（北京輕工技師學(xué)院 北京 100068）

一、新型學(xué)徒制來(lái)源

新型學(xué)徒制又稱現(xiàn)代學(xué)徒制，發(fā)展自20世紀(jì)60年代的德國(guó)。1969年，德國(guó)頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，由企業(yè)和學(xué)校兩個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行差異化的時(shí)間和任務(wù)分配交替進(jìn)行來(lái)完成。企業(yè)是主要方，以行業(yè)組織制訂的全國(guó)統(tǒng)一的“職業(yè)培訓(xùn)條例”為培訓(xùn)依據(jù)，學(xué)校教學(xué)則根據(jù)各州教育主管部門制訂的“框架教學(xué)計(jì)劃”來(lái)進(jìn)行。為了消除中等層次技能人才短缺的現(xiàn)象，英國(guó)政府于1993年推出了新型學(xué)徒制項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)20余年的改革發(fā)展與體系完善，逐漸形成了青年學(xué)徒制、前學(xué)徒制、學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制和高等學(xué)徒制五個(gè)層次的結(jié)構(gòu)體系。[1]

新型學(xué)徒制將“準(zhǔn)員工”和“學(xué)生”雙重身份完美融合于學(xué)徒工，并賦予法律認(rèn)可，以保證其在實(shí)行新型學(xué)徒制政策后，能夠獲得國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格證書(shū)。這與傳統(tǒng)學(xué)徒制對(duì)人才培養(yǎng)的理念、手段不同，新型學(xué)徒制更加注重“職業(yè)人”的培養(yǎng)概念，以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)。新型學(xué)徒制依據(jù)現(xiàn)代化的職業(yè)分析方法，制定相應(yīng)從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，為培養(yǎng)職業(yè)認(rèn)同感，提升職業(yè)發(fā)展，維持職業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。并能夠保證企業(yè)的權(quán)益，維持收支平衡。[2]

二、我國(guó)新型學(xué)徒制建設(shè)現(xiàn)狀及不足之處

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出，要“調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性”，“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化?！币?guī)劃綱要的提出，為新型學(xué)徒制的推廣應(yīng)用提供了有利的政策環(huán)境。2014年8月，教育部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。2015年8月，人社部和財(cái)政部推出了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》，發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體的作用，同時(shí)集聚優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。企業(yè)新型學(xué)徒制的提出，拓寬了新型學(xué)徒制的類型，在企業(yè)內(nèi)部推行工人即是學(xué)生、企業(yè)即是學(xué)校、企校聯(lián)合培養(yǎng)為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，突出企業(yè)在人才培訓(xùn)中的作用。依托校企合作平臺(tái)，使新招錄人員與新調(diào)入人員參與新型學(xué)徒培訓(xùn)，探索新問(wèn)題、建立新模式，完善培訓(xùn)體系，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。

目前，新型學(xué)徒制“工學(xué)結(jié)合”的培養(yǎng)模式被廣泛引用，學(xué)院或大學(xué)與企業(yè)簽訂協(xié)議后，將符合要求的學(xué)生派到企業(yè)頂崗。然而有調(diào)查顯示，在工學(xué)結(jié)合實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校與企業(yè)雙方就實(shí)習(xí)、培訓(xùn)等內(nèi)容基本不存在交流、反饋，嚴(yán)重出現(xiàn)相互脫離的景象。工學(xué)結(jié)合沒(méi)有做到真正意義上的結(jié)合，大多數(shù)學(xué)生、企業(yè)普遍存在“走形式”的態(tài)度，最終出現(xiàn)掛名現(xiàn)象，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最初的培養(yǎng)目的。在實(shí)施新型學(xué)徒制的過(guò)程中，依然存在著諸如企業(yè)合作積極性不高、校企合作淺層化、學(xué)生合法權(quán)益難以保障、校企合作崗位學(xué)習(xí)質(zhì)量低等問(wèn)題。[3]

