于欽明 豐光 陳卓 劉俊濤 傅文第

[摘要] 黑龍江省作為我國野生中藥材資源大省，其藥材蘊藏量和藥材種類尤為豐富。隨著新時期我國醫(yī)藥零售市場的放開，國內外中藥材市場競爭日益激烈。目前中藥材行業(yè)之間競爭基本上還是以降低價格為主要手段，過度的降低價格競爭已嚴重阻礙了中藥材市場的發(fā)展。因此，依據(jù)SWOT分析法深入分析了黑龍江省中藥材資源優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅等，在徹底摸清資源分布、資源開發(fā)情況和充分把握市場走向的基礎上，從現(xiàn)有資源的分配及使用、外部資源的占有及利用、產(chǎn)業(yè)結構的組織及調整、企業(yè)管理的調整及優(yōu)化和優(yōu)質品牌的打造及宣傳等方面提出了我國中藥材市場戰(zhàn)略的改進建議。

[關鍵詞] SWOT分析；中藥材；市場戰(zhàn)略

[中圖分類號] R281.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2018）12（b）-0173-04

[Abstract] As a resource province of wild Chinese medicinal materials， Heilongjiang Province is rich in medicinal materials and medicinal materials. With the liberalization of Chinese pharmaceutical retail market in the new era， the competition of Chinese herbal medicine market is increasingly fierce at home and abroad. At present， the competition among Chinese medicinal materials industry is basically on lowering prices， and the excessive price reduction competition has seriously hindered the development of the Chinese medicine market. Therefore， based on SWOT analysis， the advantages， disadvantages， opportunities， threats of Chinese medicinal materials in Heilongjiang Province are analyzed in depth. On the basis of thorough understanding of the distribution of resources， the development of resources and the full grasp of the market trend， suggestions for improving the markert strategy of Chinese herbal medicines are proposed from the aspects of the distribution and use of existing resources， the possession and utilization of external resources， the organization and adjustment of the industrial structure， quality brand building and publicity.

[Key words] SWOT analysis； Chinese medicinal materials； market strategy

藥材地道與否關系到人民的健康安全和中醫(yī)的治療效果[1]。近年來，在國際、國內市場不斷擴張的拉動下，中藥經(jīng)濟快速發(fā)展，這也對中藥材行業(yè)的供給能力提出了更高的要求[2]，加之隨著世界經(jīng)濟“全球化”快速發(fā)展，市場競爭日益激烈，黑龍江省傳統(tǒng)中藥材市場的銷售經(jīng)營受到?jīng)_擊，市場占有率不斷下降。面對這種情況，利用SWOT分析法剖析黑龍江省中藥材市場的優(yōu)勢及劣勢，把握外部機會，降低外部威脅，充分發(fā)揮黑龍江地方特色與資源優(yōu)勢[3]，才能夠更好地促進黑龍江省中藥材市場快速發(fā)展。

1 黑龍江省中藥材市場的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 自然條件優(yōu)越 藥用植物體內的各種活性成分是植物為適應環(huán)境而合成與積累下來的[4]。黑龍江省地理條件相對特殊，季節(jié)性氣候條件多樣，為中藥材的種植提供了極為優(yōu)越的自然條件。黑龍江省中藥材的資源蘊含量也位居全國前列，是我國珍貴中藥材的主要產(chǎn)區(qū)，也是我國中藥材加工出口的重要地區(qū)之一。

1.1.2 藥用植物資源豐富 黑龍江省包括牡丹江和雞西在內的東南部地區(qū)是生產(chǎn)“道地藥材”主要產(chǎn)區(qū)，其種植面積高達6.3萬余平方千米，動、植物中藥材涵蓋126科，包括珍貴中藥材熊膽、野山參等10余種；道地藥材如“北五味子”“刺五加”等80余種；大宗中藥材白鮮皮、巨麥、靈仙、赤芍和柴胡等150余種。

1.1.3 種植規(guī)模不斷擴大 黑龍江省有藥材保護區(qū)36處，保護種植面積達3933 km2，黑龍江省中藥材種植面積達152萬畝，野生藥材撫育品種55個，市場收購總量達1萬噸，是全國中藥材的主要原材料生產(chǎn)地之一。

1.2 劣勢分析

1.2.1 種質混雜，栽培品種單一 由于地區(qū)差異，中藥處方中往往同一中藥名稱對應多種中藥材。各地區(qū)所種植中藥材的品種、氣候條件的差異較大，其成分及質量各不相同。受生產(chǎn)、銷售和監(jiān)管模式及中藥材栽培品種單一的影響，中藥材種質混雜，品質較低。

