康樹偉

摘 要：我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展至今已有四十多年的時間，特別是近年來環(huán)境監(jiān)測管理取得了較好的成效，在環(huán)境工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前我國環(huán)境監(jiān)測工作正處于全面質(zhì)量管理的完善階段，通過采用統(tǒng)計質(zhì)量控制的方式來實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測工作進行質(zhì)量管控。文中從開展環(huán)境監(jiān)測的重要意義入手，分析了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀，并進一步對加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的措施進行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;意義;現(xiàn)狀;措施

一、開展環(huán)境監(jiān)測的重要意義

在我國現(xiàn)階段的環(huán)境保護、環(huán)境污染修復(fù)及環(huán)境科學(xué)研究工作中，環(huán)境監(jiān)測工作作為重要前提和基礎(chǔ)，通過開展環(huán)境監(jiān)測能夠收集到更為真實和有效的數(shù)據(jù)，能夠為我國現(xiàn)階段環(huán)境保護工作提供重要的數(shù)據(jù)支持。近年來各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，人們的環(huán)保意識不斷提高。而且人類與自然的和諧共處也必然要走能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展經(jīng)濟要與環(huán)境保護工作同步進行。通過全面提高環(huán)境監(jiān)測水平，可以有效的提高環(huán)境監(jiān)測管控力度和執(zhí)法力度，實現(xiàn)對環(huán)境的有效管控。而且環(huán)境監(jiān)測工作還可以為環(huán)保部門開展環(huán)境保護工作提供重要的檢驗工具，確保環(huán)境保護工作能夠取得較好的的效率和成果。

二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

在環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)用質(zhì)量管理理念，要求監(jiān)測人員要綜合分析樣品，并統(tǒng)計產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，確保達到質(zhì)量控制的目的。而且在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還需要引進先進的發(fā)展理念，并在執(zhí)行期間充分的借鑒相關(guān)的經(jīng)驗。當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作取得了一定的成效，但還存在一定的不足之處，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.環(huán)境監(jiān)測人員要缺乏對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理理論的研究，在實際環(huán)境監(jiān)測工作中，對于質(zhì)量控制技術(shù)更為注重，并沒有站在全局的角度進行綜合考量。而且在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還存在沒有統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題。

2.在實際環(huán)境監(jiān)測工作中，由于監(jiān)測人員自身專業(yè)性缺乏，而且沒有建立完善的培訓(xùn)機制，因此在實際工作中存在監(jiān)管力度不足的問題。在環(huán)境監(jiān)測工作中質(zhì)量管理工作發(fā)揮著重要的作用，可以促使監(jiān)測信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確，促進環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。但當(dāng)前在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還沒有完善的監(jiān)測質(zhì)量體系，特別是環(huán)境保護方面的法律法規(guī)還不完善。在實際工作中影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的要素較多，這都會對質(zhì)量控制工作帶來較大的影響。而且在實際操作過程中，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中還存在較多的不確定因素，無法對其質(zhì)量實現(xiàn)有效管控，這必然會對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平的提升帶來較大的影響。

三、加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的措施

1.加強對現(xiàn)場采樣的質(zhì)量監(jiān)督

在環(huán)境監(jiān)測工作中，由于環(huán)境樣品有著極強的空間性和時間性，要正確了解和評估環(huán)境質(zhì)量狀況，必須采集具有真實性和代表性的樣品，當(dāng)樣品不具備真實性和代表性時，任憑實驗室分析工作再嚴密也無法彌補和改變樣品失真所致的嚴重影響，即使測試質(zhì)量完全符合要求，而對于了解和評估環(huán)境質(zhì)量狀況也是毫無意義的，所以采樣是極其重要的一環(huán)。在綜合現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，核實相關(guān)資料，針對具體情況，確定合理的采樣斷面、采樣點位，采樣周期和采樣頻次，制定出完備的采樣方案，從而保證樣品的代表性和完整性。逐漸減少重點污染源、重點污染地區(qū)和重點污染行業(yè)，次重點污染源和一般污染源根據(jù)情況可適當(dāng)減少。