三、新型學(xué)徒制建設(shè)完善建議

1．轉(zhuǎn)變思想，發(fā)揮企業(yè)主體作用

企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制是為提升經(jīng)濟(jì)效益，掌握關(guān)鍵技能及有效傳承，保持競(jìng)爭(zhēng)活力，為此，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制要求扭轉(zhuǎn)以學(xué)校為教育主體的傳統(tǒng)模式，將企業(yè)的作用擴(kuò)大化，避免企業(yè)冷效應(yīng)，以共同促進(jìn)，協(xié)同育人的人才培養(yǎng)理念，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的全面化。我們要始終堅(jiān)持“十二五”規(guī)劃中提出的“完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系”的學(xué)徒制建設(shè)要求。

首先，校企雙方既要緊密聯(lián)系，又要權(quán)責(zé)明確，共同制定學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案。企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將所需知識(shí)技能要求尤其是針對(duì)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位需求，階段目標(biāo)以及學(xué)生頂崗學(xué)習(xí)工作情況及時(shí)反饋到合作職業(yè)院校，進(jìn)而針對(duì)具體問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整、更改其人才培養(yǎng)的方向與進(jìn)度，縮小差距，努力構(gòu)建企業(yè)適宜型專業(yè)人才培養(yǎng)體系，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)現(xiàn)工學(xué)有機(jī)結(jié)合機(jī)制。

其次，完善企業(yè)考核機(jī)制，加強(qiáng)約束，共同完善學(xué)徒制運(yùn)行秩序。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，學(xué)徒制作為一種非全日制型職業(yè)教育培訓(xùn)，企業(yè)是學(xué)生重要的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，應(yīng)與學(xué)校共同是否給予資格認(rèn)證的考核評(píng)定機(jī)制。實(shí)行企業(yè)學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)，參照崗位職責(zé)要求，監(jiān)控學(xué)生在企期間的行為表現(xiàn)，定期考察學(xué)生學(xué)習(xí)工作情況，提升工作效率與工作質(zhì)量。

再者，尋得良師，建立和諧師徒情。企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制，學(xué)生為徒，而師從何來(lái)？學(xué)徒制在某種層面上來(lái)講是一種師徒文化的認(rèn)同與傳承，建立和諧師徒關(guān)系有助于企業(yè)學(xué)徒制平穩(wěn)向上開(kāi)展。為使學(xué)生更快融入企業(yè)環(huán)境，掌握崗位技能，企業(yè)應(yīng)遵循由簡(jiǎn)入難原則，依據(jù)傳、幫、帶，學(xué)習(xí)傳授體系，分層次配備適宜學(xué)生自身發(fā)展水平與規(guī)律的師傅，避免資源浪費(fèi)；給予師傅足夠的地位與聲望，或額外的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，鞏固師徒關(guān)系，避免出現(xiàn)不愿意盡心傳授技能的現(xiàn)象。[4]

2．加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，培養(yǎng)全面發(fā)展高素質(zhì)人才

首先，整合教育資源，重設(shè)知識(shí)內(nèi)容架構(gòu)?，F(xiàn)代學(xué)徒制以培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)適宜的專業(yè)人才為目標(biāo)，為此，職業(yè)院校應(yīng)整合教育資源，遵循學(xué)生智力、心理、生理的發(fā)展規(guī)律，要充分考慮企業(yè)的需求，重新規(guī)劃學(xué)習(xí)課程及占比，轉(zhuǎn)變學(xué)生對(duì)學(xué)徒制忽視、誤解的消極觀念，培養(yǎng)學(xué)生真誠(chéng)、忠誠(chéng)的道德品質(zhì)。端正心態(tài)，降低企業(yè)為他人做嫁衣的可能性，真正做到集品德素質(zhì)、基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)技能為一體的靈活教學(xué)體系，真正做到教、學(xué)、做相統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)的參與和合作力度。

其次，加強(qiáng)學(xué)校師資力量建設(shè)。教師是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的主導(dǎo)力量，教師隊(duì)伍質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，為接軌國(guó)內(nèi)外新理念新要求，有效推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)實(shí)施，院校鼓勵(lì)教師始終踐行終身學(xué)習(xí)的理念，組織參與學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，同時(shí)積極下到企業(yè)基層，親身體驗(yàn)崗位技能要求標(biāo)準(zhǔn)。在教育教學(xué)過(guò)程中，采取多類型教育模式，創(chuàng)造教學(xué)情景，將自身經(jīng)驗(yàn)融入知識(shí)內(nèi)容中，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