1.2.2 中藥材產(chǎn)量資源驟減 目前，國家對中醫(yī)藥的大力支持廣大人民對傳統(tǒng)醫(yī)療的認同，國內中醫(yī)藥企業(yè)對中藥材的需求空前加大，與之相伴而生的是空前激烈的產(chǎn)品市場競爭和對傳統(tǒng)中藥材的濫采濫伐使中藥材的“資源蘊藏量”極度下降，導致“產(chǎn)量劣勢”（圖1）。

1.2.3 市場消息滯后、營銷方式落后 黑龍江省中藥材行業(yè)發(fā)展動力不足，尚未形成集約化產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；兴幉漠a(chǎn)業(yè)格局，加之信息發(fā)布平臺尚不完善，市場銷售中處于相對被動狀態(tài)；個別中藥材的營銷方式依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)化、小作坊式的銷售模式，未能根據(jù)中藥材的市場需求采取相適宜的銷售方式。

1.3 機會分析

1.3.1 中醫(yī)藥市場前景廣闊 隨著2017年《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的頒布實施，中藥材企業(yè)迎來了重要的“機遇期”。黑龍江省作為中藥材種植大省，豐富的中藥材傳統(tǒng)自然資源和相對低廉的價格使其中藥材更具市場競爭力；外界環(huán)境的改善也使黑龍江省醫(yī)藥企業(yè)與國內、國際醫(yī)藥企業(yè)合作更加密切，可以引進更為先進的技術改善中藥材種植及銷售問題，從根本上提升黑龍江省中藥材發(fā)展的綜合實力。

1.3.2 國家和政府的政策支持 隨著2017年《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的頒布與實施，我國逐漸加大了對傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，努力為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。如《藥材保護和發(fā)展（2015-2020）》規(guī)定：“中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質基礎，是關系國計民生的戰(zhàn)略性資源”[6]。因此，從政策層面加大對中藥材的扶持，對深化新時期我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全面提高醫(yī)療衛(wèi)生水平和提高群眾健康水平具有重大意義[6]。

1.3.3 居民健康意識不斷增強 隨著人民群眾生活水平的日益提升，人們對有關健康的“保健意識”日益增強。當前正處于人口“老齡化”化進程這一階段，人們對傳統(tǒng)醫(yī)學、“貴在天然”的“中草藥”也愈發(fā)青睞，中藥材產(chǎn)業(yè)正日益成為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”。

1.4 威脅分析

1.4.1 區(qū)域環(huán)境特殊，保護政策缺失 黑龍江省處于溫帶，獨特的沙塵暴、干旱等自然環(huán)境使中藥材種植受到一定阻礙，中藥材種植的不按規(guī)律采收與加工、炮制等均在一定程度上也影響藥材的有效成分含量[7]。另外，雖然國家逐漸加大了對傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，但黑龍江省地處邊陲，對其中藥材種植補貼等政策支持力度乏力，保護政策缺失。

1.4.2 競爭激烈，價格上漲 隨著國內外對中醫(yī)藥療效上的認同，中藥材市場競爭日益激烈[8]。國內如山東和廣東等省份中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，日本、韓國、新加坡等周邊國家的中藥材產(chǎn)業(yè)也不斷涌現(xiàn)，市場競爭壓力導致中藥材價格持續(xù)上漲。圖2是黑龍江省21世紀初（2001～2030年）與2018年1月（各月份取中位數(shù)）部分藥材的價格對比，提示黑龍江省中藥材的價格的增長趨勢。

1.4.3 企業(yè)集中程度低，市場管理不規(guī)范 目前，黑龍江省尚未形成規(guī)?；兴幉漠a(chǎn)業(yè)格局。黑龍江省聯(lián)合的中藥生產(chǎn)大企業(yè)嚴重不足，市場信息管理平臺尚不完善，從而導致企業(yè)的資源投入不足、生產(chǎn)能力偏低，競爭力弱。

