曾慶軍 中國廣播電視網絡有限公司

1.引言

中國廣播電視網絡有限公司（以下簡稱廣電國網）成立以來，一直在探索如何在現有的條件下推進有線電視行業(yè)的發(fā)展。經過兩年多互聯互通先導項目的實施，我們探索了建設全國廣播電視網絡融合發(fā)展的中國模式。

2.市場環(huán)境分析及廣電國網的建議

2.1 市場環(huán)境

近幾年，中國有線電視的市場環(huán)境已發(fā)生了深刻的變化，主要表現為：

（1）用戶：市場及用戶群體在變化；

（2）陣地：客廳仍是競爭焦點，但用戶習慣與場景已發(fā)展變化；

（3）業(yè)務：有線電視在視聽業(yè)務基礎上，需內容拓展，開展綜合信息服務。

2.2 “視聽”業(yè)務的技術與市場發(fā)展趨勢

“視聽”業(yè)務的技術與市場發(fā)展呈現以下趨勢：（1）掌握視頻流量即掌控了互聯網流量；

（2）智能視頻播放終端的變革決定未來視頻服務的發(fā)展走向；

（3）傳輸全程IP化，與智能終端全面適配；

（4）視頻獲取便捷智能、隨時隨地；

（5）視頻質量及觀感大幅提升；

（6）承載媒介全面融合互聯網；

（7）內容、呈現形式以及增值服務豐富多樣。有線電視終端發(fā)展呈現以下趨勢：

（1）形態(tài)多樣，智能化服務；

（2）可接入海量互聯網視頻內容；

（3）具有高速運算能力、多媒體處理能力及網絡通訊能力；

（4）提供高清晰/感官增強、高移動性、高交互性的體驗；

（5）終端與平臺支撐全網化、泛在化、多樣化發(fā)展。

面對以上中國有線電視市場環(huán)境的深刻變化，我覺得中國廣電的有線電視運營商還沒有適應這個市場環(huán)境和用戶群體的變化。雖然中國廣電有線電視行業(yè)包括廣電國網公司成立的時間并不算長，但在多業(yè)務模式發(fā)展方面有所欠缺，特別是在基礎網絡建設層面，欠債相對比較多。隨著智能終端的發(fā)展，我們的廣播頻率節(jié)目、電視節(jié)目如何變?yōu)榛ヂ摼W或者是視頻的流量，做的還遠遠不夠。

智能終端興起以后，用戶對收視習慣特別是各種業(yè)務的融合提出了更多的需求。針對用戶對海量內容和服務、高清晰感官增強的體現等不斷增長的新需求，廣電有線電視網絡公司面臨著新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。

2.3 傳統(tǒng)電視服務的互聯網流媒體化及再創(chuàng)新趨勢顯現

傳統(tǒng)電視服務的互聯網流媒體化及再創(chuàng)新趨勢顯現，不同公司提出了不同的解決方案。例如，傳統(tǒng)有線電視網絡運營商方面，2015年7月，康卡斯特comcast推出互聯網流媒體直播服務Stream TV，面向互聯網寬帶用戶單獨付費，支持手機、PAD等多種智能終端，體現了康卡斯特長期發(fā)展戰(zhàn)略向互聯網服務的傾斜；康卡斯特推出的面向智能終端的電視直播APP應用，兼容安卓、iOS智能設備、Amazon Fire終端設備、Roku智能設備等；時代華納推出電視直播APP應用TWC TV，可兼容多種智能設備。傳統(tǒng)電視媒體機構方面，HBO的互聯網流媒體點播服務，面向有線電視付費用戶，增加現有用戶黏性，可兼容多種智能設備；2015年4月，HBO推出全新互聯網流媒體服務HBO Now，完全獨立的互聯網視頻服務，兼容多種智能設備，截至2015年7月，付費用戶達到100萬；2014年10月，美國三大電視網之一的CBS推出的互聯網流媒體服務，直接面向互聯網用戶，同時支持CBS直播及點播服務，兼容多種智能設備。蘋果公司發(fā)展了四代機頂盒，提出了未來的電視就是IP的觀點，這個觀點代表了一些互聯網和平臺公司對未來電視的一個判斷，智能終端上面的應用就是未來的電視。

作為中國的有線電視運營商來說，我們也有自己的考量和觀點。廣電國網在探索建立互聯互通平臺時，參考了一些國外廣播電視機構的成功案例。例如美國康卡斯特，由于各地機頂盒采用不同的平臺，產成了50多種終端，為了克服在競爭中的劣勢，康卡斯特建設了一個統(tǒng)一平臺，為多終端提供服務，這是一個典型的傳統(tǒng)有線電視網絡面對新的競爭環(huán)境所采取的策略的案例；還有時代華納電視直播APP應用TWC TV、HBO的全新互聯網流媒體服務等案例。

2.4 重新審視有線電視網絡

我們應該反思有線電視行業(yè)為什么在新的競爭環(huán)境下的轉型這么困難。重新審視有線電視網絡可以得到以下幾點啟示：

（1）傳統(tǒng)有線電視網絡技術體系封閉，造成創(chuàng)新業(yè)務落地困難；脫離互聯網的傳統(tǒng)有線電視服務，隨著技術發(fā)展以及受眾群體的更迭，將發(fā)展乏力。

（2）基于互聯網協(xié)議的傳統(tǒng)服務演進和新型服務創(chuàng)新，將是有線電視網絡發(fā)展的原動力。打破如DVB CA技術的固有封閉技術壁壘，運用標準化的IP技術等重構有線電視網絡，將是產業(yè)轉型升級的必經之路。

（3）通過互聯互通，深挖全國有線電視網絡的帶寬資源、頻點資源、內容資源、家庭用戶資源等特有的核心資源價值，并充分發(fā)揮有線電視網絡綠色安全、可管可控的天然優(yōu)勢，樹立有線電視網絡品牌口碑，是有線電視網絡重新崛起的有力保障。

