□ 安徽省宿州市特殊教育中心 許艷麗

近日，有蒲公英評論作者撰文稱，年終歲末，中小學(xué)校同其他企事業(yè)單位一樣也要對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考核。雖是一項常規(guī)性工作，但一直沒有解決好誰來主導(dǎo)、如何考核、考核目的等問題。有些辦學(xué)規(guī)模稍大并有一定行政級別的學(xué)校，校領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核絕大多數(shù)是由當(dāng)?shù)氐慕M織與人事部門主導(dǎo)，并由紀(jì)檢部門參與進(jìn)行的?？己藢W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子基本上是按考核黨政機關(guān)和部委辦局的要求、內(nèi)容和方法，行政化十分明顯。這樣的考核由于缺乏針對性，對學(xué)校班子建設(shè)很難說有積極導(dǎo)向和影響。

中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核是對學(xué)校工作以及領(lǐng)導(dǎo)人員一年來工作的總結(jié)，對其工作成果的認(rèn)定，具有重要的激勵功能，通過考核評價，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)動力，讓領(lǐng)導(dǎo)人員以更飽滿的熱情投入到下一年度的工作。因而，年度考核對于中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員無比重要，應(yīng)當(dāng)高度重視，客觀公正，全面科學(xué)。具體而言，應(yīng)突出“四個注重”。

一是注重教育本質(zhì)。中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員不同于機關(guān)事業(yè)單位，學(xué)校是教育教學(xué)的專業(yè)機構(gòu)，中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員是學(xué)校教育的引領(lǐng)者，是教師中的首席。教育性質(zhì)決定著中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核應(yīng)當(dāng)充滿教育的氣息，而不能彌漫官場的習(xí)氣。在推行校長專業(yè)化與教育現(xiàn)代化的今天，中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核工作，應(yīng)當(dāng)立足教育行業(yè)的特殊性與專業(yè)性，無論什么級別的學(xué)校，無論有何行政職務(wù)的校長，都是學(xué)校的管理者，都應(yīng)接受教育管理專業(yè)化的考核評價。因而，組織實施中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核的主體不管是教育主管部門，還是人事組織部門，都應(yīng)設(shè)置科學(xué)合理的考核評價方案，把握教育規(guī)律與教育本質(zhì)，用教育管理的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，衡量評價中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作表現(xiàn)，推進(jìn)評價的科學(xué)性與公正性。

二是注重工作實績?！吨行W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》指出：中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價應(yīng)當(dāng)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重工作實績和社會效益，注意與中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價工作相銜接，防止單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評價領(lǐng)導(dǎo)人員的傾向。這就要求在考核評價中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員時，要樹立正確的質(zhì)量觀，改變傳統(tǒng)的將分?jǐn)?shù)作為教育評價唯一指標(biāo)的片面做法。要關(guān)注中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員在優(yōu)化校園環(huán)境，營造育人文化，實施課堂引領(lǐng)，推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教育質(zhì)量，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系等多個層面，做出的努力與取得的成績。在關(guān)注中小學(xué)校橫向比較的同時，更加注重中小學(xué)校的縱向發(fā)展，考核學(xué)校各項辦學(xué)指標(biāo)與辦學(xué)水平年度的提升度與發(fā)展度，中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員在各自的管理領(lǐng)域取得的工作實績與進(jìn)步程度，從而客觀反映中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理水平，給予準(zhǔn)確的評價結(jié)果。

三是注重多元評價。教育主管部門或是組織人事部門只是中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核的組織實施機構(gòu)，而非考核評價的主體，在考核中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員時，需要通過客觀的量化指標(biāo)定量反映，更需要通過管理對象與服務(wù)對象的定性評價。要充分尊重學(xué)校教師、學(xué)生、家長以及社區(qū)居民的意見，對中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員實施全方位、多角度、立體式的綜合性評價，形成完整的評價數(shù)據(jù)鏈，使評價能夠充分聽取基層聲音，順從民眾意見，讓考核更加民主化與科學(xué)化。

四是注重正向激勵。主管部門對中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員的年度考核，往往僅僅注重結(jié)果的認(rèn)定，給予優(yōu)秀、良好、合格等相關(guān)等級，并予以相應(yīng)的獎懲。但是，要發(fā)揮考核評價的作用，絕不能僅限于此，更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮評價激勵作用。相關(guān)部門在組織實施考核評價活動時，也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)召開一定層面評價反饋會，給予中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員一個系統(tǒng)、科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的年度工作診斷，以第三方的角度使其更加客觀地認(rèn)識自我，促進(jìn)其反思管理工作以及個人修養(yǎng)中存在的問題與不足，激勵其更加努力地工作，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，推進(jìn)學(xué)校管理水平的不斷提升。