張振江　王永　王雨軒

領導用人之道，重在明責授權。授權是領導者的“分身術”，因為人的精力是有限的，不可能在各個部門、每件事情上都投入相同的精力。領導干部即使再有本事，也不可能獨自做好一切。授權藝術的靈活有效運用是領導者成功和取勝的重要法寶。因此，領導者要有自己的工作重點，把精力放在主要工作上面，分清哪些事情必須自己親自去做，哪些事情則只需授權下屬來完成。什么時候授權、授權到什么程度、什么時候收回等，都有許多學問，掌握領導授權藝術對做好工作十分重要。每位領導者都應在具體實踐中不斷探索、總結，并將授權藝術與領導實踐活動有機地結合起來，融會貫通。

一、有效授權的意義

一是有利于領導者從繁雜的日常事務中解脫出來，集中精力抓大事，做好戰(zhàn)略決策。如果一個領導事無巨細，事必躬親，一概親自過問，親自處理，必然使自己陷入繁雜的日常事務之中，耗費過多的時間和精力。精明的領導者應當是“大權集中，小權分散”。

二是有利于充分調(diào)動和發(fā)揮下屬的工作積極性與創(chuàng)造性。調(diào)動下屬的積極性除了物質(zhì)利益手段外，另一個重要手段就是給下屬授權，使其發(fā)揮管理才干。下屬會因此覺得自己得到了上級的信任，有一種感情上的滿足感，通過努力取得成果，也會產(chǎn)生自我實現(xiàn)感。

三是有助于培養(yǎng)下級管理人員。管理水平的提高需要實踐，管理實踐必須有權。授權是有意識培養(yǎng)下級管理人員常用的方法，對有才干、有前途的管理人員有意識地委以重任，授予權責，可使其在管理實踐中，通過自身的努力逐步提高管理水平，逐步成長為優(yōu)秀的管理者。

四是有利于提高工作效率。恰當?shù)氖跈?，使領導者有更多時間精力抓大事，也可彌補領導者精力、能力之不足，調(diào)動下屬的主動性、積極性和創(chuàng)造性，便于各司其職，各盡其責，防止職責不明而出現(xiàn)推諉扯皮、爭功諉過現(xiàn)象。

五是有利于形成和諧友好的組織團隊。恰當?shù)厥跈嗫筛纳粕舷录夑P系，相互信任理解，形成合作共事、互相支持的組織團隊。

二、有效授權的障礙

領導者的權力欲過強。有的領導者事事都要親自拍板，才覺得是權力的有效運用，才能顯示自己是有權力的人。所以，這樣的領導者不僅不授權，就是下屬職責范圍內(nèi)的事也要插手，這是權力欲過強的心理特征，也是授權的最大障礙。

領導者對下屬不信任。有些領導者過分相信自己的能力水平、經(jīng)驗和精力，總認為自己什么事情都能干得很好，擔心授權后下屬濫用權力或能力不及，做不好事，影響自身形象。

領導者怕培養(yǎng)潛在的競爭者。少數(shù)領導者害怕授權，畏懼下屬的潛力，擔心一旦授權后下屬的才能借機得到充分發(fā)揮，工作表現(xiàn)出色，受到上級領導賞識而被提拔，對自己的職務構成威脅。

領導者缺乏授權的藝術。領導者不知道把哪些權力授給下屬，授給哪些下屬，具體如何授權，等等。

三、有效授權的原則和藝術

信任寬容?！耙扇瞬挥?，用人不疑?！鳖I導者一旦授權就要充分信任被授權者，不要隨便干涉，不要指手畫腳，在下屬權限范圍內(nèi)的工作，應放手讓他們大膽去處理，以發(fā)揮他們的積極性。那種“放碗不放筷”式的非充分授權，那種授權之后又隨便干涉的授權，都是不信任的表現(xiàn)。要貫徹信任的原則，領導者就要有勇氣和決心摒棄包辦主義和事務主義的不良作風，目標與方針一旦確定下來，關于完成任務的方法，就應該放手讓下屬去決定，做到職權范圍之內(nèi)的事讓下屬說了算。

視能授權。授權必須以事業(yè)的需要和授權對象能力的大小、水平的高低為依據(jù)。決不可不顧工作需要“因神設廟”，把授權當成對下屬的一種獎勵，搞任人唯親；決不可超越下屬能力和水平所能承擔的限度。防止大材小用、小材大用，有才不用、無才亂用。因此，授權之前，領導者必須對下屬的能力和水平進行認真的考核。領導者在知人之后，就要以德才兼?zhèn)涞臉藴?，量才任職，視能授權，以充分發(fā)揮其潛能。

責權同授。領導者向下屬授權的同時，必須向下屬交代清楚被授權力對應的責任。授多大權力，就要負多大的責任。如果只授權而不規(guī)定下屬應負的責任，或者只交代責任，而不授予與責任相應的權力，就會出現(xiàn)有權無責或有責無權的脫節(jié)現(xiàn)象，造成下屬用權目的不明確或無法履行職責的混亂現(xiàn)象。授之以權，負之以責。權力雖可授，責任卻不可旁貸。

可控授權。授權絕對不應是棄權，沒有可控制性的授權就是棄權。授權以后，授權者對被授權者必須有一套切實有效的監(jiān)督、檢查、考核辦法，以便進行全過程的有效控制。首先，應當確保上下級之間溝通渠道的暢通。上級領導者應當經(jīng)常向下屬提供相關信息，陳述決策內(nèi)容，明確授權含義，下屬則應當經(jīng)常向上級報告具體工作進程和工作計劃，明確工作目標。其次，對下屬進行有效授權控制，還應做到，當下屬工作發(fā)生偏差時，上級領導應予以及時糾正并予以指導，當下屬工作出色時，也要及時表揚，以增強下屬的自信心。第三，對下屬的有效授權控制還應包括權力的回收問題，即當下屬工作嚴重失誤時，上級領導應立即收回權力或完全接手過來。另外，有效的授權控制還離不開正常的績效考核制度、預算審計制度等規(guī)則的建立和運行。

（責編/傅建芬）