1.5 SWOT分析

依據(jù)以上四方面的分析，針對中藥材市場的發(fā)展，可以得出以下結論：第一，從內部優(yōu)勢和外部機會二者結合來看（SO），需要把握內部優(yōu)勢，抓住外部機會，大力拓展黑龍江省中藥材市場，不斷增大市場占有率；第二，從內部優(yōu)勢和外部威脅二者綜合來看（ST），需要形成中藥生產(chǎn)銷售聯(lián)合企業(yè)，并且制定規(guī)范的市場管理條例，加大對市場的管理并加大對生態(tài)環(huán)境的治理；第三，從內部劣勢和外部機會結合來看（WO），需要建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標準體系，豐富中藥材栽種種類；可以建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息平臺，促進中藥材市場信息的流動和共享。同時，近些年中藥材資源產(chǎn)量驟減，需要加大對資源的保護力度；第四，從內部劣勢和外部威脅的相互作用來看（WT），需要加大科技投入力度，不斷提高綜合競爭力；不斷提升管理水平，引導企業(yè)向聯(lián)合方向發(fā)展；不斷完善基礎設施建設，改善黑龍江省中藥材市場發(fā)展軟環(huán)境。

2 黑龍江省中藥材市場的戰(zhàn)略規(guī)劃

2.1 戰(zhàn)略目標

根據(jù)黑龍江省中藥材市場營銷及發(fā)展的SWOT分析，制訂如下戰(zhàn)略目標：首先，建立中藥材、特別是瀕危稀缺中藥材的種植保護基地，實施中藥資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡體系；其`次，中藥的復雜性在于其內在成分的多樣性[9]，應實施中藥材優(yōu)質資源生產(chǎn)工程，利用中藥材現(xiàn)代化生產(chǎn)技術加強對中藥材基礎研究、綜合開發(fā)研究和技術創(chuàng)新研究；最后，完善中藥材質量標準和中藥材流通規(guī)范，建設中藥材現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡體系。

2.2 戰(zhàn)略原則

首先，堅持保護資源與提升質量相結合[10]。在加強中草藥資源保護力度的基礎上，大力創(chuàng)新中藥材生產(chǎn)開發(fā)技術，促進中藥材的綜合生產(chǎn)開發(fā)利用，完善中藥材經(jīng)營質量管理體系，進一步促進中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展；其次，堅持整合構建與協(xié)調發(fā)展相結合。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術將各層次、各方位、各功能進行整合、調配、優(yōu)化，促進中藥材產(chǎn)業(yè)的有序良性發(fā)展；最后，堅持市場主導與政府引導相結合[11]。充分發(fā)揮地方政府的宏觀規(guī)劃與引導作用，通過政策扶持、項目開發(fā)和示范性操作等途徑為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

2.3 戰(zhàn)略內容

2.3.1 市場滲透戰(zhàn)略 首先，提升產(chǎn)品質量。轉變發(fā)展方式，加快推進以革新種植方式[12]，加快種植及生產(chǎn)方式的革新與改造是當前黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑；其次，加大宣傳力度。在中藥材市場進行宣傳與推廣時要充分強調中藥材的環(huán)保性與無公害性，這種相對低成本卻十分有效的頻繁宣傳和曝光必將會為中藥材的推廣起到重要作用。最后，增加銷售渠道。現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分利用網(wǎng)絡信息化資源優(yōu)勢，在整合自身資源的基礎上，積極開拓中藥材銷售新渠道。

2.3.2 市場開拓戰(zhàn)略 首先，要積極實行品牌戰(zhàn)略，健全和完善中藥產(chǎn)業(yè)銷售市場和服務體系以及推動中藥延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[13]；其次，要通過優(yōu)惠政策吸引外來大型企業(yè)進駐我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高我省醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)?；⒏偁幜?；最后，借助現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在信息收集分析方面的優(yōu)勢，及時發(fā)布最新市場產(chǎn)銷信息和產(chǎn)銷形勢預測報告，運用電子商務技術在全國甚至是全球范圍內構建營銷網(wǎng)絡，積極開拓我省中藥材國內外市場。

2.3.3 市場發(fā)展戰(zhàn)略 首先，要創(chuàng)新中藥材品種的種植新技術[14]。通過對中藥材進行“離體培養(yǎng)”，在無菌環(huán)境下將療效最佳、使用頻率相對較高的中藥材藥用組織進行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的培養(yǎng)，科學實現(xiàn)中藥材的“產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展；其次，利用“無土栽培”等技術，針對藥用植物的屬性差異及不同生長需求，差異化供應相對應的生長液及生長元素，培養(yǎng)出天然、優(yōu)質的中藥材；最后，運用生物防治、物理防治等手段降低藥材中農(nóng)藥殘留量，進一步提高種苗質量。