2.5 趨勢、破局點與業(yè)務開發(fā)思路

互聯網協(xié)議引導信息網絡技術的走向已成為有線電視技術發(fā)展的趨勢，融合互聯網的視頻與綜合信息服務是中國廣電有線電視轉型的破局點。業(yè)務開發(fā)的思路一是要著重研究吸收視頻娛樂產業(yè)新生態(tài)中代表性領軍企業(yè)的核心技術與業(yè)務模式，二是要構建契合國內有線電視網絡行業(yè)特點與定位的先進發(fā)展模式。

2.6 廣播電視網絡融合發(fā)展的新思路：CHINA模式

廣播電視網絡融合發(fā)展的新思路是創(chuàng)建符合國情的CHINA模式。要充分利用我們的媒體內容資源、牌照資質資源、傳媒渠道資源、有線無線衛(wèi)星網絡資源和政府行政資源；要借鑒國外成功的先進經驗。2.6.1 國外成功案例介紹

（1）傳統(tǒng)有線電視網絡運營商向全業(yè)務服務轉型案例

康卡斯特Comcast是美國最大的有線電視網絡運營商。Comcast覆蓋全美的有線電視高帶寬物理傳輸網絡，因地制宜采用FTTH、HFC等多種接入技術提供高速互聯網接入服務；注重有線無線網絡融合覆蓋，滿足用戶隨時隨地觀看視頻、獲取互聯網信息的需求（覆蓋全美的WiFi熱點超過800萬個，與移動運營商Verizon合作開展移動業(yè)務）；重視智能機頂盒的定制開發(fā)及部署，為用戶提供智能化、聚合化、個性化的綜合視頻服務，并提供第三方互聯網應用、家庭安防、智能家居等增值服務；重視向企業(yè)級用戶提供完善的互聯網通訊整體解決方案、VPN網絡解決方案等。

（2）互聯網視頻與內容運營案例

美國HULU：具有傳統(tǒng)媒體集團背景的新型互聯網視頻服務平臺（Hulu由傳統(tǒng)媒體集團NBC、Fox、Disney等合資成立），充分利用互聯網技術優(yōu)勢并發(fā)揮傳統(tǒng)媒體內容資源優(yōu)勢，整合多方視頻內容進行互聯網發(fā)布，實現了傳統(tǒng)媒體內容與基于互聯網的多終端適配、搜索、互動、分享、社交等新特性緊密結合，讓用戶使用最簡方法以最佳體驗看到最高質量的視頻；創(chuàng)新廣告投放，精細化廣告篩選、廣告推薦等特性保證了其可觀的廣告收入；優(yōu)質傳統(tǒng)媒體資源優(yōu)勢，采用廣告分成合作的方式快速建立廣告?zhèn)鞑ネ茝V渠道，為其他主流網站提供免費視頻內容，進而在快速獲取用戶量和視頻流量的同時提升廣告收入。

美國NETFLIX：把對前沿技術的極致化應用放在首位，以技術驅動服務；充分發(fā)揮大數據、云計算技術在用戶行為采集、分析、預測及應用領域的巨大作用，通過精確化的用戶大數據提取來持續(xù)優(yōu)化視頻推薦、搜索等功能增強用戶體驗；據官方統(tǒng)計Netflix用戶高達80%左右的視頻點播源于個性化的精確視頻推薦；秉承“內容為王”的宗旨，整合優(yōu)質視頻資源并創(chuàng)作優(yōu)質自制劇，大數據技術應用于題材確定、受眾定位、演職員選取等整個制作過程，提升自制影視作品的收視成功率（如《紙牌屋》）；重視云計算技術應用，Netflix于2016年2月宣布，其布局在全球190個國家、擁有7500萬用戶的視頻流媒體服務已經全部完成在云平臺的部署（主要部署在亞馬遜AWS），實現了高效的運營管理和成本控制。

（3）互聯網服務與平臺運營案例

亞馬遜amazon是新型“互聯網運營商”，具有從云端到終端的完整產業(yè)鏈布局。是全球最大的公有云方案提供商，在全球190個國家提供云服務AWS，Netflix視頻服務基本全部部署在AWS平臺上；Amazon Video互聯網視頻服務付費用戶超過2000萬，支持多種互聯網終端以及智能推薦、多屏互動等特性；重視內容開發(fā)，多部自制劇受到熱捧（如獲得金球獎的《透明人生》），在內容收錄方面追求多樣化，涵蓋多個國家的視頻節(jié)目以及冷門內容；重視用戶智能終端的開發(fā)以構建完整生態(tài)，包括Fire平板、Fire TV機頂盒及電視棒、Echo家庭智能語音助手等，開發(fā)了基于安卓的智能終端操作系統(tǒng)Fire OS，深度集成Amazon視頻服務、Amazon應用商店以及Amazon云服務等；強化終端賬戶化管理，云端對包括觀看記錄、賬戶信息甚至購物記錄在內的用戶大數據進行分析，有效的對用戶觀看行為進行預測緩存并推薦相關內容。2.7 中國廣電有線電視的短板與初步思路

中國廣電有線電視目前存在業(yè)務服務形態(tài)相對單一、運營生態(tài)體系尚待完善、網絡基礎設施相對薄弱等短板。解決上述短板的束縛，我們的初步對策一是通過價值驅動，依托技術的創(chuàng)新發(fā)展，推進內容及信息服務的供給側結構性改革、培育全國聯合、全業(yè)務運營的生態(tài)體系，推進行業(yè)創(chuàng)新；二是通過投資驅動，充分發(fā)揮互聯互通平臺對行業(yè)發(fā)展的重大支撐作用，在接入網、終端等薄弱環(huán)節(jié)加大投入，加大牽引和引導。

