趙永平

最近有一則信息在朋友圈刷屏：河南范縣2萬畝有機(jī)藕滯銷！不讓好藕爛在地里，許多人伸出援手，展開愛心助農(nóng)大行動，緩解農(nóng)民燃眉之急。好消息令人暖心。在欣慰、點(diǎn)贊之余，也有必要靜下來思考：農(nóng)產(chǎn)品滯銷，如何更好消化？

這不是個(gè)案。近來，愛心土豆、愛心蘿卜等事件接連上演，背后折射出小生產(chǎn)面對大市場的無奈。如今，農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾變了，需求升級了，有效供給跟不上，階段性供不應(yīng)求與供過于求并存。種多了，菜賤傷農(nóng)；種少了，菜貴傷民。“種什么、種多少”，這個(gè)看似某個(gè)產(chǎn)區(qū)、某些農(nóng)民一季接一季的押寶題，正是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大課題。

“市場缺什么，農(nóng)民種什么”，道理簡單，做起來卻不易。這些年，新型經(jīng)營主體快速成長，全國規(guī)模經(jīng)營面積超過1/3，但大多合作社、大戶、家庭農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng)，重生產(chǎn)、輕市場，往往什么賺錢，就一哄而上；產(chǎn)多了爛市，又一哄而散。一些地方政府習(xí)慣大包大攬，調(diào)結(jié)構(gòu)不做調(diào)研，上產(chǎn)業(yè)貪大求快，也埋下了市場隱患。市場的結(jié)沒解開，產(chǎn)銷難對路。土豆不行改大棚菜，白菜不值錢改種水果，別人賺得盆滿缽滿，自己跟風(fēng)連連賠本，這樣的案例不少見。

解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，根子是讓小生產(chǎn)對接大市場，這既要一場生產(chǎn)力調(diào)整，也需要一次深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革?！皭坌牟恕边@樣的臨時(shí)措施，只能解一時(shí)一地問題，要除病根，還需深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。

種什么？選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地方資源稟賦如何，產(chǎn)品優(yōu)勢何在，市場渠道怎樣，都需要科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真考量。從跟風(fēng)到合理布局，從被市場牽著鼻子走變主動出擊，突出特色，找準(zhǔn)市場，這樣發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)才腳步篤定，對于市場行情漲落更冷靜。同樣是種藕，湖北漢川的產(chǎn)品從鮮藕到籽蓮、藕粉，市場不愁賣。同樣是土豆，甘肅定西人把它做成百億元的大產(chǎn)業(yè)?？梢姡覍β纷樱伦愎Ψ?，一步一步把資源優(yōu)勢變成市場優(yōu)勢，就能具備應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力和底氣。

怎么種？抱團(tuán)闖市場。摸行情、樹品牌，靠小農(nóng)戶單打獨(dú)斗不行，只要新型主體不要農(nóng)民也不行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要從耕種收到產(chǎn)加銷，建立起利益緊密聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，讓各類主體充分參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，各司其職，各歸其位。龍頭企業(yè)擅長市場，做好產(chǎn)銷銜接；合作社擅長管理，組織生產(chǎn)；農(nóng)民擅長種植，負(fù)責(zé)田間管理；社會化服務(wù)組織提供技術(shù)。理順體系，激活市場、激活要素、激活主體，從地頭到市場，信息傳遞有效，生產(chǎn)組織有序，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

政府主導(dǎo)作用不可或缺。引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民，但不能強(qiáng)迫農(nóng)民。應(yīng)該看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就、一調(diào)到位。培育一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)，叫響一個(gè)品牌，需要三五年、十多年，甚至更長時(shí)間。當(dāng)前重點(diǎn)是發(fā)揮好政策指揮棒作用，形成支持有力、保障有效的政策體系。缺資金，產(chǎn)業(yè)政策、金融政策聯(lián)動；缺信息，加強(qiáng)市場分析、預(yù)警等服務(wù)；怕風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政策性保險(xiǎn)支持。從田間到餐桌，幫助農(nóng)民解決現(xiàn)實(shí)難題，提升農(nóng)業(yè)供給效益，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。

市場千變?nèi)f化，行情注定會起起落落。只有深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能讓新型主體在市場摸爬滾打中更加成熟，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的遭遇也會更少些！endprint