3 黑龍江省中藥材市場的戰(zhàn)略執(zhí)行

3.1 現(xiàn)有資源的分配和使用

首先，改良中藥材品種。積極利用現(xiàn)代科學技術研發(fā)、培育中藥材育種和品種改良的技術途徑[15]，加大品種抗病、抗旱及抗寒等優(yōu)良特性的開發(fā)，通過提高品種的內在性能及質量促進我省道地藥材的資源擴大；其次，豐富和拓展中藥材種類。要借助現(xiàn)有成果積極轉化技術，開發(fā)更多更好的如保健藥、婦女兒童用藥、心腦血管用藥和抗腫瘤藥等諸多領域的中藥材；最后，中藥材的合理栽培。建立中藥材基地，逐步用栽培藥材替代野生藥材，保證中藥材的可持續(xù)發(fā)展[16]。

3.2 外部資源的占有和利用

首先，要發(fā)揮中醫(yī)藥民營企業(yè)在推動黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大作用。在中藥材市場戰(zhàn)略實施過程中要積極發(fā)布中醫(yī)藥民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、資金傾斜等政策，實現(xiàn)中醫(yī)藥民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面推動黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次，在科技型技術的研究、應用方面要加強與專業(yè)科研院所的合作。要加強與黑龍江省內中藥材、農(nóng)業(yè)等科研院所的合作，促進中藥材技術的研發(fā)與成果的轉化，全面提升黑龍江省中藥材的可持續(xù)發(fā)展；最后，黑龍江省要積極轉觀念，開發(fā)、建設中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進中藥材產(chǎn)業(yè)升級和集群化發(fā)展。

3.3 產(chǎn)業(yè)結構的組織和調整

首先，為了中藥材企業(yè)的長遠發(fā)展，要做到產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局與規(guī)?；?jīng)營[17-18]。圍繞市場需求，對黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)資源重新進行分類與整合，根據(jù)定位和評估結果，考慮不同中藥材用途和加工需求，制訂中藥材發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是發(fā)展黑龍江特色道地藥材，促使中藥材市場為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展帶來最大的經(jīng)濟效益；其次，要積極構建中藥材超規(guī)模化市場，推動黑龍江省傳統(tǒng)的獨立分割的中藥材市場向相互聯(lián)系的現(xiàn)代化市場轉變[19]；最后，建立中藥材的現(xiàn)代化銷售渠道[20]。通過科學布局，實現(xiàn)中藥材種植區(qū)域化、規(guī)范化，同時深化加工，創(chuàng)新品牌，打造具有黑龍江區(qū)域特色的中藥材企業(yè)運行機制和模式。

3.4 企業(yè)管理的調整和優(yōu)化

一方面，完善市場準入制度，健全中藥材質量監(jiān)管體系[21]。嚴把中藥材的產(chǎn)品質量關，制訂相應的符合國際、國內的中藥材質量監(jiān)管體系，完善中藥材的市場準入制度；另一方面，配套相應服務體系。組建中藥材市場信息的分析、管理及反饋系統(tǒng)，定期發(fā)布黑龍江省中藥材的市場行情和發(fā)展預測，健全中藥材質量監(jiān)管體系，完善信息發(fā)布平臺，在各級政府的管理監(jiān)督下，強化市場需求導向作用，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.5 特色品牌的創(chuàng)設和傳播

打造省內優(yōu)質特色品牌，提升區(qū)域品牌影響力是彰顯黑龍江區(qū)域特色、擴大黑龍江區(qū)域優(yōu)勢的有效途徑。當前，黑龍江省中藥材種植、銷售與品牌傳播上往往出現(xiàn)中藥材質量不過關，產(chǎn)品包裝粗糙等現(xiàn)象；國內如廣東、四川等省在特色品牌創(chuàng)設與傳播方面則遙遙領先。黑龍江省中藥材種植及銷售企業(yè)除了應在中藥材生產(chǎn)研發(fā)等技術上做出努力外，還應積極進行政府科學引導、發(fā)動社會廣泛參與、強化市場規(guī)范管理，集社會“合力”創(chuàng)設黑龍江區(qū)域特色品牌，依靠特色品牌戰(zhàn)略全面實現(xiàn)黑龍江省中藥材市場戰(zhàn)略模式創(chuàng)新，促進中藥材資源的優(yōu)化和整合，從而實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的國際化、“全球化”發(fā)展。

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（收稿日期：2018-02-01 本文編輯：蘇 暢）