我們對如何處理業(yè)務、網絡和運營之間的關系做了一些有益的嘗試。通過互聯互通先導項目、跨地域業(yè)務的嘗試，例如，跨域傳輸、低密度業(yè)務全國集成以及實現各省2B2C數據相互傳輸，初步摸索出廣電國網定位的思路。通過跨域傳輸節(jié)目，彌補了各省用戶對節(jié)目資源不斷增長的需求，這也是廣電國網互聯互通平臺的第一個突破點。我們想培育一個全國聯合全業(yè)務運營的生態(tài)體系，通過發(fā)展互聯互通，使全國各省份之間業(yè)務能夠互通，通過這種方式來創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)和形式。

我們提出結合內容、平臺、帶寬和服務，來探索實現有線電視的中國模式。電視仍然是我們的核心業(yè)務，也是我們宣傳文化的主要抓手，寬帶是我們的基礎業(yè)務，是信息服務和深度融合的基礎。我們要推進未來移動多媒體交互廣播電視網的發(fā)展，從管道經營到內容流量經營，通過有線無線的融合，推動多屏聯動和業(yè)務創(chuàng)新。

3.全面創(chuàng)新供給，推進融合發(fā)展

3.1 “內容+平臺+寬帶+服務”相結合，實踐探索有線電視的“中國模式”

內容方面，提供多套移動終端廣播電視節(jié)目收視收聽服務、移動視頻應用及多屏互動等服務；平臺方面，打造先進的移動視頻集成、分發(fā)和運營平臺，在服務廣電播出機構的同時還能夠提供跨行業(yè)的視頻應用；寬帶方面，提供雙向交互、寬帶數據、移動多媒體和綜合信息服務；服務方面，為政企客戶、行業(yè)客戶在公共信息發(fā)布、戶外宣傳、農林等領域提供跨界融合應用服務。

3.2 全業(yè)務融合運營的定位與思路

目標是打造立體傳播體系，建設兼具宣傳文化和信息服務特色的新型網絡，以云平臺為基礎、以無線和寬帶網絡為連接、以大數據分析業(yè)務模式為支撐、以智能終端為呈現載體的多內容、多業(yè)務、多功能混合傳播形態(tài)，加快推進傳統(tǒng)廣播電視傳輸渠道有線、無線、直播衛(wèi)星的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，實現電視無所不在。

全業(yè)務融合運營的定位：電視是核心業(yè)務，是宣傳文化的主要抓手；寬帶是基礎業(yè)務，是信息服務和深度融合的重要基礎；無線是戰(zhàn)略業(yè)務，是宣傳和電視無所不在的必要條件。

全業(yè)務融合運營的思路：一是聚合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，轉型升級。積極推進有線電視的新視聽、新體驗，聚合化、個性化、智能化、社交化、多屏化發(fā)展。

二是面向互聯網的業(yè)務重構和技術革新。從看電視到用電視，家庭信息中心，雙向化、寬帶化、智能化。

三是拓展融合媒體傳播主渠道，創(chuàng)新業(yè)務形態(tài)。實現廣播電視多媒體和公共安全服務的全地域、全終端覆蓋，移動信息服務，流量化經營。

3.3 全業(yè)務融合經營的目標

全業(yè)務融合經營一是內容流量經營。高水平、高質量的內容生產、聚合、二次開發(fā)，無“管道化”憂慮；

二是網絡無縫融合覆蓋，同時面向人、物、企業(yè)服務。保證用戶在固定和移動狀態(tài)以及家庭、戶外、旅途等各場景下，觀看電視和接收信息服務的一致性、連貫性，并提供物聯網、企業(yè)市場服務。

三是全種類智能終端支持。多屏聯動，業(yè)務創(chuàng)新。全業(yè)務融合經營的目標是電視無所不在，無縫生活體驗。

3.4 有線電視的融合覆蓋（統(tǒng)籌網絡傳輸和終端覆蓋）

圖1 全業(yè)務融合經營的目標

以互聯互通平臺為基礎，以寬帶IP技術為承載，覆蓋廣播電視網、互聯網和電信網，有線無線無縫接入，實現電視無所不在，宣傳文化和信息服務無所不在。

3.5 有線電視的統(tǒng)籌運營（統(tǒng)籌內容、平臺和業(yè)務模式）

有線電視的統(tǒng)籌運營要統(tǒng)一業(yè)務平臺，管理集約化；統(tǒng)一EPG，固移體驗一致化；統(tǒng)一家庭主賬號，固移終端互動化。

3.6 三大廣電創(chuàng)新業(yè)務形態(tài)，實施廣電“新增長”戰(zhàn)略

（1）新視聽

圖2 有線電視的融合覆蓋

圖3 有線電視的統(tǒng)籌運營

通過個性化、定制化業(yè)務，實現內容集成、媒體控制和融合服務，開展直播、點播、時移、回看、搜索、推薦、電視應用等基本業(yè)務。

（2）新應用

實現視頻通話系統(tǒng)、新聞推送、i廣電運動、i廣電FM、i廣電音樂、i廣電天氣、i廣電食譜等新型應用。

（3）新體驗

實現手機、PAD、電視屏之間的跨屏觀看、跨屏分享等，也可實現基于互聯網的APP視頻體驗。

3.7 聯合運營、全面多贏

推進全國聯合，全程全網全業(yè)務融合運營。中國廣電負責投資基礎設施，注入行業(yè)資源，提供業(yè)務樣板。各省網及內容應用提供方負責接入互聯互通平臺，將用戶注入融合BOSS系統(tǒng)，共享新業(yè)務、共獲新增長。

（1）業(yè)務合作運營

以專區(qū)APK植入或直接投放新型終端等方式，落地“廣電寬帶電視”業(yè)務；推廣全國性和地域性的優(yōu)質業(yè)務、應用、服務，結算清算，全行業(yè)獲益。

（2）內容合作運營

全國視頻云匯聚海量廣播影視節(jié)目內容，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢；充分考慮各級電臺電視臺、互聯網OTT等參與方的長遠效益。

