīng)付上級的檢查,而沒有實際意義上的操作,所以管理制度難以深入到工程基層,這是我國目前建筑行業(yè)管理工作存在的關(guān)鍵難題之一。[2]雖然我國在建筑行業(yè)也在不斷出臺相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)范,但是與發(fā)達國家相比,還是有很多不足的地方,所以要積極做到科學(xué)化、規(guī)范化的管理。
2.3 對核算工作不夠重視
工程核算在建筑施工管理中極為重要,與工程的質(zhì)量、進度和公共安全、企業(yè)名譽息息相關(guān)。但是在建筑施工過程中,很多工程核算的工作人員只追求速度,而不重視核算質(zhì)量。這種現(xiàn)象的主要原因為企業(yè)成本管理粗放,一般情況是不重視成本核算并且相關(guān)的管理不成熟。部門之間的相互推諉、部門之間的協(xié)作不融洽,還有一些項目并沒有設(shè)置成本核算崗位。[3]企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險,自然對這些問題視而不見,從而影響整個管理工作的進行。
2.4 建筑工程管理比較混亂
因為以往的計劃經(jīng)濟體制對建筑行業(yè)的影響,使得建筑企業(yè)在發(fā)展過程中固定成 “重技術(shù)、輕管理”的想法;計劃經(jīng)濟體制下,都是按照自上而下的硬性指標(biāo)來管理的,過于追求經(jīng)濟效益,忽視工程管理對工程項目的安全、質(zhì)量、進度的影響,極大地限制企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置及專業(yè)人員的分配。之后在市場經(jīng)濟的發(fā)展下,為了提高市場競爭力,很多建筑企業(yè)單純地通過削減人員來達到節(jié)約成本、提高收益的目的。不健全的建筑管理體制下出現(xiàn)管理部門工作人員不足,或是一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象。
3 建筑工程管理的影響原因分析
施工方要達到預(yù)期目標(biāo),就必須緊抓管理,在管理層面上著眼于項目的整體利益,來保證其自身的利益。[4]下面筆者從主客觀方面分別論述影響建筑工程管理的原因。
3.1 主觀因素
任何一種管理制度的實施都是需要實施人與被實施人的觀念上的轉(zhuǎn)變,為什么我國的建筑工程管理的現(xiàn)狀讓人堪憂?并不是相關(guān)的制度或是管理理念不夠先進,而是管理人員在主觀意思上不接受先進、科學(xué)的管理理念和管理方法。傳統(tǒng)的管理理念和方法深入他們的主觀意念中,他們認為傳統(tǒng)的管理方式足以滿足當(dāng)前的工程管理的工程需要,而不愿意耗費精力去進行改進。在工程建設(shè)中的各個方面都需要人的參與與管理。人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)技能及相關(guān)的管理水平在工程建設(shè)中都是極為重要的,所以要有效地提高工程作業(yè)的質(zhì)量,就必須重視人的因素,尤其是轉(zhuǎn)變工作人員的主觀意識,才能更好地開展工程施工作業(yè)。
3.2 客觀因素
客觀因素一般來說是建筑工程單位本身之外的那些能夠影響工程管理的因素。其中一個原因就是政府建筑主管部門的監(jiān)管力度不足,從而影響到建筑工程管理工作的進行,或許是受某些因素的影響,政府建筑主觀部門沒有全面地對建筑工程單位進行權(quán)利與義務(wù)落實。另外,也是相關(guān)的監(jiān)理單位和監(jiān)理體制的發(fā)展不成熟,難以行之有效地對工程管理工作起到監(jiān)管作用。誠然,工程施工所用的材料和機械設(shè)備的質(zhì)量影響著工程的質(zhì)量和節(jié)能環(huán)保等多個環(huán)節(jié),而進一步影響整個建筑項目施工進度,這些外部環(huán)境的不確定性,對建筑工程管理的影響也是極大的。
4 提高建筑工程管理質(zhì)量的對策
隨著人們的生活水平的提高和生活方式的變化,建筑行業(yè)關(guān)系到人們的社會生活,先進的建筑工藝和完善的基礎(chǔ)設(shè)施都是公眾所需要的。面對建筑工程管理中存在的問題,需要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能,加強監(jiān)管力度;需要提高管理者和施工者的綜合素質(zhì),推進建筑行業(yè)的快速健康發(fā)展。
