張曉剛

摘 要：農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，可以增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。山東省是我國(guó)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展省會(huì)，其農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是十分重要的，本文結(jié)合山東省實(shí)際情況，研究了制約農(nóng)業(yè)科技管理的因素，針對(duì)這些問題討論出構(gòu)建山東省農(nóng)業(yè)科技管理的具體方案，希望可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);構(gòu)建;農(nóng)業(yè);科技管理體系

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是重大的。新形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技取得很大的成效，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過渡，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的誕生為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量做出了巨大的貢獻(xiàn)。我國(guó)政府也十分重視農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。山東省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)科技的有效管理有重要意義。

一、新形勢(shì)下山東省農(nóng)業(yè)科技管理存在的問題

我國(guó)山東省農(nóng)業(yè)種植歷史悠久，其土壤肥沃，墾殖率高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占有十分優(yōu)越的條件，將農(nóng)業(yè)作為山東省第一發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有良好的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)也十分重視山東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，并取得很大成績(jī)，但是新形勢(shì)下山東省農(nóng)業(yè)科技管理方面還存在很多問題：

1.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理制度建設(shè)不完善

現(xiàn)在山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)管理制度建設(shè)不完善，運(yùn)行機(jī)制不靈活，并且目前國(guó)家對(duì)山東省農(nóng)業(yè)科技管理的資金和人才等方面投入不高，使農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化率普遍偏低，科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中貢獻(xiàn)率下降。山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才缺乏，農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不高，新產(chǎn)品開發(fā)能力不足，整體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平偏低。

2.資源環(huán)境約束過大

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除了農(nóng)業(yè)，山東省工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展迅速，城市建設(shè)發(fā)展減少農(nóng)業(yè)耕地，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾。山東省農(nóng)業(yè)耕地面積僅占全國(guó)百分之五，淡水資源也相對(duì)短缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要大量的淡水資源、工業(yè)污染和旅游業(yè)的興起帶來的環(huán)境問題，不利于山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

二、新形勢(shì)下構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技管理體系方案

新形勢(shì)下，山東省農(nóng)業(yè)科技管理體系的構(gòu)建要從全面布局，建立發(fā)展可持續(xù)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的生態(tài)、綠色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技體系。

1.完善農(nóng)業(yè)科技管理體系

山東省農(nóng)業(yè)科技管理要從實(shí)際情況出發(fā)，完善農(nóng)業(yè)科技管理體系制度，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式，將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理技術(shù)統(tǒng)一起來建立一個(gè)規(guī)范性強(qiáng)的管理 體系。山東省農(nóng)業(yè)科技管理部門做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理工作更加科學(xué)化，主要從下面幾點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范：促使相關(guān)政府制定農(nóng)業(yè)科技管理法律制度，維護(hù)技術(shù)人員合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障技術(shù)人員合法權(quán)益;激勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)科研人員進(jìn)行技術(shù)研究，對(duì)有杰出貢獻(xiàn)的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激勵(lì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)研究和創(chuàng)新;將科研成果投入到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將最新的科技變成真正財(cái)富產(chǎn)生的推動(dòng)力;增加山東省政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究的資金投入，保證農(nóng)業(yè)科學(xué)研究資金的充沛。

2.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)

山東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中，重要的是人才隊(duì)伍的建設(shè)，利用培養(yǎng)技術(shù)人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門面向全國(guó)各地招聘農(nóng)業(yè)科技研發(fā)人員，建立高素質(zhì)科技隊(duì)伍建設(shè)，另外對(duì)農(nóng)業(yè)科技和管理方面的人才進(jìn)行綜合培訓(xùn)，建立農(nóng)業(yè)科技和管理互相配合的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)參股機(jī)制，促使技術(shù)人員創(chuàng)新科技的積極性，利用新科技這種無形資產(chǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;山東省在一些有條件的地區(qū)，建立人才儲(chǔ)備庫，廣泛招納農(nóng)業(yè)科技方面專業(yè)性人才。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展地區(qū)周圍，招聘文化較高、懂得管理的新型農(nóng)民，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育提升其綜合素質(zhì)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)有力的推廣者。

3.運(yùn)用科技管理體系帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

現(xiàn)代山東省農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，所以相關(guān)技術(shù)人員要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究，將新型技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的生產(chǎn)力，其轉(zhuǎn)化過程包含實(shí)驗(yàn)過程、生產(chǎn)試驗(yàn)和大規(guī)模生產(chǎn)等很多環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的實(shí)施要遵循現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)律，當(dāng)?shù)卣獜暮暧^角度控制新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局，抓住現(xiàn)在化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新機(jī)遇，積極面對(duì)挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，迎合現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)建更好的科學(xué)技術(shù)。建立生產(chǎn)、調(diào)查和研究相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技管理體系，將農(nóng)業(yè)部門和科研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系起來，建立互相聯(lián)系、利益互補(bǔ)機(jī)制，發(fā)揮各方面才能，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)進(jìn)步作出最大的努力。

4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣管理

山東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中，新技術(shù)的有效運(yùn)用是現(xiàn)在新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的問題。目前山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，科技發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能良好的結(jié)合，不能有效改善我國(guó)加入世貿(mào)組織后國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的沖擊，很多農(nóng)業(yè)科技的完成不能投入使用，農(nóng)業(yè)科技推廣站毫無建設(shè)，不能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進(jìn)步?；诖?，需要對(duì)山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作進(jìn)行強(qiáng)化，將新型農(nóng)業(yè)科技推廣出去，帶領(lǐng)農(nóng)戶增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以我國(guó)國(guó)情為背景，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體制的改革和完善，建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特征的農(nóng)業(yè)科技推廣管理體系，實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益。例如山東省鄒平縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣是要結(jié)合自身發(fā)展情況，對(duì)鄒平縣未來農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行深入研究，提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，在有限區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)出高品質(zhì)、更高產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、結(jié)語

山東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較高，相對(duì)于其他省市來說，山東省農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展具有很多優(yōu)勢(shì)，但是實(shí)際農(nóng)業(yè)科技管理中還存在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理制度建設(shè)不完善和資源環(huán)境約束過大等問題，基于此，通過完善農(nóng)業(yè)科技管理體系、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)用科技管理體系帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣管理的方法構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技管理體系，促進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳宗杰，蘇宏枝，張志新，等.山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率關(guān)系研究[J].農(nóng)村金融研究，2018（03）：67-72.

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