（3）資源合作運營

鼓勵現有IDC，以及機房、機架、光纖、管道等基礎設施納入互聯互通體系；成本分攤，收益分成。

3.8 視聽

3.8.1 互聯互通平臺視聽產品開發(fā)實踐

互聯互通平臺視聽產品開發(fā)首推新型流媒體直播服務、全網智能搜索、智能語音助手、智能電視應用商城、視信多媒體即時通訊服務、移動多媒體交互APP六類產品，提升有線電視網絡的視聽業(yè)務體驗。

（1）新型流媒體直播服務

提供多套自定義界面任意選擇，多套不同風格launcher，滿足不同場景下的不同需求。

IP直播，運用最前沿的國際通行的流媒體視頻傳輸技術，提供面向智能機頂盒、電視、手機、PAD、PC等全種類智能終端的純IP架構的新型流媒體直播服務。支持海量4K、高清、標清直播頻道的直播、時移、回看等功能，為用戶提供隨時隨地隨心獲取的智能化個性化的新型直播服務，充分借助智能設備大發(fā)展浪潮，實現直播服務體驗的全面升級。在IP直播狀態(tài)下，通過操作可以呈現當前直播、回看、點播、頻道的推薦數據，并且具備圖文并茂的效果，便于用戶快速進入。

直播時移，實現任意直播頻道的暫停、回放，用戶可隨心所欲操控直播頻道，提高直播頻道的用戶交互體驗。

節(jié)目回看，全頻道的節(jié)目錄制回看，通過頻道、EPG收看錄制的全部視頻內容，直播完的節(jié)目隨時看、任意看。

視頻點播，通過多方面引入CP/SP模式，提供豐富的海量視頻庫，匯集高清、4K、3D、VR等特色視頻，為用戶提供高質量的視覺沖擊。

（2）聚合搜索

改變現有雙向業(yè)務各內容平臺“煙囪式”現狀，以內容為導向，在雙向業(yè)務首頁提供節(jié)目內容的聚合式搜索（包含直播節(jié)目資源），為用戶提供簡潔的頁面，同時提供智能推薦內容。實現統(tǒng)一搜索，統(tǒng)一入口；跨越業(yè)務類型，超越傳統(tǒng)；突破內容商，倡導“無界”；快速精準查找，想你所要。

（3）人工智能應用（智能語音等）

依托人工智能領先技術，語音識別與互聯互通平臺業(yè)務內容相結合，所有控制指令通過語音發(fā)出，由智能語音來快速完成信息定位和指令控制。

（4）應用商城

智能終端應用管理系統(tǒng)，包含應用商城、游戲商城、智能終端升級服務、開發(fā)者平臺，致力于打造廣電網絡運營下的海量應用生態(tài)鏈，實現有線運營商、開發(fā)者、用戶多方共贏；可管可控： 內置數字電視簽名，只有經過運營商簽名的應用，才能正常的下載、安裝；打造應用生態(tài)鏈： 參照蘋果App Store的運營方式，以“開放”+“封閉”的方式打造廣電網絡運營下的應用生態(tài)鏈。

3.8.2 實施策略

（1）覆蓋規(guī)模：向2億用戶服務能力平滑演進；

（2）視頻規(guī)模：20萬小時節(jié)目處理能力，140余路IP直播頻道，7天時移；

（3）優(yōu)質服務：運用分布式存儲、云計算、大數據技術，依托新型智能4K融合終端提供跨平臺優(yōu)質服務；

（4）業(yè)務類別：可提供直播、點播、時移、回看、推播、網播等，還可提供大數據分析、智能廣告、應用商城、終端管理、游戲商城、i廣電系列應用等（視頻通話、新聞推送、天氣、音樂等)。

3.8.3 產品打包，推廣部署“廣電寬帶電視”， 開辟業(yè)務服務新通道

在現有“數字電視”基礎上，新增“廣電寬帶電視” 業(yè)務，打破公眾對傳統(tǒng)有線電視單一服務形態(tài)的認識，增強市場競爭力。

（1）全新業(yè)務通道，全新的IT化、IP化技術承載方式，不影響現有業(yè)務運營；

（2）創(chuàng)新業(yè)務供給，以寬帶電視帶動廣電寬帶和信息服務增長，同時覆蓋三網多屏；

（3）更強業(yè)務優(yōu)勢，較競爭對手的IPTV業(yè)務，在內容、觀感、體驗和信任度等方面具有更大優(yōu)勢。

3.8.4 創(chuàng)新視聽服務，進行落地嘗試

圖4 廣電寬帶電視業(yè)務服務新通道

整合省份進行雙向化、寬帶化、智能化改造，向用戶發(fā)放中國廣電4K智能機頂盒“＋寶”。合作省份在現網智能機頂盒中植入“中國廣電品牌專區(qū)”，向用戶提供內容、應用等基于廣電寬帶網的綜合收視與信息服務，與省網公司共享用戶資源。

（1）海南全光網覆蓋、全業(yè)務落地

以海南省?？谑袨橹攸c，進行全國有線電視互聯互通平臺業(yè)務的集中示范，開展雙向化、寬帶化、智能化改造，向用戶發(fā)放中國廣電4K智能機頂盒。以內容集成分發(fā)和融合服務平臺為支撐，通過流媒體CDN實現中央到地市的視聽、應用等內容分發(fā)，結合廣電國網中央BOSS與生產BOSS實現對用戶的計費與管理。全光網建設原則上采用雙纖三波，特殊情況采用單纖三波。

（2）上海對接本地CDN，開放中國廣電服務入口

覆蓋上海全部智能用戶，開通中國廣電專區(qū)入口，部署門戶服務器、應用服務器，對接上海本地CDN，實現廣電國網直播、點播、應用的示范落地。

（3）陜西預裝廣電國網APP，隨新終端投入市場

陜西“秦嶺云”品牌4K智能終端正式發(fā)布。

（4）江蘇南京、無錫部署CDN，覆蓋智能終端

在南京和無錫已部署的智能機頂盒中植入“中國廣電”專區(qū)。在江蘇有線南京和無錫機房部署流媒體CDN和融合服務邊緣節(jié)點，實現對本地用戶的推流能力和融合服務的訪問能力。