4.1 對施工人員要加強安全管理
科學(xué)和高效的建筑隊伍是建筑工程項目所需要的。管理人員的工作效率不高、沒有團隊協(xié)作意識,就難以確保工程管理的質(zhì)量。所以,每一個工程項目的建設(shè)都需要一支精英的建筑隊伍,尤其是管理層,領(lǐng)導(dǎo)掌控性的作用極為重要,自上而下地將相關(guān)的職責(zé)具體下放到個人,制定相應(yīng)的考核制度和獎懲制度,既有壓力效果又有激勵作用。先進的技術(shù)、科學(xué)的計劃安排等都是確保工程進度順利進行的關(guān)鍵,在全方位的管理掌控下實現(xiàn)工程進度。endprint
4.2 建筑企業(yè)要對施工成本加強管理
施工成本是建筑企業(yè)首先考慮的一個問題,那建筑企業(yè)又將如何控制成本?第一,選擇施工單位一定要科學(xué)合理,因為建筑項目的施工環(huán)節(jié)復(fù)雜煩瑣,很多是采用分包或是其他的合作進行項目施工的。[5]要嚴(yán)格地對施工單位的資質(zhì)、施工水平、管理水平等綜合性地審查,進而選擇出較為適合的施工單位。從而降低工程管理的管理成本,提高管理質(zhì)量。第二,對工程造價進行控制,具體做法有對管理人員加強專業(yè)培訓(xùn),提高管理人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平,當(dāng)然,安全意識、現(xiàn)場管理都是不可或缺的,還要做到相互團結(jié)協(xié)作,交叉監(jiān)督,從而確保建筑工程項目按期完成。第三,對施工現(xiàn)場的簽證管理要按照具體情況開展工作,詳細記錄具體實際情況。對于其他方面的成本控制,主要是加強監(jiān)督管理,建筑項目才能順利完工。
4.3 加強制度完善以及質(zhì)量建設(shè)、安全管理
我國目前的施工管理制度并不完善,只有完善的建筑工程管理制度使建筑工程能夠高效進行施工。首先,要對建筑企業(yè)的部門及機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)化調(diào)整,能夠綜合分析出項目施工的各種情況;其次,要合理配置相關(guān)管理人員,積極有序地保證施工工作的完成;最后,還要借鑒國外先進的施工管理理念與經(jīng)驗,制定和改善施工管理方式,健全施工管理制度。管理人員和操作人員要時刻保持質(zhì)量意識和安全意識。監(jiān)理人員一定要對建筑工程的整個過程進行監(jiān)督,保證材料質(zhì)量的達標(biāo),保證確實防范安全隱患,避免引起安全事故。做到質(zhì)量與安全一起抓。
4.4 政府和監(jiān)理單位要發(fā)揮監(jiān)管作用
政府是只有形的手,必須發(fā)揮好相關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo)作用。完善的施工監(jiān)理系統(tǒng),能夠為施工質(zhì)量提供保障,并且對工程管理的工作有積極的作用。監(jiān)理隊伍的選擇極為重要,建筑企業(yè)要選擇最適合的、質(zhì)量最高的、最有責(zé)任心的監(jiān)理隊伍,這樣就能對工程施工的各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督,避免出現(xiàn)漏洞。[6]對監(jiān)理單位的要求主要是依照相關(guān)法律法規(guī)的要求進行監(jiān)理,積極履行監(jiān)理的職責(zé),做到對工程項目負責(zé),對公眾、對社會負責(zé)。有責(zé)任心的政府才是好政府,有責(zé)任心的企業(yè)才是公眾歡迎的企業(yè)。
5 結(jié) 論
建筑工程管理關(guān)系到工程施工的每個環(huán)節(jié),關(guān)系到施工工程的整體質(zhì)量,關(guān)系到社會公眾的生命及財產(chǎn)安全。在建筑行業(yè),管理已然成為公眾關(guān)注的焦點。就如何改和提高善建筑工程管理,需要各方面的綜合考量和提升,從施工人員、施工單位、政府及監(jiān)管單位各司其職,共同推進我國建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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