再者，建設(shè)多重評(píng)價(jià)機(jī)制。現(xiàn)代學(xué)徒制是一種將學(xué)校的教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐工作融會(huì)貫通的渠道，因此需要綜合考量學(xué)生表現(xiàn)，摒棄將學(xué)習(xí)成績(jī)好壞作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，實(shí)行評(píng)價(jià)多元化機(jī)制，依據(jù)人才全面發(fā)展與素質(zhì)教育要求，整合學(xué)生德智體等多方面表現(xiàn)，根據(jù)合作企業(yè)要求需要，具體問(wèn)題具體分析，采取突出重點(diǎn)、多角度的學(xué)生評(píng)價(jià)方法。

3.加大政府扶持，完善保證制度。

首先，加大獎(jiǎng)勵(lì)措施，拓寬實(shí)施范圍。學(xué)徒制需要企業(yè)與學(xué)校共同合作建立實(shí)施，但當(dāng)前我國(guó)學(xué)徒制發(fā)展不完善，缺乏經(jīng)驗(yàn)參考切缺乏試點(diǎn)項(xiàng)目，多數(shù)企業(yè)與院校對(duì)其保持觀望態(tài)度。因此政府機(jī)構(gòu)需有效統(tǒng)籌，加大政府關(guān)注力度，投入充足資金，制定相關(guān)制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激，為我國(guó)企業(yè)、院校間建立現(xiàn)代學(xué)徒制提供物質(zhì)基礎(chǔ)，并對(duì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定合作提供不竭動(dòng)力。

然后，完善相關(guān)法規(guī)，保障學(xué)生權(quán)益。現(xiàn)代學(xué)徒制中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的發(fā)露保護(hù)，制定整套的法律政策和法規(guī)，包括人才培養(yǎng)方案計(jì)劃制定、明確院校與企業(yè)的職責(zé)，學(xué)生待遇等貫穿學(xué)徒制實(shí)行始末。學(xué)生既是院校學(xué)習(xí)的主體，又是企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)徒，還是合作企業(yè)的準(zhǔn)員工，對(duì)于一人多角色的現(xiàn)象，政府與企業(yè)、院校應(yīng)制定法律規(guī)范，約束教育培養(yǎng)行為，明確各階段學(xué)生權(quán)利與義務(wù)。實(shí)行監(jiān)督管理，定期檢查政策，確保法規(guī)認(rèn)真落實(shí)。

總之，中國(guó)式新型學(xué)徒制的完善、實(shí)施與發(fā)展過(guò)程任重道遠(yuǎn)。在此過(guò)程中，需要縷清本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況，分析國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制成功案例，吸取經(jīng)驗(yàn)，制定符合本國(guó)國(guó)情的職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案計(jì)劃。完善政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、院校為主要組成的學(xué)徒制相關(guān)政策制度，明確職責(zé)，保障學(xué)生權(quán)益。[5]

實(shí)行中國(guó)式學(xué)徒制，有益于政府對(duì)人力資源的整合，達(dá)到人盡其用，避免人才過(guò)?；蚨倘眴?wèn)題；有益于彌補(bǔ)企業(yè)專業(yè)技能崗位人才缺失問(wèn)題，達(dá)到教育內(nèi)容與行業(yè)實(shí)踐的無(wú)縫對(duì)接；有益于職業(yè)院校，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需校、企、政多邊對(duì)接，合作共贏。

[1]關(guān)晶，石偉平.新型學(xué)徒制之“現(xiàn)代性”辨析[J].教育研究，2014（10）：97-102.

[2]關(guān)晶.新型學(xué)徒制何種模式適合我國(guó)？[N].中國(guó)教育報(bào)，2014-10-13（6）.

[3]趙有生，姜惠民.職業(yè)教育新型學(xué)徒制的實(shí)踐探索[M].北京：高等教育出版社，2015:149-154.

[4]趙志群.現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障體系研究：現(xiàn)狀與展望[J].西南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（4）：67.

[5]黃日強(qiáng)，施晶輝，陳龍.中國(guó)職業(yè)教育新型學(xué)徒制度研究[M].北京：中國(guó)原子能出版社，2014:173.