3.9 寬帶與應用

寬帶普遍信息服務將有大效益。在大中型城市信息服務市場日趨飽和的現狀下，廣電網絡的長遠價值藍海在中小城市和鄉(xiāng)村：

（1）普遍服務是可預見的價值增長點，當前農村寬帶互聯網占比與普及率偏低，農村人口基數紅利將推動市場快速發(fā)展；

（2）新型城鎮(zhèn)化建設下的中小城市和農村用戶的需求將被引爆，互聯網與信息服務是區(qū)域經濟增長的重要引擎。

3.9.1 寬帶業(yè)務開發(fā)思路

寬帶業(yè)務定位基礎業(yè)務和基礎管道，并帶動內容優(yōu)勢，一體化增強云網端的能力。

（1）獨立經營寬帶沒有出路，寬帶與應用組合，全業(yè)務捆綁才有發(fā)展；

（2）普遍服務、智慧社區(qū)等是寬帶應用的切入點；

（3）寬帶是廣電網絡由TV屏向多業(yè)務融合、綜合信息服務經營發(fā)展，要邁出的關鍵第一步；

（4）當前發(fā)展窗口期內，廣電網絡全行業(yè)必須一致行動、聯合推廣；

（5）廣電自己的內容、網絡和終端，三個要素缺一不可，互聯互通平臺是唯一可靠的基礎。

3.9.2 互聯互通平臺是全行業(yè)寬帶業(yè)務高速、良性增長的唯一可靠基礎。

圖5 廣電有線電視網絡發(fā)展方向

各省有線電視網絡單獨出口，沒有長遠的發(fā)展空間。其劣勢表現為：

（1）接入層級低、渠道雜、繞轉多，質量沒保障；

（2）自己沒有好網絡，流量只進不出，優(yōu)質節(jié)目和內容資源無法互聯網化、價值化；

（3）價格貴、帶寬批零倒掛，規(guī)模發(fā)展沒利潤。

廣電有線電視網絡走寬帶網之路，可以培育新生態(tài)，具有長遠的發(fā)展空間，其優(yōu)勢表現為：

（1）網絡扁平，統(tǒng)一標準接入，穩(wěn)定高質量；

（2）可網內解決節(jié)目內容和用戶交互，提供對外服務，內容價值化；

（3）可規(guī)模運營，降低成本，良性循環(huán)。

3.9.3 廣電寬帶應用服務需要規(guī)?；?、產業(yè)化和品牌化

廣電寬帶應用服務各地的現狀是，多有嘗試，基數較?。ㄙY源引入難，用戶基數低，全國互通難，小區(qū)談判難，規(guī)模增長難）。

廣電寬帶應用服務的全國統(tǒng)籌模式，由中國廣電負責重要業(yè)務定位，聚合更廣大用戶群，作全國推廣；各地有線電視網絡公司負責提供用戶和駐地網絡資源、當地特色資源、線下支撐服務等。這種廣電寬帶應用服務的全國統(tǒng)籌模式具有以下優(yōu)點：

（1）各省優(yōu)質創(chuàng)新業(yè)務與平臺，可快速推廣至全國；

（2）可引入中央政策及全國大客戶資源（互聯網企業(yè)、地產、電商、文化、醫(yī)療、教育）；

（3）智能軟硬件開發(fā)，統(tǒng)一接口標準，云端大數據，全國互通。

圖6 廣電寬帶應用服務現狀與全國統(tǒng)籌模式

3.9.4 廣電國網探索構建全新“智慧廣電門戶”信息平臺

全新“智慧廣電門戶”信息平臺支持全新互動體驗，大屏聯動小屏，內容聯動應用，服務聯動生活；可激活2.5億客廳市場，契合互聯網時代生活、娛樂、消費趨勢和需求。

全新“智慧廣電門戶”信息平臺從用戶內容需求、游戲教育、信息交互和使用場景出發(fā)，來吸引用戶；提供任意入口，全量業(yè)務服務，覆蓋三網多屏。

3.9.4.1 娛樂與教育

拓寬用戶群，引入增量收入，提升ARPU值。

（1）云游戲，兒童教育，公開課等；

（2）大屏優(yōu)勢，極致體驗，用戶實時聯動；

（3）不額外增加硬件投入(4K機頂盒=游戲主機+在線教育終端）；

（4）省網稀疏業(yè)務，廣電國網統(tǒng)籌開發(fā)；

（5）游戲教育業(yè)務=>現金流。

3.9.4.2 智慧社區(qū)

以特定場景需求，發(fā)掘業(yè)務藍海，擴展服務范圍。

（1）擴展文化宣傳和信息服務范圍

從“家庭”向“生活圈”延伸；破解家庭用戶市場飽和困局；開發(fā)有線電視用戶入口價值，服務黨和政府，面向企業(yè)開發(fā)行業(yè)市場，便利群眾，增量創(chuàng)收。

圖7 “智慧廣電門戶”信息平臺

圖8 智慧社區(qū) 擴展服務范圍

3.9.4.3 即時通信

向有線電視用戶提供基于電視屏幕的多媒體通訊服務，為用戶提供視頻通話、“視聽新語”、“互播”等多種信息服務的融合通信產品，并具備完備的用戶通信全過程交互控制能力。

3.1 0 融合網

有線無線融合業(yè)務的兩大方向一是面向個人的媒體信息服務，提供有線無線融合、可移動接收的新型廣播電視服務，實現電視無所不在；

二是挖掘家庭、行業(yè)用戶市場，面向智慧家居、智慧社區(qū)、智慧城市等物聯網應用場景，拓寬有線電視網絡業(yè)務服務范圍。

現階段重點是發(fā)揮互聯互通平臺的內容優(yōu)勢，統(tǒng)一對接服務三網，全面開啟全國有線電視網內IP流化服務，平臺IT化、傳輸IP化。3.10.1 融合服務