2.提高環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測工作設(shè)計的范圍以及環(huán)節(jié)比較廣泛，例如環(huán)境監(jiān)測前的設(shè)計、環(huán)境現(xiàn)場布置、環(huán)境取樣以及監(jiān)測過程中監(jiān)測儀器的使用和選擇方式、后期處理等，這些工作都離不開工作人員的參與，因此，環(huán)境工作人員的素質(zhì)對監(jiān)測工作有著重要影響，對土壤進行監(jiān)控的時候，應(yīng)該根據(jù)面積大小來選取樣點，如果樣點選擇過少，就失去代表性;但是樣點過多，就會增加監(jiān)測工作量。環(huán)境監(jiān)測工作人員也必須加強自身素質(zhì)以及技術(shù)水平，不斷積累工作經(jīng)驗，最大限度減少人為原因帶來的失誤。政府應(yīng)該增加培訓(xùn)力度，增加環(huán)境監(jiān)測人員的道德素質(zhì)，提高工作人員的責(zé)任以及大局觀，讓工作人員充分理解自身的使命。

3.制定系統(tǒng)完善的監(jiān)測機制

在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，需要各級政府要充分的發(fā)揮其重要作用，有效的聯(lián)合環(huán)境保護的相關(guān)部門，彼此之間加強溝通和交流，能夠在環(huán)境監(jiān)測工作中做好配合和協(xié)調(diào)工作，全面提高環(huán)境監(jiān)測工作的效率和工作質(zhì)量，確保環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)的按時按量完成。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還要突破部門與地域之間的各種限制和束縛，將環(huán)境監(jiān)測工作看作為一個整體，積極構(gòu)建完整、統(tǒng)一、和諧環(huán)境監(jiān)測體制，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)部資源的有效共享，建立專職的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，并對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效整理和分析，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，為環(huán)境治理和環(huán)境修復(fù)工作提供重要的信息支持。

4.發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用并與市場共同運作

堅持政府與市場共同運作的模式，從而使得政府和社會一道生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測信息。由環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)測站點和具有專業(yè)資質(zhì)的非政府性的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)一道進行共同監(jiān)測，所以政府主要是環(huán)境信息的提供者，并對非政府性的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)督和提供技術(shù)指導(dǎo)和組織發(fā)展，結(jié)合環(huán)保的需要和社會的發(fā)展現(xiàn)狀，對政府和社會在環(huán)境監(jiān)測信息生產(chǎn)上的比例和領(lǐng)域進行確定，以更好地符合國家與社會在環(huán)境監(jiān)測信息方面的需要。國家在環(huán)境監(jiān)督管理、環(huán)境質(zhì)量評價、污染物排放情況的調(diào)查、環(huán)境變化的情況、環(huán)保成效的檢驗等方面，均應(yīng)開展必要的環(huán)境監(jiān)測。加上我國很多企業(yè)為了環(huán)保工作的需要，也成立自己的環(huán)境監(jiān)測隊伍，所以我們只有切實加強對其的環(huán)境監(jiān)測資源的利用，將政府的強制力和企業(yè)的自由度結(jié)合起來，利用社會與政府的配合，政府在政策上優(yōu)惠，社會在資源上支持，在二者的通力合作下，強化對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)管，尤其是應(yīng)提高環(huán)境監(jiān)測效率，將環(huán)境監(jiān)測成本降低。此外，還應(yīng)在管理模式上不斷優(yōu)化，盡可能地實現(xiàn)市場化和社會化的環(huán)境監(jiān)測，并提升到法律層面上來，促進環(huán)境監(jiān)測水平的提升，促進我國環(huán)境監(jiān)測機制的不斷完善。

四、結(jié)語

自然環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來環(huán)境污染加劇，導(dǎo)致自然環(huán)境受到不同程度的破壞。因此通過強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，充分的利用監(jiān)測數(shù)據(jù)并實現(xiàn)對環(huán)境的管控。在實際環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，需要組織一支高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測隊伍，全面提高環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力，確保環(huán)境監(jiān)測水平的提高，從而打造一個良好的生存環(huán)境，促進人類和自然的和諧發(fā)展。

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