劉代越

（甘肅省酒泉市肅州區(qū)總寨中心小學(xué)，甘肅 酒泉）

一、現(xiàn)狀

經(jīng)過第一階段的調(diào)查和向各校反映調(diào)查結(jié)果，大多數(shù)學(xué)校少年宮有了新變化：

1.師生參與面擴(kuò)大了，活動(dòng)場所增多了：教師幾乎全部擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)員，學(xué)生全部參與活動(dòng)，教室全部用著功能室。多數(shù)學(xué)校少年宮有了足球場，并且增添了羽毛球和乒乓球室內(nèi)活動(dòng)場所。

2.活動(dòng)項(xiàng)目和供暖設(shè)施增多了：調(diào)查顯示，一般學(xué)校少年宮活動(dòng)項(xiàng)目由原來的16個(gè)增加到21～23個(gè)，如肅州區(qū)總寨中心小學(xué)增加足球、空竹和科學(xué)興趣小組，玉門市清泉鄉(xiāng)中心小學(xué)增加攝影和讀書嘉年華興趣小組，大大豐富了學(xué)生課余生活，基本滿足了各校各少年宮學(xué)生的需求。

3.師資隊(duì)伍強(qiáng)大了：各校通過“特長教師教一般文化課教師，走出去，請進(jìn)來”等各種培訓(xùn)活動(dòng)，壯大了輔導(dǎo)員教師隊(duì)伍，提高了教師的技能和素質(zhì)。

4.管理模式增多了，管理制度更加完善了，使少年宮朝著健康、良好的方向發(fā)展。

總之，各校通過一系列的改進(jìn)措施，各方面都有了提高，豐富了各寄宿制學(xué)生的業(yè)余生活，鍛煉了他們的身體，培養(yǎng)了他們的業(yè)余愛好，開闊了他們的視野，提升了他們的能力，拓展了他們的思維，有力地促進(jìn)了未成年人的健康成長，“鄉(xiāng)村少年宮”真正成為農(nóng)村未成年人的樂園，越來越突現(xiàn)出它的社會效益。

二、問題

1.運(yùn)行資金不足：盡管中央專項(xiàng)彩票公益金資助鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的資金已到位并已發(fā)揮效益，但部分“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動(dòng)室冬季取暖、外聘輔導(dǎo)員和志愿者的報(bào)酬無法解決，補(bǔ)充器材、維修設(shè)備、維持少年宮正常運(yùn)轉(zhuǎn)也需要資金支持，在一定程度上制約了少年宮活動(dòng)的正常。

2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)：各學(xué)校特長教師太少，尤其是音樂、美術(shù)、舞蹈教師太少，只能一個(gè)教師輔導(dǎo)和管理30～40名學(xué)生，不能按學(xué)生年齡、接受速度等分層次輔導(dǎo)，訓(xùn)練效果不佳，所以各學(xué)校音樂、舞蹈、美術(shù)教師不能滿足學(xué)生訓(xùn)練的需要。

3.雙休日、節(jié)假日、寒暑假青少年參加活動(dòng)時(shí)的往返路途存在安全隱患。

4.中心校少年宮未能向其他村教學(xué)點(diǎn)學(xué)生開放，各村教學(xué)點(diǎn)學(xué)生享受不到中心小學(xué)生的快樂，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生不能均衡發(fā)展。

三、改進(jìn)策略

1.加強(qiáng)教育，強(qiáng)化安全意識

（1）對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，通過應(yīng)急演練，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的技能，告誡學(xué)生按時(shí)到校、及時(shí)回家，提高學(xué)生自我保護(hù)意識。

（2）輔導(dǎo)員將活動(dòng)時(shí)間告訴家長，讓家長準(zhǔn)時(shí)接送孩子；活動(dòng)時(shí)間變動(dòng)時(shí)，教師要及時(shí)通知學(xué)生和家長或監(jiān)護(hù)人。

（3）對“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”內(nèi)物品要定期檢查，排除安全隱患，保證校園安全，確保少年宮節(jié)假日正常開展。

2.群策群力，解決輔導(dǎo)員匱乏問題

（1）邀請外.，調(diào)動(dòng)社會力量，積極招募民間藝人擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員，如酒泉“夕陽紅心連心藝術(shù)團(tuán)”“芥子書畫院”“小白楊藝術(shù)團(tuán)”里的人員。

（2）資源共享，建立師資流動(dòng)機(jī)制。各縣市區(qū)文明辦對農(nóng)村學(xué)校專業(yè)教師進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)籌安排，建立教師流動(dòng)機(jī)制，充分利用全酒泉市農(nóng)村特長師資，為學(xué)生上課，讓他們享受規(guī)范教育。

（3）加強(qiáng)師資培訓(xùn)，通過“專家?guī)降?，特長帶一般”等辦法培訓(xùn)出更多的教師，使農(nóng)村各寄宿制小學(xué)少年宮盡可能多地開設(shè)活動(dòng)，滿足學(xué)生的需要。

3.多方籌措資金，保障少年宮正常運(yùn)轉(zhuǎn)

（1）多方籌措資金，滿足購置活動(dòng)器材、修繕活動(dòng)場所、聘請校外輔導(dǎo)員等方面的正常開支。

（2）擴(kuò)充活動(dòng)場所，保證乒乓球和羽毛球小組活動(dòng)在室外室內(nèi)都能正常開展。

（3）增加空調(diào)、取暖設(shè)施，保證所有項(xiàng)目一年四季都能按時(shí)正常開展。

4.規(guī)范活動(dòng)，明確功能定位

（1）建議各縣市區(qū)文明辦聯(lián)合市區(qū)教育局起草指導(dǎo)意見，對如何開展“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”作具體規(guī)定，活動(dòng)項(xiàng)目必須符合素質(zhì)教育的目標(biāo)以滿足學(xué)生的需要。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校少年宮按學(xué)生年齡大小，學(xué)生的愛好興趣分不同的小組進(jìn)行訓(xùn)練，讓不同層次的學(xué)生都有收獲。

（3）每門課程要有明確的目標(biāo)和授課計(jì)劃，杜絕授課的隨意性，確保學(xué)生學(xué)有所得。

（4）各校要明確每周的活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)效果，不能隨意壓縮活動(dòng)時(shí)間和降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。

（5）學(xué)校其他活動(dòng)不得占用少年宮活動(dòng)時(shí)間，保證活動(dòng)質(zhì)量不打折扣。

5.制度激勵(lì)，謀求長期發(fā)展

要求各“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”切實(shí)制訂出輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，以長期保持輔導(dǎo)員的工作積極性，保證活動(dòng)質(zhì)量和效果。

①按照中央文明辦和教育部聯(lián)合下發(fā)的《“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”使用管理辦法》，做到輔導(dǎo)員工作要與教師評優(yōu)樹模掛鉤。

②另一方面，要發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的幫扶作用，給輔導(dǎo)員發(fā)放一定的交通費(fèi)等，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

6.督導(dǎo)檢查，促進(jìn)發(fā)展

各縣市區(qū)文明辦、教育局要組成聯(lián)合督查小組加大督導(dǎo)檢查，促使農(nóng)村各少年宮健康發(fā)展。

7.開展展示性評價(jià)，激發(fā)學(xué)生的成功感

（1）各農(nóng)村寄宿制學(xué)校少年宮可開展周評比、月展示活動(dòng)，使學(xué)生有獲得感。

（2）結(jié)合“六一兒童節(jié)”活動(dòng)，相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年宮可進(jìn)行活動(dòng)展示，以增進(jìn)農(nóng)村少年宮之間的師生情感，起到取長補(bǔ)短，共同發(fā)展的作用。