圖9 即時通信

圖10 全國視頻云-內容集成與融合服務

融合服務的目標：

（1）用戶單元劃?。簭淖≌图彝ィ瑒澬≈羵€人；（2）用戶基數倍增：從2.5億延展至13億，甚至更多；

（3）行業(yè)市場拓寬：精準用戶識別，內容和綜合信息服務。

3.1 0.1.1二維碼、手機、APP等多方式便捷登錄

圖11 二維碼、手機、APP等多方式便捷登錄

3.1 0.1.2 移動APP（多屏互動）

通過移動手機APP可以體驗直播、點播、時移、回看等業(yè)務在APP上收看，支持推薦、斷點、追劇等特色功能；支持媒體分享，體驗移動APP與終端的多屏交互體驗；提供的虛擬遙控器，可以替代傳統(tǒng)遙控器對機頂盒進行控制。

3.1 0.1.3 統(tǒng)一TV、移動和PC屏的內容搜索與供給

圖12 移動APP（多屏互動）

圖13 統(tǒng)一TV、移動和PC屏的內容搜索與供給

3.1 0.1.4 移動端和TV端的收視數據同步

圖14 移動端和TV端的收視數據同步

3.1 1 平臺服務

3.1 1.1 運營支撐BOSS系統(tǒng)

中央能力布局：已完成中央BOSS、中央支付平臺、大數據分析等平臺的部署；

省網對接，收數據、管用戶：逐步完成與各省BOSS對接，統(tǒng)一業(yè)務用戶數據、統(tǒng)一認證鑒權。運營支撐BOSS系統(tǒng)建設包括：

（1）制定中央數據平臺與省分平臺、生產BOSS的接口規(guī)范；

（2）圍繞三戶模型實現的客戶數據平臺；

（3）跨域結算平臺結算核心引擎；

（4）融合大數據技術，建成面向數據運營的經營分析平臺（D域平臺）；

（5）統(tǒng)一支付平臺系統(tǒng)架構；

（6）生產BOSS系統(tǒng)功能開發(fā)。

跨域結算平臺結算的主要流程見圖16。

圖15 運營支撐BOSS系統(tǒng)

圖16 跨域結算平臺結算主要流程

3.1 1.2 搭建流量采集分析系統(tǒng)，建成大數據分析倉庫

建成從終端到頭端、從設備到業(yè)務、從數據到運營決策的全業(yè)務、全數據、全覆蓋的采集分析系統(tǒng)。實現精準業(yè)務引入、精確內容引入、定向廣告植入、個性化數據推薦、行業(yè)、業(yè)務趨勢分析。

（1）全業(yè)務：包括直播、點播、時移/回看、廣告、應用、手機OTT應用等；

（2）全數據：包括終端數據（機頂盒、手機APP）、用戶行為數據、用戶特征和用戶群數據、其他業(yè)務數據(BOSS)、地理信息數據；

（3）全覆蓋：包括頭端到終端，機頂盒、手機、CDN、融合服務平臺等。

圖17 廣電大數據應用模型示意

3.1 1.3 融合大數據技術，建成面向數據運營的經營分析平臺（D域平臺）

持續(xù)建設以用戶為中心，以融合為手段，以大數據為基礎，面向數據運營的企業(yè)經營分析平臺，踐行數據驅動運營流程和商業(yè)模式變革。

4．聚焦創(chuàng)新需求，搭建融合網絡

4.1 廣電網絡建設面臨的業(yè)務、技術驅動因素

（1）業(yè)務日益復雜

圖18 面向數據運營的經營分析平臺（D域平臺）

用戶需求多樣化：高清/超高清、流媒體、互動、分享、購物、游戲、支付、智慧家庭等；展現形式多樣化：跨系統(tǒng)（TVOS、安卓、蘋果、win）、跨屏幕（TV、PC、mobile、PAD）。

（2）跨行業(yè)競爭持續(xù)深化

電信運營IPTV發(fā)展迅猛，互聯網OTT視聽用戶持續(xù)增長。

（3）廣電行業(yè)現有的傳統(tǒng)IT架構、區(qū)域性的平臺架構，已不能適應新業(yè)務、全國性業(yè)務發(fā)展。

各省用戶和應用服務爆發(fā)式增長：用戶量百千萬量級->2.5億->10億，數百萬應用服務；新技術新業(yè)務層出：融合媒體視聽服務、大數據、虛擬電臺/電視臺等。

4.2 打造“云服務、直聯網和融合終端”體系，保障“中國模式”落地

我們要尋找突破，就要發(fā)揮內容優(yōu)勢和差異競爭。廣電行業(yè)是內容生產和播出的機構，無論是廣播電視網絡臺還是批準的互聯網視頻節(jié)目，都要充分發(fā)揮互聯互通平臺的作用，使業(yè)務端到端，終端云不僅提供P2P的服務，也提供B2C的服務，實現內容與服務的泛在互聯化、泛在OTT化。

（1）云服務：智慧平臺，綠色開放。

借鑒美國 COMCAST+HULU+NETFLIX+AMAZ ON的成功經驗，打造中國廣電CHINA模式。

開展全業(yè)務經營：包括視聽+寬帶+應用

提升新視聽核心競爭力：媒體融合

平臺經營：開放接口，內容運營，模式開放，可管可控；統(tǒng)一監(jiān)管下市場化、規(guī)?；①Y源共享的有序競爭。

（2）直聯網：內容優(yōu)勢，差異競爭

中國廣電直聯網 ≠ 現有互聯網。

廣電直聯網的特點：①流量內網化 ②網絡云化虛擬化，業(yè)務端到端調度，終端直連云平臺 ③貫穿“內容、平臺、網絡、終端”全產業(yè)鏈。

現有互聯網的特點：①網絡管道化 ②內容與服務泛在互聯化、泛在OTT化。

（3）融合終端：云端結合，融合服務

融合終端是智慧廣電的門戶與入口。終端融合實現靈活適配云服務平臺的媒體信息推送，跨網多屏；業(yè)務融合實現多終端內容打通，海量應用，提升用戶體驗。

4.3 云、網、端聯動，全面建立有線無線融合立體傳播體系

圖19 云、網、端聯動的有線無線融合立體傳播體系

4.4 攜手共建、共運營

“十三五”期間，中國廣電將與各省網絡公司一道，攜手完成互聯互通平臺一、二期規(guī)劃建設。圍繞“全國一網”和“全程全網”， 完成“目標網”畫像和建設，突出技術和業(yè)務的雙輪驅動；大幅提升全國廣電網絡基礎能力，使其成為國家重要基礎信息網絡，成為全國有線電視網絡、全國移動多媒體交互廣播電視網絡的內容提供與業(yè)務服務基礎性平臺，推動全國廣電網絡業(yè)務范圍、類型和體量的跨越式發(fā)展。

第一步：建設能力。建設有內容優(yōu)勢的廣電云平臺，以及創(chuàng)新的廣電寬帶數據網和全光接入網。

第二步：以內容和服務把管道裝滿。開展云視頻、云寬帶、云移動、新視聽、新體驗、新應用業(yè)務。4.4.1 總體建設思路

（1）平臺建設聚焦“一個突破，一個夯實”

“一個突破”是，突破融合發(fā)展的關鍵節(jié)點，打通傳播分發(fā)環(huán)節(jié)，構建支撐業(yè)務運營、媒體服務的集成播控平臺,實現傳播分發(fā)融媒化，滿足需求應用個性化。

“一個夯實”是，夯實融合發(fā)展的技術支撐，加快融合云平臺和互聯互通平臺建設，推進有線、無線、衛(wèi)星傳輸網絡互聯互通和智能協(xié)同覆蓋，構建寬帶、融合、安全、泛在的新一代廣電信息化基礎設施和現代傳播體系。

（2）基礎構架與建設策略

著力建設并全面建成“一朵云，兩張網，三個層面基礎能力建設”的一體化創(chuàng)新性平臺基礎架構，成為兼具文化宣傳和信息服務特色的新型網絡。

中國廣電云要激活新內容生態(tài)，開創(chuàng)新平臺生態(tài)，開拓新渠道生態(tài)，引領新終端生態(tài)；廣電寬帶數據網要在傳統(tǒng)廣播電視網基礎上，升級建設全新的廣電寬帶數據網絡，實現互聯網協(xié)議化（IP）和知識產權化（IP）兩個層面的“雙IP”屬性；三個層面基礎能力建設要布局IT化云服務應用平臺，打造傳輸IP化的智能光網絡，加快終端智能化、云化。

4.4.2 廣電寬帶數據網

在傳統(tǒng)廣播電視網基礎上，升級建設全新的廣電寬帶數據網絡，具有互聯網協(xié)議化（IP）和知識產權化（IP）兩個層面的“雙IP”屬性。

突破傳統(tǒng)廣播電視網絡頻點資源不足、節(jié)目內容播放總量有限、節(jié)目展現形式單一、交互互動能力欠缺等技術壁壘，利用多媒體、多網絡融合手段，多渠道觸達用戶，實現電視供給、電視產品和受眾服務的全面優(yōu)化升級

發(fā)揮豐富內容屬性和知識產權的優(yōu)勢，通過內容海量聚合，形成規(guī)?；a業(yè)化優(yōu)勢，從政策和技術層面實現對各行業(yè)使用電視內容的有效掌控。

4.4.3 三個層面能力建設

（1）布局IT化云服務應用平臺

聚合行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，推進信息服務運營；業(yè)務覆蓋全國有線電視網絡用戶，提供融合視頻類、寬帶廣電類、增值應用類、生產性服務類等業(yè)務，對平臺所有節(jié)目的信號指標及內容合規(guī)性進行監(jiān)控，做到播出可管可控；在全業(yè)務運營策略下，推出全新廣電業(yè)務門戶和應用平臺，提供“大屏聯動小屏、內容聯動應用、服務聯動生活”的全新家庭互動體驗，激活家庭客廳服務市場，開啟廣電文化信息服務的藍?？臻g，為廣電產品增值、為廣電市場增量。

（2）打造傳輸IP化的智能光網絡

建設覆蓋全面、連通全國的“五橫五縱”全新廣播電視干線傳輸網絡；廣電寬帶數據網覆蓋全國各地市，以IP互聯網協(xié)議化策略承載“廣電寬帶電視”及綜合信息服務，并嚴格保障播出安全與業(yè)務質量；完善融合媒體CDN、國內互聯網直連點、國際互聯網出口等網絡基礎設施；支持省內網絡建設，特別是全面完成接入網雙向化、光纖化、智能化改造。

（3）加快終端智能化、云化

以統(tǒng)一技術標準的智能終端靈活適配云服務應用平臺的音視頻媒體信息推送和各類應用服務，向全國廣電網絡用戶提供新視聽、新應用和新體驗的全業(yè)務融合服務和融合終端多屏服務；推進FTTH全光網建設，促進廣電接入雙向化、寬帶化、智能化；完成傳輸IP化、平臺IT化策略落地，實現有線、無線、衛(wèi)星融合發(fā)展，促進廣電網絡轉型升級。4.4.4互聯互通平臺云、網、端體系建設

互聯互通平臺云、網、端體系建設見圖20。

圖20 互聯互通平臺云、網、端體系建設

4.4.4.1 互聯互通中央業(yè)務平臺

互聯互通中央業(yè)務平臺業(yè)務覆蓋全國2億有線電視網絡用戶，可為1億用戶終端提供綜合業(yè)務服務，具備支撐全國融媒體綜合服務、節(jié)目加工制作、直播、點播、清算、云化、大數據、智能調度等能力。

廣電云平臺：新建北京、西安及東部IDC基地，吸納省內現有數據中心并形成層級劃分。一級中心覆蓋全國、二級中心覆蓋區(qū)域、三級中心覆蓋本地；全面引入互聯網資源，流量內網化比率>90%。

業(yè)務平臺：架構快速到位，流程按需定制，能力按需擴容。目標覆蓋全國2億有線電視網絡用戶，提供融合視頻類、寬帶廣電類、增值應用等服務。

信息系統(tǒng)：BOSS匹配用戶總量、OSS和MSS同步覆蓋業(yè)務到達全國網絡融合省。信息系統(tǒng)包括結算清算與計費、業(yè)務配置與管理、客戶關系管理（CRM）、綜合運維、綜合管理等。

4.4.4.1.1 中國廣電云服務體系的定位與思路

立足全國，在全力夯實Iaas和Paas能力基礎上，做好Saas創(chuàng)新服務和引導，支撐行業(yè)升級轉型，運用高新、可靠的前沿技術，建設服務全行業(yè)、服務全國的廣電云基礎設施。

網絡重構：運用云計算+SDN/NFV重構基礎網絡架構，聚焦IaaS層資源聚合和Paas層能力提供。

業(yè)務重構：云、端結合，做好Saas層創(chuàng)新服務和引導，服務全行業(yè)，落地中國廣電“CHINA”模式。

4.4.4.1.2 架構先進、開放兼容、易于擴展的平臺IT化新基礎設施

IT化新基礎設施現階段主要支撐自身業(yè)務平臺的發(fā)展需求，適時對外提供公有云服務。

集中建設、多方共享。實現廣電云平臺資源IT化，地域不受限的統(tǒng)籌調度，實現信息數據開放共享。

圖21 基于云計算的廣電有線電視IT化平臺架構

4.4.4.1.3 推進全國云數據中心建設和分布式平臺的互聯互通

（1）實施北京、西安、南京等全國性云數據中心建設，鼓勵和引導省網開放自有云平臺資源，引導平臺間互聯互通。一級中心覆蓋全國、二級中心覆蓋區(qū)域、三級中心覆蓋本地；構建數據中心高速互聯的第三網絡平面。

（2）加強云網協(xié)同部署，實現廣電寬帶“網絡即服務”。

4.4.4.1.4 借助SDN/NFV，實現中國廣電云的分布式管理和混合組網

面向全國云數據中心資源聚合，提升全行業(yè)云服務能力，基于SDN/NFV+VXLAN實現混合云服務。

4.4.4.1.5 業(yè)務平臺規(guī)劃建設

建設八大關鍵業(yè)務平臺，支撐廣電網絡業(yè)務創(chuàng)新。八大關鍵業(yè)務平臺包括：“新視聽”類業(yè)務平臺：①內容集成分發(fā)與融合服務平臺 ②全國有線電視節(jié)目集成傳輸平臺；

“寬帶廣電”類業(yè)務平臺：③CDN與Cache④IDC數據中心 ⑤域名解析系統(tǒng) ⑥流量采集分析系統(tǒng)；

“廣電+”類業(yè)務平臺：⑦增值應用與智慧家庭⑧多媒體通信系統(tǒng)。

三大基礎業(yè)務產品包括：中國云視頻、中國廣電云寬帶和中國廣電移動云。

幾項創(chuàng)新業(yè)務形態(tài)是：新視聽（個性化、定制化）、新應用（綜合信息服務）和新體驗（跨屏、跨網、便捷體驗）

4.4.4.2 傳輸IP化智能光網絡

骨干傳輸網：新建46305Km光纜線路，由“三橫三縱”演進為“五橫五縱”；全面建設100G OTN，部分關鍵段落建設400G/1T OTN。

廣電寬帶數據網：包括6個核心、31個骨干、3個NAP、10個直連點、3個國際通道及雙平面目標架構，邊緣節(jié)點目標覆蓋全國337個地市，直接為城域網、甚至小區(qū)提供寬帶服務。

圖22 基于SDN/NFV+VXLAN的混合云

4.4.4.3接入網與終端

4.4.4.3.1 接入網改造目標與原則

接入網改造目標：2020年，城市用戶雙向寬帶接入能力達到100M，農網用戶雙向寬帶接入能力達到50M；

接入網改造原則：

（1）網絡改造宜一步到位，因地制宜，光進銅退，或銅暫不退；

（2）條件成熟的區(qū)域優(yōu)先采用光纖到戶方式；

（3）老舊小區(qū)或市場競爭形勢緊迫的區(qū)域，可光纖到小區(qū)/樓道，末端入戶實施銅纜雙向化、高速化改造。

4.4.4.3.2 全國移動多媒體交互廣播電視網總體規(guī)劃

（1）技術選擇：采用NGB-W技術體系，升級改造CMMB網絡，優(yōu)先利用CMMB現有UHF高頻段；

（2）業(yè)務服務：節(jié)點站接收廣播信號和雙向信號，轉換為Wi-Fi滲透覆蓋；

（3）規(guī)模能力：提供面向2.5億有線電視、0.8億直播衛(wèi)星、超過1億地面數字電視用戶的延伸服務。

圖23 全國移動多媒體交互廣播電視網總體規(guī)劃

4.4.4.3.3 各類區(qū)域無縫覆蓋

各類區(qū)域無縫覆蓋見圖24。

圖24 各類區(qū)域無縫覆蓋

圖24 中，

①：無線地面數字電視/CMMB廣播覆蓋的區(qū)域和交通工具

②：以衛(wèi)星數字電視廣播為主要服務形式的偏遠地區(qū)

③：以有線電視為主要服務形式的城市

④： Wi-Fi技術面向各類智能終端的普遍服務